矩陣化管理助推“放管服”
點(diǎn)睛之筆：運(yùn)用矩陣化管理理念，高效承接政務(wù)服務(wù)，江蘇省郵政分公司實(shí)現(xiàn)了所有政務(wù)服務(wù)在各級經(jīng)營單位的快速疊加、快速反饋、快速復(fù)制、快速推廣，有效鞏固了郵政政務(wù)服務(wù)陣地。
為助力政府推進(jìn)“放管服”改革，按照打造助力“放管服”改革“國家隊(duì)”的目標(biāo)，江蘇省郵政分公司積極引入矩陣化管理理念，創(chuàng)新構(gòu)建了政府部門、合作事項(xiàng)、牽頭部門、郵政資源、執(zhí)行單位“五維矩陣”模型，優(yōu)化建立單點(diǎn)化、協(xié)同化、互動化的“三化”組織體系，創(chuàng)新推進(jìn)“二下二上”的管理流程，有效提升信息響應(yīng)、實(shí)踐反饋、方案優(yōu)化、執(zhí)行推廣“四個(gè)速度”，配套完善激勵(lì)考核、科技賦能、創(chuàng)新推廣、典型引領(lǐng)“四項(xiàng)機(jī)制”，形成了系統(tǒng)推進(jìn)、協(xié)同高效、快速演進(jìn)、效益明顯的矩陣化管理體系，實(shí)現(xiàn)了所有政務(wù)服務(wù)在省、市、縣、網(wǎng)點(diǎn)等各級經(jīng)營單位的快速疊加、快速反饋、快速復(fù)制、快速推廣，有效鞏固了郵政政務(wù)服務(wù)陣地，充分體現(xiàn)了郵政主動融入政府改革、服務(wù)民生的央企擔(dān)當(dāng)精神。2018年，江蘇省分公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)“放管服”合作885項(xiàng)，新增739項(xiàng)，獲得省政務(wù)辦、省人社廳頒發(fā)的“政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻(xiàn)集體”獎(jiǎng)；實(shí)現(xiàn)政務(wù)收入4.18億元，僅承接稅務(wù)一項(xiàng)，節(jié)約社會時(shí)間超669萬小時(shí)，縮減辦稅窗口近300個(gè)，節(jié)省辦稅成本數(shù)億元。
江蘇省分公司聚焦政府推進(jìn)“放管服”改革中遇到的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，通過將頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，引入并深化矩陣化管理理念，協(xié)同各板塊資源，高效發(fā)揮郵政品牌、渠道、隊(duì)伍、系統(tǒng)等優(yōu)勢，積極承接、快速推進(jìn)“放管服”改革的各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目，高效打造郵政政務(wù)服務(wù)的窗口和陣地。
創(chuàng)新設(shè)計(jì)了郵政便民服務(wù)“五維矩陣”模型。江蘇省分公司秉承“人民郵政為人民”的服務(wù)宗旨，積極對接政府“放管服”改革，引入矩陣化管理等理念，借鑒先進(jìn)行業(yè)的做法，通過構(gòu)建政府部門、合作事項(xiàng)、牽頭部門、郵政資源、執(zhí)行單位“五維矩陣”模型，矩陣式管理“政務(wù)+郵政+民生”的便民服務(wù)清單，使郵政便民服務(wù)成為連接政府工作與百姓生活之間的橋梁和紐帶，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)更精準(zhǔn)的“放”。
創(chuàng)新構(gòu)建了郵政便民服務(wù)矩陣化管理體系，優(yōu)化建立單點(diǎn)化、協(xié)同化、互動化的“三化”組織體系。以省客戶營銷中心為樞紐，有機(jī)銜接政府各個(gè)部委辦局和郵政多個(gè)業(yè)務(wù)板塊，實(shí)現(xiàn)“放管服”改革的單點(diǎn)化綜合服務(wù)；再由省客戶營銷中心協(xié)同化牽頭各單位，確定承接落地方案；按照頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新有效結(jié)合的原則，實(shí)現(xiàn)省市縣多級的互動化推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了各類資源更科學(xué)的“管”。
創(chuàng)新設(shè)計(jì)“二下二上”的管理流程——“一下”政府需求和落地方案，“一上”落地問題和最佳實(shí)踐，“二下”執(zhí)行方案，“二上”執(zhí)行結(jié)果?！岸露稀钡墓芾砹鞒掏ㄟ^減少管理層級、壓縮反應(yīng)時(shí)長、縮短服務(wù)鏈條，實(shí)現(xiàn)矩陣式管理的快速演進(jìn)，持續(xù)形成示范效應(yīng)和累加效應(yīng)。創(chuàng)新建立矩陣化管理機(jī)制，通過建立激勵(lì)考核機(jī)制，調(diào)動各方積極性；強(qiáng)化科技賦能機(jī)制，提升服務(wù)運(yùn)行質(zhì)效；優(yōu)化創(chuàng)新推廣機(jī)制，激發(fā)經(jīng)營單元活力；深化典型引領(lǐng)機(jī)制，營造良好社會氛圍，確保迅速落地實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了更高效的“服”。
創(chuàng)新打造了郵政便民服務(wù)源頭獲客模式。通過全面承接政務(wù)服務(wù)，豐富郵政普遍服務(wù)內(nèi)涵，擦亮普遍服務(wù)這個(gè)金字招牌，贏得國家支持、社會尊重、人民信任。有了良好的發(fā)展環(huán)境，江蘇省分公司通過加強(qiáng)與G端對接，拓展政務(wù)服務(wù)的廣度、深度和溫度，更好地服務(wù)C端客戶，打造源頭獲客模式，實(shí)現(xiàn)客戶更快速的“聚”。
□成果創(chuàng)造人 杜福 馬小群 翟粉林 苑玉剛 郭曉苗 王傳磊 鄒義靜 婁揚(yáng) 呂俊玉 方飛 盧偉