12月18日，山東省臨清市郵政分公司攬投員汪經(jīng)金準時來到客戶張先生家中收寄包裹。驗視、打包、稱重、封裝，一系列流程結束后，客戶由于手頭緊，想要第二天再結算收寄費，但被汪經(jīng)金婉言拒絕了。“以前攬收郵件覺得這沒有什么大不了的，畢竟都是老客戶，但通過培訓學習，才知道這是投遞崗需要關注的欠費管理環(huán)節(jié)的廉潔風險點，存在一定的企業(yè)隱患?！蓖艚?jīng)金說。
現(xiàn)在在聊城市郵政分公司，像汪經(jīng)金這樣能有效識別工作中潛在的廉潔風險的例子不勝枚舉。
“廉潔風險防控工作是一項系統(tǒng)工程，需要循序漸進，讓每一位員工知道自己崗位的風險點在哪里，從而逐步建立完善的制度，構建廉潔風險防控體系?！闭劦搅疂嶏L險防控工作，聊城市分公司黨委書記、總經(jīng)理王開峰這樣說。
今年以來，聊城市分公司本著“抓標治本，管用有效”的原則，以“強機制、抓重點、防要點”3項管理為主線，構建起了廉潔風險防控體系，不斷釋放企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的正能量。
內(nèi)化于心
“通過集體學習、警示教育等活動，我對如何提高自己的思想水平，如何做到廉潔自律、遵章守紀等有了清晰的認識。尤其是我作為一名支局長，更要清楚自身崗位的廉潔風險點，不斷增強抵制各種腐朽思想和行為的能力?！惫诳h環(huán)路郵政支局局長馬慶慶說。
廉潔自律從心開始。
聊城市分公司始終堅持把黨風廉政宣傳教育活動與廉潔風險防控工作相融合，讓每位員工時刻心存敬畏，守住底線，在宣傳教育中不斷強化“人人都有風險點，各個崗位都有風險點”的意識，讓員工高度警惕“第一次”，果斷拒絕“第一次”，堅決守住“第一次”。截至目前，該分公司累計組織各類警示教育培訓12次，共800余人次參加。
同時，聊城市分公司注重從廉潔風險等級相對高的崗位中，查找重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的突出問題，開展選人用人、財務管理、薪酬管理及執(zhí)紀審查等專項治理工作，從最基礎的流程環(huán)節(jié)入手，查找廉潔風險，堵塞制度漏洞。此外，還將效能監(jiān)察與廉潔風險防控工作緊密結合，相繼開展了房屋土地資產(chǎn)租入租出、招標采購及裝修改造項目等專項效能監(jiān)察工作，重點檢查了各級崗位人員的履職履責情況，對發(fā)現(xiàn)的問題逐條整改，有力防范了廉潔風險，提升了企業(yè)運行效能。
外化于行
“支局是郵政企業(yè)最末端也是最關鍵的單位，就像大樹底下深埋的根，只有及時消除風險點，讓最小的末梢健康發(fā)展，這棵大樹才能一直綠意盎然?！备咛瓶h固河郵政支局局長趙春江說。正因為對廉潔風險防控工作有了更加清晰的認識，趙春江系統(tǒng)分析了固河支局所有的風險防控點，無論是營銷獎勵發(fā)放還是保險產(chǎn)品合規(guī)銷售，或是支局禮品庫管理和金融合規(guī)差錯整改，他都清楚知道支局的風險點在哪里，怎么防范，如何防范。
自廉潔風險防控工作啟動以來，聊城市分公司按照“查為基、防為重、控為核”的工作思路，要求從業(yè)人員填寫了《廉潔風險防控落實情況自查表》，從思想道德、制度機制、崗位職責和外部環(huán)境等方面分析查找個人風險點。今年以來，該分公司在13個部門、82個崗位中排查出了116個崗位廉潔風險點。
如何把風險點變?yōu)榘踩c，聊城市分公司制定了廉潔風險防控工作方案，健全了風險等級評定機制，建立了風險預警機制以及嚴格的督查考核機制。中層干部和關鍵崗位人員還簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書》。針對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，收集、評估和分析廉潔風險信息，對可能引發(fā)“微腐敗”的苗頭性、傾向性問題，及時預警。對不按規(guī)定落實防控措施的，采用誡勉談話、行政問責，發(fā)生違規(guī)違紀問題的，采用責任追究的方式進行追責問責。今年，聊城市分公司根據(jù)崗位風險點制定防控措施142條，完善制度11項，下發(fā)《廉潔風險防控提示函》5個，專項提醒談話17次，填寫“提醒卡”26人次。
“通過查、防、控，給每位員工打一針‘預防針’，讓大家知道哪些事情可以做，哪些事情不能做，及時發(fā)出廉潔自律的預警信號。”聊城市分公司監(jiān)察室主任孫林濤說。
固化于制
“作為縣分公司負責人，以前只能意識到風險存在，但是對于風險等級、輕重緩急等認識并不到位，工作起來有時候難以抓住要害。有了這些制度，不但能詳細認識到各部門、各專業(yè)的風險，通過風險點標識圖、防控表，我更對風險有了全新的認識，可以根據(jù)風險流程環(huán)節(jié)及等級有側重抓好風險管控?！迸R清市分公司總經(jīng)理郭延霞說。
長期有效推進廉潔風險防控工作，制度是保障。
聊城市分公司建立了“以操作崗位為點，以過程環(huán)節(jié)為線，以制度機制為面”的廉潔風險防控閉環(huán)式管理體系。針對查找出來的風險點，認真查找分析每項權力運行監(jiān)管漏洞和制度缺陷，逐步完善了《“三重一大”事項決策制度》《黨委（支部）議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》等規(guī)章制度，對交叉權力、公共職權點進一步明確和界定，細化程序流程。
為減少濫用職權的“彈性空間”，該分公司借助山東郵政編印的《廉潔風險防控手冊》，全面清理和明確各崗位職權，逐一列出職權名稱、行使主體和既有規(guī)章制度依據(jù)等，要求各崗位人員每月填報《廉潔風險防控崗位人員自查表》，領導崗位履行“一崗雙責”，每月對所分管領域進行抽查和檢查，填寫《廉潔風險防控領導人員檢查表》，對查出的問題責令整改，并全部實行痕跡化管理，所有資料按月歸檔，形成“查找風險點——落實防控措施——運行控制監(jiān)督——失范處置追究——規(guī)范修正制度”的工作流程，構筑起了“崗位履職有標準、防范管理有措施、檢查督導有抓手、問責追究有依據(jù)”的廉潔風險防控工作管理機制。