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匯聚“一個中國郵政”的協(xié)同力量

——浙江郵政寄遞業(yè)務(wù)市場化觀察
記者 杜芳 周靜 通訊員 厲楠 皇甫亦芬2019-06-04來源:中國郵政網(wǎng)

  中國郵政當(dāng)前的戰(zhàn)略重點(diǎn)是各板塊間的業(yè)務(wù)協(xié)同。

  從理論層面上,我們都深刻認(rèn)知——協(xié)同是中國郵政最大的戰(zhàn)略、最核心的優(yōu)勢。協(xié)同的作用是整體遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于部分的簡單加總,只有匯聚“一個中國郵政”的協(xié)同力量,匯聚行業(yè)最佳實(shí)踐的力量,才能形成巨大的競爭優(yōu)勢。

  但在實(shí)踐層面上,做到匯聚“一個中國郵政”的協(xié)同力量,做到匯聚行業(yè)最佳實(shí)踐的力量,還需要不斷摸索。從這個層面講,浙江省郵政分公司在寄遞改革中作了有益的嘗試,通過整合內(nèi)部資源、創(chuàng)新管理,探索了一條市場化的協(xié)同道路。

 

  5月12日上午,記者分別通過順豐、中通、郵政渠道從杭州寄郵件到北京;5月13日,通過郵政寄遞的郵件最先于15:21被簽收,而順豐和中通的簽收時(shí)間分別為5月14日8:59和13:27。  

  盡管這只代表“個案”,但郵政確實(shí)提速了,兩組最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字佐證:相比2018年11月,浙江郵政標(biāo)準(zhǔn)快遞省際出口次日遞率從60%提升至95%,省內(nèi)互寄從69%提升至95%;快遞包裹省際出口次日遞率從35%提升至85%,省內(nèi)互寄從54%提升至95%。自3月以來,在菜鳥“長三角”次日達(dá)線路達(dá)成率排名中,浙江郵政標(biāo)準(zhǔn)快遞和快遞包裹穩(wěn)居前兩位。

  眼下,時(shí)限成了浙江郵政敢于參與寄遞市場競爭的“底氣”。去年四季度,當(dāng)浙江郵政標(biāo)準(zhǔn)快遞和快遞包裹時(shí)限還處在菜鳥“長三角”次日達(dá)線路達(dá)成率排名第8位和第9位時(shí),其“長三角”省際快包業(yè)務(wù)量同比增幅是48%,“長三角”行業(yè)同比增幅是28.9%。然而,僅今年3至4月,浙江郵政“長三角”省際快包業(yè)務(wù)量同比增幅達(dá)64%,“長三角”行業(yè)同比增幅為30.9%。

  唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。“浙江省分公司之所以在寄遞業(yè)務(wù)的市場競爭中大有‘收復(fù)失地’之勢,根本原因在于郵政和速遞不再單打獨(dú)斗,通過整合資源形成合力,用協(xié)同發(fā)展產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,用協(xié)同發(fā)展匯聚行業(yè)最佳實(shí)踐的力量,用協(xié)同發(fā)展匯聚‘一個中國郵政’的力量。” 浙江省分公司總經(jīng)理陳清如是說。

  整合“大家”優(yōu)化資源

  今年初,浙江省郵政分公司聚焦時(shí)限、成本和服務(wù),著力打造快遞物流行業(yè)“國家隊(duì)”,按照“先能力后經(jīng)營、先服務(wù)后營銷、抓重點(diǎn)上規(guī)模、降成本出效益”的總體思路,深化推進(jìn)寄遞翼改革。在這樣的指導(dǎo)思想下,浙江省分公司及省寄遞事業(yè)部于2月初啟動了辦公資源整合工作,通過郵政主業(yè)及寄遞事業(yè)部職能部室在同一物理場地辦公,加強(qiáng)文化融合,提升管理效能,實(shí)現(xiàn)降本增效;優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),建立具有競爭力的攬投人員薪酬體系,壓縮處理環(huán)節(jié)人工成本,減少三線管理費(fèi)用,引導(dǎo)二三線人員向一線合理流動。

  “我們以市場為導(dǎo)向,從經(jīng)營運(yùn)營機(jī)制著手全面推進(jìn)改革,為寄遞業(yè)務(wù)發(fā)展激發(fā)足夠動能。”在浙江省分公司副總經(jīng)理祝張堯看來,資源整合有利于增強(qiáng)員工對“一個中國郵政”的認(rèn)同感,以便更好地發(fā)揮整體競爭優(yōu)勢。

  資源整合是寄遞業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基石,整合只是基礎(chǔ),融合才是關(guān)鍵,以此為契機(jī),浙江郵政率先在杭州郵區(qū)中心局實(shí)行實(shí)體化運(yùn)營。

  實(shí)體化運(yùn)營最直接要解決的就是郵政和速遞的人員和機(jī)構(gòu)調(diào)整。其中,生產(chǎn)部門由4個調(diào)整為3個,運(yùn)維中心的工作劃歸至處理中心和運(yùn)輸中心;職能部門由7個調(diào)整為3個,財(cái)務(wù)部、人力部職能由綜合辦公室承擔(dān),監(jiān)督檢查部工作劃歸至指調(diào)中心和處理中心。部門實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)精簡,職數(shù)按省分公司標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行總量控制。職能管理崗位壓縮,職能管理人員崗位按照工作職責(zé)重新梳理,5月5日已開展局內(nèi)公開競聘,5月底完成全部崗位調(diào)整。

  中心局作為一個勞動密集型單位,普遍面臨著人員年齡偏大、傳統(tǒng)作業(yè)思想固化的問題,往往牽一發(fā)而動全身,既要合并體制又要調(diào)整機(jī)制,難度可想而知。為了推進(jìn)郵速整合,實(shí)現(xiàn)資源共享,杭州中心局直面問題、敢于亮劍,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)上的全面融合。

  “整合的目的,就在于在不增加人員、場地、設(shè)備、車輛的情況下,實(shí)現(xiàn)速度的提升,保證時(shí)限的穩(wěn)定。我們一季度撤掉了5個部門,而管理幅度則更加扁平化、信息傳導(dǎo)更為順暢?!鄙頌楹贾菔朽]政分公司寄遞事業(yè)部的常務(wù)副總經(jīng)理,同時(shí),又身兼杭州郵局中心局局長的夏策敏,對資源整合與融合有著點(diǎn)面結(jié)合的充分認(rèn)知,他進(jìn)而舉例說,像進(jìn)口郵件處理的提升,很多郵件是第二天上午10點(diǎn)左右進(jìn)口,時(shí)間緊、任務(wù)重,而這段時(shí)間還未到普郵作業(yè)的高峰時(shí)點(diǎn)。我們適當(dāng)提前了普郵作業(yè)人員的上班時(shí)間,協(xié)助處理這段時(shí)間的進(jìn)口郵件,既提高了人員利用率,又提升了這個時(shí)段的進(jìn)口郵件及時(shí)趕發(fā)率。除了人員的優(yōu)化融合,通過對郵件性質(zhì)、郵件時(shí)效、場地布局、設(shè)備能力等多個維度的綜合考量,重新布局場地功能定位、科學(xué)制定作業(yè)方案、動態(tài)調(diào)整郵路計(jì)劃,提升了郵件集約化處理程度和車輛裝載率,將降本增效工作落到了實(shí)處。由于處理、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的高效支撐,有效提升了郵政參與市場競爭的實(shí)力。

  承包“小家” 強(qiáng)化管理

  資源整合對于提高企業(yè)的經(jīng)營效率,改善經(jīng)營質(zhì)量,奠定企業(yè)決策基礎(chǔ)具有十分重要的市場意義,然而這僅僅是迎戰(zhàn)市場的第一步。真正要在市場上與競爭對手正面“過招”,還要靠極具市場競爭力的管理模式,浙江郵政試點(diǎn)推行了“準(zhǔn)加盟制”管理。

  “準(zhǔn)加盟制”管理,以“對標(biāo)市場、核算清晰、經(jīng)營靈活、分配自主”為原則,將各級經(jīng)營單位視為獨(dú)立的“承包加盟商”,與省分公司寄遞事業(yè)部之間核定底價(jià)、按件結(jié)算面單費(fèi)和進(jìn)口投遞費(fèi),與網(wǎng)運(yùn)端按件結(jié)算處理運(yùn)輸費(fèi),給予充分的定價(jià)和管理自主權(quán),超收部分“自主分配,自負(fù)盈虧,利潤考核”。目前,已在義烏、嘉興、臺州等全省77個經(jīng)營單元推行,包括快遞包裹專業(yè)經(jīng)營部、標(biāo)準(zhǔn)快遞銷售化轉(zhuǎn)型營業(yè)部等多種屬性的經(jīng)營單元。

  以義烏來說,這里是全球最大的小商品市場,全市電商發(fā)展氛圍濃厚,淘寶村超過134個,由此成為各家快遞公司必爭之地,快遞品牌服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超過450個,快遞從業(yè)人員超過2萬人,快遞行業(yè)多年來連續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢,今年1-4月快遞業(yè)務(wù)量突破11億件,電商快遞業(yè)務(wù)量首超上海,全國排名第3,快遞業(yè)已當(dāng)之無愧成為義烏支柱產(chǎn)業(yè)。義烏市郵政分公司的“準(zhǔn)加盟制”就是在這樣一個競爭激烈的市場中先試先行的,從3月開始,該分公司已與11個經(jīng)營組簽訂準(zhǔn)加盟協(xié)議。

  青巖劉經(jīng)營組負(fù)責(zé)人來航告訴記者,實(shí)行“準(zhǔn)加盟制”以來,首先是經(jīng)營組的積極性提高了,因?yàn)榇蠹叶际菫樽约焊苫睿鄤诙嗟?;其次是定價(jià)更迅速了,以前根據(jù)市場調(diào)整價(jià)格要報(bào)給上級,還要等待批復(fù),現(xiàn)在可以根據(jù)市場進(jìn)行迅速調(diào)整。“我自己的工作也有了明顯變化,原來我要管理員工和對接客戶,現(xiàn)在員工不需要我直接管理了,大家都很自覺,我要做的工作是根據(jù)市場調(diào)整客戶結(jié)構(gòu),先做規(guī)模,再通過‘長三角’區(qū)域客戶占比和省內(nèi)客戶發(fā)件占比來優(yōu)化結(jié)構(gòu),確保效益。簡單說,以前是只為完成指標(biāo),現(xiàn)在還要贏得市場?!眮砗竭€講了一個有意思的現(xiàn)象,“以前我每天都要領(lǐng)至少五六百個新集包袋,準(zhǔn)加盟后,我一個新的袋子都沒領(lǐng)過,全是舊袋子重復(fù)利用?!痹趪?yán)格的成本管控下,經(jīng)營組也開始精打細(xì)算“過日子”了。

  與來航一樣,4月1日才接手廿三里經(jīng)營組的負(fù)責(zé)人葉小明,由于接管初期人員不足,發(fā)動家屬一起參與到準(zhǔn)加盟中。從自己打工到全家“過日子”,廿三里經(jīng)營組的業(yè)務(wù)量呈爆發(fā)式增長,已從加盟前的日均1.4萬件發(fā)展到目前的日均7.4萬件。

  “通過定價(jià)權(quán)、人力資源管理權(quán)、經(jīng)營端成本自主權(quán)的三權(quán)下放,員工從打工心態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)心態(tài)、老板心態(tài),干事創(chuàng)業(yè)的積極性被充分激發(fā),也進(jìn)一步樹立了成本意識?!绷x烏市分公司總經(jīng)理林艷算了兩筆賬,準(zhǔn)加盟實(shí)施1個多月來,通過轉(zhuǎn)變成多勞多得的薪酬模式,酬金隨市場態(tài)勢動態(tài)調(diào)整,對標(biāo)對手充分參與競爭,并通過降低成本、耗材利舊、員工自帶車輛、流程優(yōu)化等,單件成本降低0.353元。從階段性成果看,包裹快遞業(yè)務(wù)規(guī)模1個月來實(shí)現(xiàn)快速增長,業(yè)務(wù)量同比增長 86%,其中,“長三角”業(yè)務(wù)量同比增長178%。

  時(shí)來天地皆同力,只有匯聚起協(xié)同力量的“一個中國郵政”,才能實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。在嘉興,當(dāng)?shù)仡H有名氣的美麗家食品有限責(zé)任公司已將全部的端午粽子和中秋月餅等產(chǎn)品交由嘉興市郵政分公司寄遞;在寧波,銀泰百貨有限公司已經(jīng)把原本交由其他社會快遞公司的線上和線下寄遞業(yè)務(wù)全部交給寧波市郵政分公司,目前,日均發(fā)貨量在300件左右,產(chǎn)生業(yè)務(wù)收入約270萬元……