深度貧困地區(qū)的“舞臺”
——內(nèi)蒙古烏蘭察布市郵政通過產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)動發(fā)展的初步實踐烏蘭察布市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，屬于典型的老少邊窮地區(qū)。全市11個旗縣市區(qū)有8個國家級貧困旗縣、兩個自治區(qū)級貧困旗縣、115個深度貧困嘎查（村）。作為根植百姓的國企，烏蘭察布市郵政分公司堅決貫徹落實習(xí)近平總書記在河南省光山縣調(diào)研扶貧工作時提出的“要積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和快遞業(yè)務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加農(nóng)民收入”的精神，精準(zhǔn)切入地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以電商助農(nóng)項目帶動產(chǎn)業(yè)扶貧，找到屬于自己的“舞臺”，當(dāng)“主角”、唱“大戲”、贏“喝彩”，提供了政府認(rèn)可、百姓滿意、企業(yè)收益的三方共贏的實踐模板。
11月15日，烏蘭察布市人大代表、察哈爾右翼后旗（以下簡稱察右后旗）富園馬鈴薯合作社總經(jīng)理安美玲和村民代表將一面印有“扶貧幫困，情系民生”的錦旗送到了烏蘭察布市分公司。是什么事讓他們頂著凜冽的寒風(fēng)，驅(qū)車70多公里上門表示謝意呢？這還得從“后旗紅”土豆說起。
“巷子深”，我?guī)湍氵汉?/strong>
察右后旗，位于“中國馬鈴薯之都”烏蘭察布市的核心種植區(qū)，土壤被烏蘭哈達(dá)火山群覆蓋，盛產(chǎn)的土豆被譽(yù)為“火山滋養(yǎng)的綠色食品”?！昂笃旒t”土豆2016年被認(rèn)定為5A級國際產(chǎn)品，但近年來一度出現(xiàn)銷售不暢、爛在地窖里的現(xiàn)象，老百姓辛辛苦苦白忙活一年，不僅沒有掙到錢，由此返貧現(xiàn)象不勝枚舉。
烏蘭察布市分公司經(jīng)過實地調(diào)研、反復(fù)論證認(rèn)為，酒香也怕巷子深，宣傳策劃的滯后是最大的短板。為宣傳“后旗紅”土豆，營造郵政電商促銷農(nóng)產(chǎn)品氛圍，在2018年、2019年郵政“919電商節(jié)”期間，烏蘭察布市分公司通過郵樂網(wǎng)和“郵樂小店”宣傳造勢。同時，連續(xù)兩年分別在察右后旗豐裕村、七傾地村的田間地頭舉行土豆發(fā)貨儀式，現(xiàn)場裝箱、打包、裝車，發(fā)往全國各地。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、中國質(zhì)量新聞網(wǎng)、北方財經(jīng)、東方財富網(wǎng)、《內(nèi)蒙古晨報》《內(nèi)蒙古日報》、烏蘭察布電視臺、《烏蘭察布日報》等媒體紛紛報道。特別是經(jīng)過騰訊視頻轉(zhuǎn)載，報道點擊量達(dá)2.9億人次。新聞報道和朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)，使得郵政扶貧助農(nóng)活動和“后旗紅”土豆引起了社會的廣泛關(guān)注，一度因滯銷存于地窖中的土豆迅速躍升為“網(wǎng)紅”產(chǎn)品。
3月，中國郵政集團(tuán)公司和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)電商重點實驗室共同發(fā)起了“我最愛的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”評選活動，內(nèi)蒙古有包括“后旗紅”土豆在內(nèi)的共5款商品入選。烏蘭察布市分公司和察右后旗黨政部門趁熱打鐵，聯(lián)合開展“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)廠礦、進(jìn)鄉(xiāng)村”投票活動，動員廣大群眾積極為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力。
最終，“后旗紅”土豆從137個評選項目中脫穎而出，以28.81萬的票數(shù)位居“我最愛的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”全國第三名，成為首批入選的“中國郵政名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”，幸運(yùn)地搭上了集團(tuán)公司線上線下全渠道推廣的順風(fēng)車。
“今年‘919電商節(jié)’，我們提出‘5萬個家庭，品嘗25萬公斤‘后旗紅’土豆的助農(nóng)倡議，就是要廣泛發(fā)動線上線下力量，通過郵政渠道著力打造具有烏蘭察布地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品的‘金字招牌’，帶動更多的農(nóng)副產(chǎn)品走向區(qū)外，行銷全國?！睘跆m察布市分公司總經(jīng)理白音對目標(biāo)充滿自信。
據(jù)統(tǒng)計，2018年，烏蘭察布市分公司銷售“后旗紅”土豆46萬公斤；今年截至11月20日銷售30萬公斤，輻射帶動銷售周邊察哈爾右翼中旗紅蘿卜6萬公斤、商都縣南瓜1.75萬公斤。電商扶貧項目樹立了烏蘭察布郵政勇于擔(dān)當(dāng)?shù)摹皣谊牎毙蜗?，被烏蘭察布市工商聯(lián)合會授予“2018精準(zhǔn)扶貧貢獻(xiàn)獎”，2019年被評為全市“優(yōu)秀幫扶單位”。
正如烏蘭察布市副市長王心宇指出：“郵政電商創(chuàng)新了扶貧發(fā)展新模式，不僅拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，在宣傳造勢、包裝運(yùn)輸、郵費(fèi)減免等環(huán)節(jié)提供了極大的方便，同時，為農(nóng)產(chǎn)品銷售搭建了更大的銷售平臺，提升了烏蘭察布地方特色產(chǎn)品知名度。我們要積極推動將郵政服務(wù)農(nóng)村電商納入地方政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展議程、納入民生工程、納入財政配套補(bǔ)貼范疇，為郵政電商物流服務(wù)農(nóng)牧民群眾創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍?！?/p>
缺平臺，我有線上線下渠道
“內(nèi)蒙古郵政充分發(fā)揮遍布城鄉(xiāng)、覆蓋全區(qū)、通達(dá)全國的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，線上線下融合發(fā)展農(nóng)村電商，助力精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興，通過郵樂網(wǎng)、‘郵樂小店’等線上平臺和郵政網(wǎng)點、郵樂購站點等線下實體渠道，初步打通了‘工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城’雙向通道，有效解決了農(nóng)牧民買難、賣難的問題?！眱?nèi)蒙古區(qū)分公司副總經(jīng)理閆峻在今年土豆發(fā)貨儀式上的一席話，得到了在場市、旗兩級政府領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。
烏蘭察布市分公司以全市6個旗（縣）被自治區(qū)政府列為“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范旗縣”為契機(jī)，打造了集“網(wǎng)絡(luò)代購+平臺批銷+農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城+公共服務(wù)+普惠金融”于一體的郵政電子商務(wù)服務(wù)體系，直接將服務(wù)送到百姓家門口。同時，通過數(shù)據(jù)匯總分析和走訪客戶，最終把目標(biāo)客戶鎖定區(qū)外，特別是經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的南方省份。按照既定的“先嘗后賣”“先予后取”的促銷思路，初期開發(fā)培育市場，采用2.5公斤試吃小包裝；現(xiàn)階段鞏固深化，采用5公斤包裝。通過宣傳引導(dǎo)，迎合社會大眾追求無污染、口感佳的消費(fèi)需求，留住了不少“回頭客”，南京等地客商主動打電話聯(lián)系銷售，區(qū)外客戶占比達(dá)60%。
察右后旗的郵政電商產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，在烏蘭察布市起到了示范引領(lǐng)作用，商都縣、察右前旗、察右中旗政府紛紛主動找到郵政企業(yè)，商討按照“察右后旗模式”，利用郵政資源優(yōu)勢開展扶貧助農(nóng)。其中，察右中旗政府發(fā)函邀請郵政幫助促銷當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)紅蘿卜，烏蘭察布市分公司將產(chǎn)品放在郵樂網(wǎng)銷售，通過開展“秒殺”活動，短短2個多小時銷售5萬公斤。察右中旗旗長高森深受感動，道出了兩個沒想到：一是沒想到郵政企業(yè)在扶貧助農(nóng)關(guān)鍵時刻勇于擔(dān)當(dāng)，及時解決群眾賣蘿卜難問題；二是沒想到郵政企業(yè)的工作作風(fēng)、執(zhí)行能力如此務(wù)實高效。
烏蘭察布市的電商產(chǎn)業(yè)扶貧還為其他盟（市）、旗（縣）帶來聯(lián)動效應(yīng)，呼和浩特市武川縣和錫林郭勒盟多倫縣黨政部門，都在聯(lián)系詢問和郵政合作開展扶貧助農(nóng)事宜。
服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，獲得持續(xù)回報
對于聚焦當(dāng)?shù)卣碾y點和痛點，借助政府資源和郵政優(yōu)勢，搭“臺”唱“戲”，內(nèi)蒙古區(qū)分公司總經(jīng)理蔡明輝深有體會：“像烏蘭察布這樣的深度貧困地區(qū)，郵政企業(yè)要生存，就要整合郵政平臺資源和縣鄉(xiāng)村三級配送網(wǎng)絡(luò)；要圍繞縣域電商客戶、農(nóng)業(yè)合作社、種植養(yǎng)殖戶和商戶的多元化需求，為客戶提供資金融通、保險保障、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)等全方位的增值服務(wù)。要樹立全產(chǎn)業(yè)鏈營銷意識，為客戶創(chuàng)造價值，將郵政打造成為鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧的助力者。”
“與中國郵政合作，我們放心！”察右后旗旗長高勇斌一語道出了政府班子的心聲。今年，察右后旗政府凡是涉及電商扶貧的事項，都要求郵政企業(yè)參與。其中，投資430萬元的“國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”物流體系項目已由郵政中標(biāo)并承接建設(shè)；投資600萬元的察右后旗冷鏈物流配送項目已經(jīng)立項，郵政企業(yè)提交了基礎(chǔ)材料并初步達(dá)成建設(shè)意向。這些投資將用于購置廂式貨車、面包車、電動三輪車及籠車、皮帶機(jī)、PDA等設(shè)備，擴(kuò)建改造一個1000平方米的分撥中心、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送站、60個村級電商服務(wù)站所需的辦公設(shè)備以及郵件補(bǔ)貼。同時，察右后旗政府將免費(fèi)提供1.33萬平方米土地用于生產(chǎn)、380平方米的場地用于辦公，支撐項目運(yùn)營。
小小的土豆引發(fā)的連鎖效應(yīng)還在持續(xù)，電商產(chǎn)業(yè)扶貧猶如一顆石子投入湖心，蕩起了聯(lián)動發(fā)展的層層漣漪：經(jīng)過中國銀保監(jiān)會在察右后旗的掛職扶貧干部引進(jìn)的攜銀公司華北地區(qū)保單寄遞項目，目前，寄遞量逐月增加，預(yù)計今年收入達(dá)到20萬元；陰山優(yōu)麥集團(tuán)公司將所有線上平臺業(yè)務(wù)交郵政寄遞，今年可形成收入80萬元；全國金融行業(yè)的消費(fèi)扶貧項目，如太平洋保險公司（蒙欣）的雜糧胡麻油寄遞項目以及銀行業(yè)協(xié)會的羊絨被、胡麻油寄遞項目，累計收入76萬元；中國人壽4萬單土豆寄遞項目，形成寄遞收入30萬元，此項目由中國人壽總部提供名址，通過郵政快遞包裹寄到其全國4萬名員工家中，創(chuàng)造了央企、集團(tuán)助農(nóng)扶貧新模式，也為郵政源頭獲客、批量獲客提供了新途徑。
連續(xù)兩年參加土豆發(fā)貨儀式的郭晨慧，是一名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，也是“后旗紅”馬鈴薯品牌注冊人，內(nèi)蒙古壹蒙壹牧電子商務(wù)有限責(zé)任公司電商平臺負(fù)責(zé)人，見證了郵政企業(yè)在電商產(chǎn)業(yè)扶貧中所發(fā)揮的重大作用?！白鳛閲?，郵政是我首選的合作伙伴，服務(wù)等各方面想得很細(xì)，我們非常滿意?！?/p>
還有相當(dāng)一部分客戶是聽到社會宣傳、看到郵政腳踏實地為民服務(wù)后，主動找上門來要求合作。比如，對口幫扶商都縣的北京通用公司的土特產(chǎn)品寄遞項目，收入53萬元；察右中旗的4個農(nóng)村合作社寄遞項目，已寄遞土特產(chǎn)品包裹7000多件，收入5萬余元。
談到未來發(fā)展，白音表示，烏蘭察布市分公司按照集團(tuán)公司“打造農(nóng)村電商發(fā)展生態(tài)圈”的總要求，創(chuàng)新郵政扶貧工作模式，從源頭關(guān)注“后旗紅”土豆生產(chǎn)全過程，從播種前期開始協(xié)調(diào)郵儲銀行為農(nóng)戶提供貸款，到生產(chǎn)期為農(nóng)戶提供科技咨詢與幫扶，再到收獲期提供線上線下銷售以及打包運(yùn)輸發(fā)運(yùn)等“一條龍”服務(wù)，真正給百姓帶來方便和實惠。除了“后旗紅”土豆、中旗紅蘿卜、商都南瓜，還要增加豐鎮(zhèn)月餅、卓資熏雞等土特產(chǎn)品，通過品牌選取、強(qiáng)化營銷、社會認(rèn)可、品牌再造“四步走”來提高知名度，使社會認(rèn)可并形成持久購買力，解決老百姓售賣土特產(chǎn)品難的問題，繼續(xù)為精準(zhǔn)扶貧貢獻(xiàn)郵政企業(yè)更多的智慧與力量，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會各界及人民群眾的用郵需求中找到發(fā)展源頭和生存市場，找到展示郵政獨特地位的更廣闊的“舞臺”。