砥礪奮進又一程
——廣東省分行金融精準扶貧工作側記走進廣東清遠英州紅茶業(yè)有限公司基地，一股茶葉的清香撲鼻而來，一片片茶園縱橫阡陌，工人們穿梭其中，處處是生機盎然的景象。
說起自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，英州紅茶業(yè)的創(chuàng)始人黎水清感慨萬千：“沒有郵儲銀行的支持，我根本走不到今天，從幾萬元的小額農(nóng)戶貸款開始，到現(xiàn)在累計超過300萬元了。”在郵儲銀行的信貸資金支持下，黎水清的茶葉種植規(guī)模逐步擴大，建立了自己的種植基地和產(chǎn)品品牌，并逐步建立起“公司+合作社+基地+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，每年招收貧困戶300多人次到公司的茶園、茶廠、銷售基地務工，成了遠近聞名的“百企扶百村”愛心民營企業(yè)。
黎水清的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷是郵儲銀行廣東省分行發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，助力精準扶貧的一個縮影。2018年，該分行深入貫徹落實中央關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞“精準扶貧、精準脫貧”基本方略，全面助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全年共向國家級及省內省級建檔立卡貧困戶發(fā)放及帶動金融精準扶貧貸款19.2億元，貸款余額為15.9億元，當年凈增10.3億元，全省14個有扶貧任務的地市分行全部完成廣東省銀保監(jiān)局和省分行要求的“三個100%”目標（對轄內包干地區(qū)建檔立卡貧困戶100%走訪；對轄內有貸款需求且符合準入條件的建檔立卡貧困戶100%“應貸盡貸”；100%完成省分行下達的2018年扶貧小額信貸凈增任務），金融精準扶貧工作圓滿收官。
全局發(fā)動：下好“一盤棋”
廣東省分行始終把金融扶貧擺在服務“三農(nóng)”的突出位置，確保思想認識到位、責任壓實到位、作風建設到位，先后多次召開黨委會、專題會和全省電視電話會議專門研究全省扶貧工作，統(tǒng)一全行思想，增強大局意識。近兩年來，該分行先后下發(fā)29份有關金融助力脫貧攻堅系列指導性文件，明確重點任務，落實責任單位，聚焦扶貧小額信貸，指導開展金融扶貧工作。2018年8月，根據(jù)總行相關制度，該分行制定下發(fā)了《中國郵政儲蓄銀行廣東省分行關于助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》，對未來三年全省扶貧攻堅工作政策措施、任務目標、支撐保障作了科學部署、有序安排。省分行黨委書記、行長劉義龍親自部署，親自推動，親自督導，親自走訪貧困村、貧困戶，省分行領導及各二級分行行長入戶走訪貧困戶次數(shù)達32人次。
資源保障：打出“組合拳”
為做好金融脫貧攻堅工作，廣東省分行逐步完善金融扶貧保障措施。在資源配置方面，在給予扶貧小額信貸內部FTP定價五折優(yōu)惠政策基礎上，將內部FTP五折優(yōu)惠政策擴大至全部精準扶貧貸款；對投向貧困戶的信貸總量不受總信貸規(guī)模的約束。風險考核方面，對扶貧小額貸款不良率高出自身各項貸款不良率年度目標2個百分點（含）以內的，可不作為銀行內部考核評價的扣分因素?？冃Э己朔矫?，將扶貧小額貸款和扶貧個商貸款發(fā)放情況納入“黨的領導+”二季度考核方案，予以相應的考核加分；將二級分行扶貧小額信貸完成情況納入年度經(jīng)營管理績效考核。差別化授信政策方面，擇優(yōu)支持能吸收貧困人口就業(yè)、帶動貧困人口增收的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體；擇優(yōu)支持與貧困戶有效對接的特色扶貧產(chǎn)業(yè)，擇優(yōu)重點支持扶貧地區(qū)的農(nóng)網(wǎng)升級改造、扶貧小水電、公路、農(nóng)田水利、基礎設施建設等扶貧項目。盡職免責方面，下發(fā)《中國郵政儲蓄銀行涉農(nóng)和扶貧金融貸款盡職免責實施細則（2018年版）》，對于金融扶貧貸款工作人員合規(guī)守法、參與辦理金融扶貧貸款期間，按照中國郵政儲蓄銀行相關制度規(guī)定履行了職責，沒有違規(guī)、違章、瀆職、失職等情節(jié)的，相關人員可予以免除責任。
明確任務：吹響“集結號”
2018年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、邁上鄉(xiāng)村振興新征程的關鍵之年。面對新形勢、新任務，廣東省分行把從嚴要求貫穿脫貧攻堅工作全過程、各方面，嚴格落實脫貧攻堅工作責任制度，確保完成脫貧攻堅工作目標任務。
2018年，廣東省分行召開黨委擴大會議，審議通過了2018年扶貧小額信貸攻堅活動方案，明確扶貧小額信貸2018年凈增目標，并劃撥專項獎勵用于推動扶貧小額信貸發(fā)展，同時對于完不成目標任務的分行采取工資總額和季度績效扣罰、黨建工作指標考核扣分等負向約束措施。14家有扶貧任務的地市分行與省分行簽署扶貧小額信貸“攻堅令”，進一步壓實責任，要求在2018年確保實現(xiàn)“三個100%”目標。
產(chǎn)業(yè)扶貧：牽住“牛鼻子”
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定脫貧的根本之策。廣東省分行充分發(fā)揮資金、網(wǎng)絡、專業(yè)優(yōu)勢，深入挖掘貧困地區(qū)資源產(chǎn)業(yè)稟賦，以特色產(chǎn)業(yè)鏈條上的骨干企業(yè)為抓手，通過打造專屬產(chǎn)品、提供綜合服務，批量帶動從事相關產(chǎn)業(yè)的貧困戶增收致富，實現(xiàn)“支持一個產(chǎn)業(yè)、繁榮一片區(qū)域、致富一方百姓”。
2018年5月，廣東省分行為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)溫氏股份發(fā)放8億元產(chǎn)業(yè)精準扶貧貸款，有力地支持了溫氏股份積極踐行特色精準扶貧，產(chǎn)業(yè)帶動扶貧效果顯著。
自2018年6月起，廣東省分行先后下發(fā)了《關于進一步做好郵儲銀行廣東省分行產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作的通知》，明確要求二級分行加大對建檔立卡貧困戶有帶動作用的企業(yè)的支持力度，做好產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作；《郵儲銀行廣東省分行2018年產(chǎn)業(yè)精準扶貧貸款發(fā)展方案》要求二級分行高度重視，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧貸款目標任務完成；《關于進一步推進項目精準扶貧貸款業(yè)務的通知》要求二級分行加大項目扶貧力度，重點支持對相對貧困地區(qū)有扶貧帶動作用的項目。
過程管控：盯住“施工圖”
為確保金融扶貧工作落到實處，廣東省分行把加強黨的領導作為深入推進金融精準扶貧工作的總抓手，以加強黨的建設帶動脫貧攻堅各項任務全面落實。始終把脫貧攻堅作為各級黨委書記抓黨建的重點任務，強化一把手的主體責任。
2018年9月7日，廣東省分行組織召開了黨委擴大會暨扶貧小額信貸業(yè)務發(fā)展約談會，對扶貧小額信貸發(fā)展落后的二級分行黨委書記、行長，主管副行長，三農(nóng)金融事業(yè)部負責人進行約談，要求各分行思想上高度重視扶貧攻堅工作，行動上務必要扎實推進，制定詳細時間表、任務值、路線圖，做到責任到人，確保實現(xiàn)監(jiān)管目標。
去年11月5日，廣東省分行下發(fā)了《關于開展中國郵政儲蓄銀行廣東省分行扶貧工作監(jiān)督檢查的通知》，由省分行監(jiān)察部牽頭，聯(lián)合三農(nóng)金融事業(yè)部、小企業(yè)金融部、公司業(yè)務部、計劃財務部、黨委黨建工作部、審計部等部門，分成兩組對各分行扶貧工作開展監(jiān)督檢查，重點對扶貧小額信貸發(fā)展相對落后的分行開展現(xiàn)場督查，確保全省扶貧小額信貸發(fā)展落后的分行咬定青山不放松、不達目標不收兵。
同時，廣東省分行還將作風建設貫穿到精準扶貧工作全過程，深入開展金融扶貧領域作風問題專項治理，防止一切形式主義，以作風攻堅促進脫貧攻堅，成立了扶貧領域作風問題專項治理領導小組，制定了《中國郵政儲蓄銀行廣東省分行扶貧領域作風問題專項治理工作方案》，用作風建設的成果促進各項扶貧舉措的落實。