自7月30日起，河北省郵政速遞物流分公司紀(jì)委自上而下對(duì)該分公司上半年所有廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行自查自糾。與以往不同的是，這次自查自糾覆蓋全省各市、縣兩級(jí)經(jīng)營(yíng)單位，將監(jiān)督防控網(wǎng)“織”得更緊更密。
以上率下 發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”
近兩年，河北省分公司紀(jì)委將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作列為“一把手工程”進(jìn)行周密部署?！傲疂嶏L(fēng)險(xiǎn)防控工作涉及幾十個(gè)工種，涵蓋財(cái)、權(quán)、物等事項(xiàng)環(huán)節(jié)，最好在機(jī)關(guān)率先推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，發(fā)揮‘頭雁效應(yīng)’后，再以上率下實(shí)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋的目標(biāo)?！痹摲止玖疂嶏L(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人清楚地認(rèn)識(shí)到開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作決不能“眉毛胡子一把抓”。
為此，去年8月，河北省分公司召開專題分析會(huì)，紀(jì)委書記曹俊濤對(duì)各部門廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作推進(jìn)情況進(jìn)行了一一點(diǎn)評(píng)，明確指出每個(gè)部門存在的具體問(wèn)題，要求各部門給基層單位做榜樣、樹標(biāo)桿，凡達(dá)不到要求的一律予以退回。第一輪審核過(guò)后，僅有一個(gè)部門合格。到當(dāng)年10月底，經(jīng)過(guò)三次修改完善后，各部門才全部通過(guò)審核。在嚴(yán)格要求各部門的同時(shí)，該分公司領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)帶頭梳理本崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，4名班子成員共梳理出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)52個(gè)，研究確定了106條防控措施。
為更好地幫助和指導(dǎo)基層單位開展工作，該分公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作小組全體人員加班加點(diǎn)完成各項(xiàng)資料的整理、匯總、校對(duì)工作，編印了《崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控操作手冊(cè)》。該手冊(cè)從文件制度、崗位流程圖、廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄、風(fēng)險(xiǎn)防控措施4個(gè)方面匯總了機(jī)關(guān)各部門在開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作中的全部資料，供各基層單位傳閱學(xué)習(xí)。
以點(diǎn)帶面 實(shí)施“示范工程”
廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作既要高質(zhì)量，又要全覆蓋。為確保防控范圍涵蓋基層單位的營(yíng)銷序列、操作序列等基層崗位，今年初，河北省分公司紀(jì)委實(shí)施“示范工程”，在有代表性的石家莊、秦皇島兩市分公司開展基層崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)建設(shè)。
作為示范點(diǎn)建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人，石家莊市分公司黨群部主任宋勝利變壓力為動(dòng)力，組織10余名營(yíng)銷、管理、操作崗位的業(yè)務(wù)骨干逐一核定各工作崗位的職責(zé)權(quán)限，繪制工作流程圖、梳理排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、研究制定防控措施，制定了石家莊示范點(diǎn)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控“一圖五表”。
另一邊，秦皇島市分公司“山海關(guān)大櫻桃”營(yíng)銷戰(zhàn)役全面鋪開。白天，該分公司機(jī)關(guān)、基層干部員工全部奔波在果園、網(wǎng)點(diǎn)等營(yíng)銷一線。晚上，該分公司紀(jì)委書記鮑成富還要組織網(wǎng)運(yùn)、處理中心等崗位的業(yè)務(wù)骨干趕回辦公室梳理排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。歷時(shí)近1個(gè)月，該分公司共篩選出各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)127個(gè)。
在7月20日河北省分公司召開的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，石家莊、秦皇島市分公司介紹了營(yíng)銷序列、操作序列的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理排查工作經(jīng)驗(yàn)，分享了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得的經(jīng)驗(yàn)和做法，并與各單位相關(guān)人員進(jìn)行了互動(dòng)交流。目前，各單位正在學(xué)習(xí)、復(fù)制和推廣示范點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，三季度將推進(jìn)到所有基層單位，并逐步建立風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
以查促防 開展“健康體檢”
4月，河北省分公司紀(jì)委開始了一季度廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控檢查工作，對(duì)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)隱患防控情況和防控措施執(zhí)行情況逐一進(jìn)行自查自糾。
經(jīng)自查，該分公司機(jī)關(guān)85個(gè)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中，除14個(gè)未發(fā)生的事項(xiàng)環(huán)節(jié)外，71個(gè)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施落實(shí)到位，未發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患。而且，通過(guò)自查自糾，該分公司還補(bǔ)充完善了招標(biāo)文件審定程序，達(dá)到了“治未病”的目的。
在石家莊北站營(yíng)業(yè)部，營(yíng)業(yè)部經(jīng)理?xiàng)罾谕ㄟ^(guò)梳理排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行自我改進(jìn)，對(duì)11個(gè)管理制度進(jìn)行了修訂或完善，規(guī)范了19項(xiàng)工作臺(tái)賬，通過(guò)加強(qiáng)管理降低了風(fēng)險(xiǎn)隱患。如在欠費(fèi)管理方面，該營(yíng)業(yè)部6月底客戶欠費(fèi)較年初下降了55萬(wàn)元，欠費(fèi)回收率達(dá)95.25%。
“盡管推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的工作量很大，但我們也嘗到了甜頭，比如在欠費(fèi)管理方面，我們分公司欠費(fèi)額較年初下降了近600萬(wàn)元，防控效果很明顯。”作為示范點(diǎn)建設(shè)責(zé)任人，石家莊市分公司紀(jì)委書記戴小柱對(duì)這項(xiàng)工作有了更深刻的體會(huì)。