堅(jiān)守初心 履行使命
——陜西省銅川市分公司提升普服能力紀(jì)實(shí)“中郵簡易險(xiǎn)就是好 服務(wù)貼心理賠及時(shí)”。今年7月的一天，陜西省銅川市宜君縣堯生鎮(zhèn)走馬梁村村民張萬保給堯生鎮(zhèn)郵政所送來一面鮮紅的錦旗和感謝信，再次感謝郵政解決了他的燃眉之急，使他快速恢復(fù)健康。原來，張萬?；?00元在堯生郵政所購買郵政簡易險(xiǎn)后，意外受傷住院花費(fèi)2385元，自付只花了218元。
堯生鎮(zhèn)郵政所是空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建網(wǎng)點(diǎn)，于今年1月開始服務(wù)周邊2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)行政村的12000名群眾，改變了以前堯生鎮(zhèn)廣大農(nóng)村群眾用郵要到7公里以外的五里鎮(zhèn)郵政所的歷史，贏得了廣大農(nóng)村群眾的一致贊譽(yù)。
今年以來，銅川市郵政分公司堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)守“普服為生存之本”初心，履行“人民郵政為人民”使命，認(rèn)真開展提升普遍服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃，全市建制村直接通郵率達(dá)100%，縣以上城市黨報(bào)黨刊當(dāng)日見報(bào)率達(dá)100%，未發(fā)生“兩條紅線”案件，重點(diǎn)解決了用戶有理由投訴問題，工單處理及時(shí)率達(dá)100%；查驗(yàn)賠償處理問題，用好郵件賠償基金，查驗(yàn)賠償達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
突出黨建引領(lǐng)
提升普服能力
抓好黨建是做好普遍服務(wù)工作的根本保障。今年以來，銅川市分公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，以黨建為引領(lǐng)，不斷推進(jìn)郵政普遍服務(wù)工作，認(rèn)真履行企業(yè)責(zé)任，努力做到黨建與普遍服務(wù)深度融合。在黨建引領(lǐng)下，銅川市分公司領(lǐng)導(dǎo)通過到基層網(wǎng)點(diǎn)明察暗訪，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了銅川郵政普遍服務(wù)質(zhì)量的大提升。
7月1日，銅川市分公司68名黨員到延安重溫入黨誓詞，參觀延安革命紀(jì)念館，在楊家?guī)X革命舊址參加了《延安時(shí)期水乳交融的黨群干群關(guān)系》現(xiàn)場教學(xué)，在紅色教育中磨礪了意志，錘煉了黨性。銅川市分公司通過紅色教育，切實(shí)提高履行普遍服務(wù)的政治站位，始終堅(jiān)持普服為“根”，抓好普遍服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施推進(jìn)，落實(shí)“5222”目標(biāo)，保證服務(wù)達(dá)標(biāo)率、網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率、投遞達(dá)標(biāo)率、建制村通郵率、時(shí)限達(dá)標(biāo)率“五個(gè)100%”，提升用戶滿意度和申訴處理滿意率；杜絕觸碰“兩條紅線”，確保平信丟損率低于1‰，保障巡視類專用信箱郵件寄遞服務(wù)渠道暢通，鞏固縣及縣以上城市黨政機(jī)關(guān)《人民日?qǐng)?bào)》《陜西日?qǐng)?bào)》《銅川日?qǐng)?bào)》等黨報(bào)黨刊當(dāng)日見報(bào)率。
同時(shí)，該分公司扎實(shí)開展郵政服務(wù)質(zhì)量立標(biāo)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，以“三個(gè)視角”內(nèi)外審視，查找問題，通過閉環(huán)管理和循環(huán)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)提升。
突出解決問題
提升普服質(zhì)量
普遍服務(wù)質(zhì)量問題是銅川市分公司在推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中需要面對(duì)的挑戰(zhàn)、需要化解的風(fēng)險(xiǎn)、需要補(bǔ)齊的短板，只有時(shí)刻保持冷靜清醒的頭腦，快速發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，才能贏得發(fā)展先機(jī)。
今年以來，銅川市分公司領(lǐng)導(dǎo)著眼問題痛點(diǎn)，直言不諱，一針見血，把徹底整治報(bào)刊積壓延誤、投遞不規(guī)范問題以及普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和逐步達(dá)標(biāo)作為全市郵政工作重中之重來抓。他們認(rèn)識(shí)到，雖然目前全市空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建網(wǎng)點(diǎn)投入運(yùn)營，但普遍存在業(yè)務(wù)單一、營業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建網(wǎng)點(diǎn)除提供信函、包裹、印刷品、匯款這四項(xiàng)基本服務(wù)外，基本沒有疊加便民服務(wù)，有的網(wǎng)點(diǎn)每月辦理業(yè)務(wù)量僅幾筆。此外，資源支撐不力。全市郵政普服基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，普遍服務(wù)功能仍有缺失，普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)既需要一次性投入，更需要持續(xù)的運(yùn)行成本。部分空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建網(wǎng)點(diǎn)仍存在基礎(chǔ)設(shè)施差、投遞隊(duì)伍不穩(wěn)定、投遞頻次不足、郵件傳遞時(shí)限過長、服務(wù)成本較高等問題。
為解決痛點(diǎn)問題，銅川市分公司舉辦了新一代寄遞平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)和普遍服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，累計(jì)43人次參加，對(duì)郵政外勤監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)并進(jìn)行系統(tǒng)錄入，將359個(gè)建制村納入外勤監(jiān)控系統(tǒng)管理，進(jìn)一步落實(shí)了普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，加大對(duì)建制村直接通郵管理力度，實(shí)時(shí)監(jiān)控建制村投遞效果，有效提升了投遞服務(wù)質(zhì)量。
銅川市分公司為全市48個(gè)郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)購買地膠604塊，解決了郵件不落地問題。同時(shí)，補(bǔ)做了業(yè)務(wù)章戳477枚、更換撥輪日戳18枚，解決了網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)章戳不全、日戳加蓋不清問題，進(jìn)一步加大了對(duì)郵政營業(yè)日戳（印章）和夾鉗管理力度。銅川市分公司統(tǒng)一制作了業(yè)務(wù)公示牌，解決了網(wǎng)點(diǎn)亂張貼業(yè)務(wù)公告問題，對(duì)全市農(nóng)村普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)桌椅進(jìn)行徹底更新，累計(jì)更新37套。此外，銅川市分公司對(duì)阿莊、金華山、焦坪部分委代辦網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)改造，提升對(duì)外服務(wù)形象。
突出專項(xiàng)整治
規(guī)范普服管理
今年初，銅川市分公司制定出臺(tái)了《郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)補(bǔ)貼與服務(wù)質(zhì)量掛鉤管理辦法（試行）》，將郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)補(bǔ)貼與服務(wù)質(zhì)量掛鉤考核。
進(jìn)入三季度，銅川市分公司開展了缺報(bào)少刊專項(xiàng)整治和快遞包裹投遞質(zhì)量百日提升活動(dòng)。一方面，針對(duì)部分網(wǎng)點(diǎn)存在的報(bào)刊投遞不及時(shí)和自取郵件協(xié)議簽訂不規(guī)范問題實(shí)施嚴(yán)管重罰。其中，對(duì)新區(qū)郵政分公司報(bào)刊積壓問題進(jìn)行通報(bào)處罰，從區(qū)分公司總經(jīng)理到投遞員分別給予相應(yīng)處罰，有效遏制了此類現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)基層報(bào)刊收訂、投遞等環(huán)節(jié)情況進(jìn)行了抽查，對(duì)查出的問題現(xiàn)場整改并通報(bào)，使報(bào)刊投遞服務(wù)情況有了較大改觀。同時(shí)，加大對(duì)報(bào)刊訂閱、投遞各環(huán)節(jié)的檢查、考核、通報(bào)力度，確保達(dá)到此次專項(xiàng)整治目標(biāo)，使報(bào)刊投遞質(zhì)量明顯提升。另一方面，扎實(shí)開展了包裹快遞投遞質(zhì)量百日提升活動(dòng)，對(duì)全市投遞人員進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)，宣貫“五確保、五嚴(yán)禁”，對(duì)投遞服務(wù)規(guī)范進(jìn)行了專項(xiàng)訓(xùn)練；在全市所有投遞網(wǎng)點(diǎn)懸掛“五確保、五嚴(yán)禁”提示牌，確保每一名投遞人員知曉。目前，銅川市分公司收到用戶表揚(yáng)信18人次，評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)營投服務(wù)明星50人；下發(fā)服務(wù)投訴專項(xiàng)通報(bào)6份，處理責(zé)任人9人。
針對(duì)日戳加蓋不清問題，銅川市分公司著手進(jìn)行整治，各區(qū)（縣）分公司組織營投人員開展了為期一個(gè)月的日戳蓋銷練習(xí)活動(dòng)，通過強(qiáng)化練習(xí)，日戳蓋銷質(zhì)量明顯提升。同時(shí)開展平常郵件質(zhì)量提升活動(dòng)，不斷壓降平信丟失率；加強(qiáng)平信條碼指標(biāo)管控，平信條碼率達(dá)100%。
為提升普遍服務(wù)水平，銅川市分公司持續(xù)理順業(yè)務(wù)管理關(guān)系，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)和郵路，對(duì)全市郵政鄉(xiāng)村郵路摸底調(diào)查，制定出臺(tái)了優(yōu)化全市郵政網(wǎng)路運(yùn)行方案，優(yōu)化調(diào)整郵路。
銅川市分公司明確2019年普遍服務(wù)資金補(bǔ)貼計(jì)劃，分批對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行改造，協(xié)調(diào)解決普服網(wǎng)點(diǎn)人員服裝問題，提升對(duì)外服務(wù)形象，落實(shí)普服管理規(guī)定，杜絕觸碰“兩條紅線”行為。特制定出臺(tái)《普服網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營考核辦法和簽到簽退考核辦法》，提升網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營質(zhì)量。一方面開展綠色郵政建設(shè)行動(dòng)，提高綠色包裝箱使用率；另一方面狠抓窗口服務(wù)，重點(diǎn)解決“營業(yè)服務(wù)、營業(yè)操作、營業(yè)管理”三個(gè)規(guī)范的落實(shí)問題。
郵員把報(bào)刊和包裹送到村民手上。