打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)脈
——廣東省分行助力脫貧攻堅記郵儲銀行廣東省分行今年充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、資金和專業(yè)優(yōu)勢，不斷探索金融扶貧新模式，為助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會作出積極貢獻(xiàn)。截至今年6月底，廣東省分行向國家級及省級建檔立卡貧困戶發(fā)放的金融精準(zhǔn)扶貧貸款（含帶動及已脫貧人口貸款）累計達(dá)57.07億元，帶動省內(nèi)7000多戶建檔立卡貧困戶脫貧致富，對符合條件的建檔立卡貧困戶做到了“應(yīng)貸盡貸”。
打造線上服務(wù)體系
為讓客戶辦理業(yè)務(wù)更便捷，廣東省分行積極構(gòu)建線上互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)體系，通過小額極速貸等線上產(chǎn)品，為符合條件且有貸款需求的貧困戶發(fā)放經(jīng)營性貸款。
疫情期間，廣東省分行還完善了扶貧小額信貸服務(wù)，適當(dāng)延長貸款期限，給予客戶貸款展期或停息支持，還注重簡化業(yè)務(wù)流程，開辟綠色通道，提高了業(yè)務(wù)辦理效率。
為擴(kuò)大金融服務(wù)的覆蓋面，廣東省分行共建設(shè)了4622個助農(nóng)取款服務(wù)點，通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村選擇合作商戶，安裝“助農(nóng)通”終端，讓邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民客戶足不出村即可享受取款、匯款、交費(fèi)、余額查詢等安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，實現(xiàn)“存款不出村、貸款送上門、資金通天下、服務(wù)全天候”。
接下來，廣東省分行將積極推進(jìn)移動展業(yè)全流程數(shù)字化項目工作，通過移動展業(yè)受理、調(diào)查、審查審批、電子簽約、放款等全流程線上辦公，提升金融扶貧服務(wù)效率。
新模式激活產(chǎn)業(yè)
精準(zhǔn)脫貧是一項長期、動態(tài)的工程，如何發(fā)揮“可持續(xù)效應(yīng)”？廣東省分行給出的答案是，以金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力。
廣東省分行通過向帶動建檔立卡貧困戶就業(yè)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)放貸款，鼓勵企業(yè)利用生產(chǎn)資料和技術(shù)優(yōu)勢帶動貧困戶脫貧就業(yè)。比如，茂名市分行向某農(nóng)業(yè)公司累計發(fā)放小企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款800多萬元，與當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)一起扶持當(dāng)?shù)刎毨粼鍪彰撠?。該龍頭企業(yè)與當(dāng)?shù)卣炇鹁珳?zhǔn)扶貧開發(fā)項目合作協(xié)議書，通過“政府+銀行+企業(yè)+扶貧戶”模式，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，為當(dāng)?shù)赜幸庠阜N植且有勞動力的近90戶貧困戶提供崗梅根種苗及肥料。崗梅根收成后，統(tǒng)一由該龍頭企業(yè)回購，助推貧困戶年人均收入增加超過2萬元。在服務(wù)國家級建檔立卡貧困戶方面，廣東省分行向廣東某農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)放國家級產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款超過10億元，有效帶動國家級建檔立卡貧困戶脫貧致富。
結(jié)合貧困地區(qū)實際情況，廣東省分行還加大與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作組織對接，積極探索“政府+銀行+企業(yè)+貧困戶”的代種代養(yǎng)模式，即郵儲銀行向貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款，并由政府風(fēng)險補(bǔ)償金提供擔(dān)保，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作組織以互幫互助帶動貧困戶共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)，形成抱團(tuán)發(fā)展合力。
“政府+銀行+企業(yè)+貧困戶”的模式讓精準(zhǔn)扶貧工作不停留于表面，而是更深層次地打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)脈，讓其內(nèi)生發(fā)展動力更加強(qiáng)勁。
全力培育致富“領(lǐng)頭雁”
實際上，金融扶貧除了“融資”，更重要的是“融志”和“融智”，只有提高貧困人口的自身發(fā)展能力，才能從根本上脫貧。其中，致富帶頭人的引領(lǐng)作用至關(guān)重要。
廣東省分行注重充分發(fā)揮貧困地區(qū)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把駐村第一書記、村干部、黨員、養(yǎng)殖大戶作為致富帶動能手，培育致富“領(lǐng)頭雁”。如汕尾市分行選派陸河縣支行副行長前往陸河縣東坑鎮(zhèn)大新村擔(dān)任駐村第一書記，幫助該村成立農(nóng)民專業(yè)合作社，把脫貧重點聚焦在光伏發(fā)電和蜜蜂養(yǎng)殖兩大行業(yè)上，并為貧困戶解決生產(chǎn)經(jīng)營資金問題以及光伏項目并電上網(wǎng)和蜂蜜銷路問題，促進(jìn)貧困農(nóng)戶增產(chǎn)增收。目前，該村貧困戶預(yù)脫貧率達(dá)100%。
此外，廣東省分行堅持“三位一體”大扶貧格局，連續(xù)多年舉辦創(chuàng)富大賽，為廣東貧困地區(qū)青年創(chuàng)業(yè)搭建了集資金支持、技術(shù)指導(dǎo)、商業(yè)模式交流于一體的綜合金融服務(wù)平臺。廣東省分行深入與人社部門合作，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投入力度，持續(xù)支持省內(nèi)省級建檔立卡貧困戶創(chuàng)業(yè)，解決創(chuàng)業(yè)資金瓶頸問題。
探索戶貸社管
廣東省分行與當(dāng)?shù)胤鲐氈鞴懿块T、駐村第一書記聯(lián)動推進(jìn)扶貧小額信貸業(yè)務(wù)。該貸款最高貸款額度為5萬元，最長貸款期限為3年，免擔(dān)保免抵押，由財政貼息，還有風(fēng)險補(bǔ)償金，專門支持有致富愿望、發(fā)展?jié)摿Φ慕n立卡貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，激發(fā)其內(nèi)生發(fā)展動力，變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧。
廣東省分行積極探索戶貸社管合作扶貧新模式，即由貧困戶抱團(tuán)成立農(nóng)民專業(yè)合作社，貸款貧困戶參與合作社日常管理及生產(chǎn)經(jīng)營，并將資金投入合作社用于購買原材料等生產(chǎn)經(jīng)營，而合作社提供產(chǎn)前培訓(xùn)、產(chǎn)中指導(dǎo)、產(chǎn)后銷售等一條龍服務(wù)，統(tǒng)一采購原材料，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工，統(tǒng)一銷售，讓貧困戶在參與中“學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、干有標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)技術(shù)、學(xué)會經(jīng)營”。同時，通過政府相關(guān)部門尋找經(jīng)營穩(wěn)定的涉農(nóng)企業(yè)與合作社合作，由合作社承包涉農(nóng)企業(yè)的生產(chǎn)基地開展生產(chǎn)，并將生產(chǎn)產(chǎn)品銷售給涉農(nóng)企業(yè)，以充分發(fā)揮涉農(nóng)企業(yè)的帶動作用，保證合作社和貧困戶資金安全和收益穩(wěn)定，形成脫貧致富長效機(jī)制。