和百姓坐在同一條板凳上
雖然今年會期只有7天，但議程和內容并未減少，晚上的時間利用起來了，比如預備會議在晚上進行，全體會議也在晚上召開，這是特殊時期更高效利用時間的具體體現(xiàn)……來到北京后，全國人大代表、江蘇省泗洪縣歸仁郵政支局局長殷勇的參會體會很多，他說從這些細節(jié)中更能體現(xiàn)此次兩會的特殊和高效。
生長在農村，在江蘇省泗洪縣歸仁鎮(zhèn)當了半輩子郵政人，殷勇的眼界很“小”：“我喜歡關注‘小事’，因為從‘小事’中總能發(fā)現(xiàn)民生大問題”。今年是殷勇第三次來北京參加全國兩會。和前兩年一樣，他今年帶來的14個建議涉及脫貧攻堅、養(yǎng)老、藥品價格、教育等方面，這些建議切口很小，說得很實，都是百姓關心的大問題。
殷勇深知農村基礎設施投入在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅中的重要性，去年提交的《關于加強農村基礎設施建設投入的建議》，被列為全國人大重點督辦建議。建議提交后，得到了有關部門的反饋，他還被邀請去福建進行高標準農田建設的調研，又參加交通運輸部農村公路局在河南南陽開展的對農村“四好”公路的調研。
“今年的政府工作報告提到，要著力抓好農業(yè)生產，新建高標準農田8000萬畝。作為一名來自農村的基層代表，看到國家對農業(yè)基礎設施的投入逐漸加大，我特別高興?！币笥抡f，在他們當?shù)?，如今水利工程建設基本覆蓋了每個村，相信在不久的未來，高標準農田建設會覆蓋全縣。
5、7、14，這是殷勇成為全國人大代表以來每年在全國兩會上提出的建議數(shù)。3年來，殷勇不斷提高自己的履職能力，盡可能將在基層了解到的、老百姓反映的實際問題提出來、帶上去。他在調研走訪中了解到，有一位張云和老人與老伴兒生活在歸仁鎮(zhèn)，兩人都患有慢性病，需要長期服藥，家中并不富裕；老人購買的藥品報銷后依舊不便宜，還比在外地購買的貴。這引起了他的關注。隨后，他在當?shù)剡M行了調研，發(fā)現(xiàn)合作醫(yī)療繳費每年在增加，住院的報銷比例也在提高，但老百姓的幸福感沒有增加多少，原因首先是門診醫(yī)療報銷額度遠遠滿足不了門診醫(yī)療的需求，其次是藥品價格得不到有效控制，相同含量、相同廠家的藥品在不同地區(qū)售價不同。對此，殷勇今年提交了《關于加強藥品價格監(jiān)管、提高門診報銷額度 切實解決老百姓“看病難、看病貴”的建議》，希望避免出現(xiàn)因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象。
始終秉承為人民服務的理念，殷勇一有時間就在田間地頭和百姓打交道，與農村百姓息息相關的脫貧攻堅更是他一直關注的內容。今年，他帶來了《關于建立脫貧攻堅長效管理機制的建議》。
“今年的政府工作報告提到，三大攻堅戰(zhàn)取得關鍵進展。農村貧困人口減少1109萬人，貧困發(fā)生率降至0.6％，脫貧攻堅取得決定性成就。我認為，要鞏固脫貧攻堅成果，防止返貧，建立脫貧攻堅長效管理機制尤為重要。”殷勇說。在他看來，脫貧攻堅的最終目標是滿足人民對美好生活的向往。他建議，一是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌解決相對貧困長效機制。從扶貧與救助的制度銜接著手，國家層面全面加強扶貧開發(fā)與救助政策的統(tǒng)籌整合，有效建立各級減貧助弱工作網絡，重點打造互聯(lián)互通的一體化信息工作平臺，形成“兜底保障+緩解支出貧困+開發(fā)式扶貧+社會幫扶”四位一體減貧助弱體制機制。二是建立脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興一體推進機制，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相互支撐、有效銜接、融合推進。通過建立機制、聚集要素、凝聚合力，鞏固脫貧成果、提升富民實效、縮小城鄉(xiāng)差距，形成鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅有機銜接、良性互動格局。
成為全國人大代表三年來，殷勇通過不斷學習，履職能力不斷提升，百姓對他越來越信任，這也使他更加了解社會，了解農村和百姓的需要。他提出的每一個建議，都是和百姓坐在同一條板凳上拉家常形成的；都是經過實地調研、多方面了解形成的；更是懷著為人民服務的赤誠之心形成的。“滿足人民對美好生活的向往，是全體共產黨人的追求。作為肩負人民重托的代表，要時刻把人民放在心里，說的每一句話要對人民負責，做的每一件事要對人民負責，這是我對自己的要求?！币笥抡f。
