集團(tuán)公司扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動方案
集團(tuán)公司于8月10日發(fā)布《中國郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動方案（2018～2020）》。全國郵政以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，積極落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》文件精神，將服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為落實(shí)巡視整改的重要行動，進(jìn)一步明確中國郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對接領(lǐng)域、行動目標(biāo)和路徑，并切實(shí)抓好落實(shí)工作，充分展現(xiàn)了中國郵政在服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主動擔(dān)當(dāng)和積極作為。9月14日，集團(tuán)公司對中國郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動方案戰(zhàn)略指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)：截至8月底，關(guān)于產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕等4大類共9項(xiàng)指標(biāo)，均已超過當(dāng)前序時(shí)進(jìn)度。其中，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款、建制村報(bào)刊征訂服務(wù)覆蓋率、郵樂購站點(diǎn)數(shù)、郵政簡易保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)等4項(xiàng)指標(biāo)，已經(jīng)提前完成；拉動農(nóng)產(chǎn)品銷售額、涉農(nóng)貸款余額本年凈增、建制村直接通郵率、國家級貧困縣信貸累計(jì)投放等4項(xiàng)指標(biāo)序時(shí)進(jìn)度超過90%。
中國郵政積極落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大行動任務(wù)，在強(qiáng)化鄉(xiāng)村普遍服務(wù)供給方面，增加普遍服務(wù)供給，用共享經(jīng)濟(jì)理念建設(shè)鄉(xiāng)村郵政服務(wù)終端，繼續(xù)推進(jìn)自有網(wǎng)點(diǎn)對加盟網(wǎng)點(diǎn)的管理；加強(qiáng)綜合便民服務(wù)平臺建設(shè)進(jìn)度督辦工作，制定三年滾動建設(shè)目標(biāo)。完善農(nóng)村郵政便民服務(wù)，全面開通農(nóng)村局所生活繳費(fèi)服務(wù)功能，在部分局所開通稅務(wù)和交管代辦業(yè)務(wù)，目前，線下郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和郵樂購店均已開辦便民繳費(fèi)服務(wù)；鞏固擴(kuò)大黨的輿論宣傳陣地，加大在通郵建制村的黨報(bào)黨刊與政務(wù)圖書宣傳力度，開展多種形式的文化下鄉(xiāng)，成功舉辦了三場“綠水青山 最美郵路”系列主題路跑及明信片開獎(jiǎng)活動；持續(xù)推進(jìn)政訊通公告欄建設(shè)，全國已建成政訊通公告欄11.52 萬塊。推廣普惠簡易保險(xiǎn)，制定了《中郵保險(xiǎn)落實(shí)郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動普惠簡易保險(xiǎn)細(xì)化方案》，截至8月底，中郵保險(xiǎn)簡易險(xiǎn)累計(jì)覆蓋接近50萬客戶；積極推動簡易險(xiǎn)發(fā)展，樹立“郵保障”簡易保險(xiǎn)品牌，推動普惠保險(xiǎn)服務(wù)覆蓋范圍，截至目前，已有約400萬客戶從郵政渠道購買簡易險(xiǎn)。助力鄉(xiāng)村公益服務(wù)，繼續(xù)做好公益包裹項(xiàng)目，圍繞“99公益日”“善行100”等主題開展勸募活動；加強(qiáng)“愛心郵路”建設(shè)，截至目前，全國“愛心郵路”已有1157 條；持續(xù)推廣“預(yù)防郵路”建設(shè)，傳遞廉政理念，助力預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳，為15 個(gè)省35 家檢察院提供線上宣傳，“預(yù)防郵路”工作目前已覆蓋全國168 個(gè)地市；推廣“互聯(lián)網(wǎng)+公益”的線上線下傳播方式，發(fā)起“一起捐”活動。
在促進(jìn)鄉(xiāng)村電子商務(wù)發(fā)展方面，共推出四類舉措：一是加強(qiáng)農(nóng)村電商線上線下渠道建設(shè)，推動郵樂購實(shí)體線下渠道不斷擴(kuò)大；二是繼續(xù)做好工業(yè)品下鄉(xiāng)，緊緊圍繞“豐收歡樂購”主題，開展第二屆郵政“919電商節(jié)”，助力農(nóng)村消費(fèi)升級；三是積極助力農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，通過“一月一品”“郵樂食堂”“極速鮮”等典型項(xiàng)目，形成農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城品牌化示范效應(yīng)，以支局所和郵樂購店作為聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，線上線下聯(lián)動助力農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城；四是對接電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程，主動對接電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。
在做好鄉(xiāng)村振興金融支持方面，落實(shí)《中國郵政儲蓄銀行關(guān)于全面支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》文件精神，全面做好聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域、深入做好金融精準(zhǔn)扶貧、優(yōu)化縣域金融服務(wù)渠道、健全縣域金融產(chǎn)品及服務(wù)、健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系、打造支持鄉(xiāng)村振興專業(yè)隊(duì)伍等六項(xiàng)工作。
在提供鄉(xiāng)村綜合物流服務(wù)方面，加強(qiáng)物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，在便民服務(wù)站、郵樂購店加載代投自提服務(wù)功能，目前，已有8.46 萬個(gè)郵樂購店加載代投自提服務(wù)功能；增加需求旺盛地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村的投遞頻次，因地制宜制定投遞服務(wù)水平提升計(jì)劃。
在助力國家精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)方面，深入挖掘國家級貧困縣特色農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目，借助以郵政自主航空干線網(wǎng)絡(luò)為核心的“極速鮮”平臺以及郵政“線上+線下”的銷售渠道，探索出“產(chǎn)品銷售+運(yùn)遞服務(wù)”的特色農(nóng)產(chǎn)品扶貧模式，為貧困地區(qū)農(nóng)戶搭建了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的銷售和寄遞通道。截至目前，已累計(jì)幫扶13 個(gè)省、27 個(gè)貧困縣的29 個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目，扶貧銷量達(dá)20 萬件。郵儲銀行積極探索開發(fā)適合貧困地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)的貸款產(chǎn)品，穩(wěn)妥推進(jìn)“兩權(quán)”抵押等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)；加強(qiáng)研發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式金融服務(wù)產(chǎn)品，支持貧困戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形成“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”；持續(xù)加大金融扶貧投入力度，精準(zhǔn)對接建檔立卡貧困戶，大力推進(jìn)扶貧小額信貸發(fā)展；將資金投入到特色產(chǎn)業(yè)、民生服務(wù)、新農(nóng)村建設(shè)、貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷等重點(diǎn)扶貧領(lǐng)域。
下一步，中國郵政將繼續(xù)做好行動方案各項(xiàng)投資計(jì)劃的工作安排、農(nóng)村地區(qū)共享共建型示范網(wǎng)點(diǎn)詳細(xì)調(diào)查工作、各項(xiàng)戰(zhàn)略指標(biāo)任務(wù)的分解工作以及郵政定點(diǎn)扶貧資金投入統(tǒng)計(jì)工作，全面抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。□仲驛