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南方日報:深圳郵政 百年郵政特區(qū)闖新路

戴曉曉 劉靜娜2020-10-14來源:南方日報

  在深圳郵政國際運(yùn)營中心,自動化分揀流水線正高效運(yùn)行,全國首創(chuàng)的國際業(yè)務(wù)收寄、分揀、發(fā)運(yùn)一體化作業(yè)模式,使得郵件處理效率從每小時3萬件到每小時6萬件,日處理峰值達(dá)200萬件,成為百年郵政改革創(chuàng)新的一個生動縮影。

  作為承擔(dān)國家重要社會公共事業(yè)的責(zé)任企業(yè),中國郵政歷經(jīng)百年發(fā)展,轉(zhuǎn)型升級為實(shí)業(yè)與金融相結(jié)合、業(yè)務(wù)多元化的大型企業(yè)集團(tuán)。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展40年來,中國郵政集團(tuán)有限公司深圳市分公司(下稱“深圳郵政”)作為物流系統(tǒng)中的龍頭企業(yè),扎根深圳、服務(wù)深圳。

  從“E網(wǎng)送達(dá)”打造共建共享標(biāo)桿,助力城市治理能力躍升,到“三關(guān)合一”打造物流標(biāo)桿平臺,服務(wù)灣區(qū)面向國際,再到智慧郵局樹立行業(yè)創(chuàng)新標(biāo)桿,引領(lǐng)智能化升級……深圳郵政以改革創(chuàng)新樹立“三大標(biāo)桿”,開足馬力打造“先行示范物流企業(yè)”,塑造新時代的“特區(qū)郵政記憶”。

  百年郵政闖新路,煥發(fā)活力新生機(jī)。40年再出發(fā),深圳郵政以信息化、智慧化變革融入“雙區(qū)”建設(shè),助力深圳打造全球標(biāo)桿城市,以責(zé)任堅(jiān)守和創(chuàng)新踐行詮釋“情系萬家,信達(dá)天下”。

  助力治理能力躍升——首創(chuàng)“E網(wǎng)送達(dá)”,讓“信息多跑路,群眾不跑腿”

  在深圳法院,法官從以往繁重的送達(dá)事務(wù)中解放出來。通過“E網(wǎng)送達(dá)”平臺,從法官助理發(fā)起送達(dá)任務(wù),直至送達(dá)完成,所有流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)自動留痕,全過程智能管理?!白屝畔⒏咝苈?,群眾不用跑腿?!币晃环ü偬寡浴?/p>

  深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立40年來,深圳郵政對推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活起到重要作用。以“E網(wǎng)送達(dá)”為代表的共建共享標(biāo)桿平臺,正是其中一個縮影。過去,“送達(dá)難、效率低、成本高”是困擾法院工作一大難題,不少法官“每天2/3工作時間都花在給當(dāng)事人送達(dá)上”。

  以郵政智能化破解法院“送達(dá)難”。2019年“E網(wǎng)送達(dá)”平臺在深圳上線,實(shí)現(xiàn)送達(dá)地址推送自動化、送達(dá)材料生成規(guī)范化、送達(dá)流程管理智能化、送達(dá)結(jié)果反饋實(shí)時化。平臺與多個數(shù)據(jù)庫連接,自動推送送達(dá)人信息;制定案件流程節(jié)點(diǎn),自動生成規(guī)范文書;還可預(yù)先設(shè)定送達(dá)路徑,在郵寄送達(dá)、智能云柜送達(dá)、網(wǎng)格化送達(dá)等方式間智能切換。

  共建平臺助力法院審判質(zhì)效提升。目前“E網(wǎng)送達(dá)”累計服務(wù)152.1萬次,深圳法院對被告首次送達(dá)成功率由最初的15%提升至89%以上,文書平均送達(dá)時間由原來的10天縮短為4天。項(xiàng)目獲得2019創(chuàng)新創(chuàng)意超級杯政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新獎。

  以科技信息化提升服務(wù)能力,深圳郵政創(chuàng)新不竭。2018年上線的警郵合作中心贏得市民點(diǎn)贊無數(shù),深圳郵政聯(lián)合深圳車管所,打通線上線下渠道,打造牌證制作速遞一體化生產(chǎn)服務(wù),群眾申領(lǐng)牌證一次辦結(jié)、次日送達(dá),服務(wù)超60萬人次。同年7月,全國首創(chuàng)“警郵家+”上線,車管窗口前置到市民家門口,業(yè)務(wù)免面簽、上門辦、刷臉辦,高效公正。而去年上線的警郵“視頻辦”已實(shí)現(xiàn)視頻辦理萬宗車駕管業(yè)務(wù),助力公安交管“放管服”改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐,今年疫情期間更成為“智慧防疫”中“非接觸式服務(wù)”典范。

  從“E網(wǎng)送達(dá)”到警郵合作,深圳郵政積極打造共建共享標(biāo)桿,以持續(xù)破冰之舉助力城市治理能力躍升,使“人民郵政”形象深入特區(qū)人心,作為深圳市民心中獨(dú)特的“特區(qū)記憶”,煥發(fā)新時代創(chuàng)新活力。

  服務(wù)灣區(qū)面向國際——“三關(guān)合一”新監(jiān)管,郵關(guān)商關(guān)并舉打造國際運(yùn)營中心

  4月14日,深圳郵政首批“9610”跨境電商B2C出口業(yè)務(wù)順利通關(guān)。依托這一創(chuàng)新出口通關(guān)模式,深圳將持續(xù)為某年銷售額50億元的跨境電商上市公司提供綜合物流解決方案和綜合通關(guān)服務(wù),目前日均通關(guān)量近5萬票,滿足企業(yè)多渠道多模式出口需求。

  如今的深圳迎來粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”建設(shè)機(jī)遇,新型物流、關(guān)郵合作助力“開放的窗口”書寫“新全球故事”。

  深圳作為國際交通樞紐,是連接香港和中國內(nèi)地的紐帶和橋梁,跨境電商交易規(guī)模持續(xù)穩(wěn)居國內(nèi)首位。過去,郵件監(jiān)管“貨等人、人找貨”和“地攤式查驗(yàn)”,通關(guān)模式單一低效制約國際業(yè)務(wù)發(fā)展。

  立足灣區(qū),面向“一帶一路”,深圳郵政聯(lián)手深圳海關(guān),對原深圳國際互換局進(jìn)行升級改造,建成2.1萬平方米的深圳郵政國際運(yùn)營中心,以科技賦能實(shí)現(xiàn)國際郵件、跨境電子商務(wù)和快件業(yè)務(wù)的同場監(jiān)管、順勢監(jiān)管,通關(guān)作業(yè)“信息化、智能化、自動化、集約化”,使國際郵件處理及通關(guān)提速提效。

  具體來說,功能區(qū)域新布局,實(shí)現(xiàn)“郵、跨、快”同場監(jiān)管,海關(guān)運(yùn)用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在同一場所的郵件、跨境電商、快件監(jiān)管,大幅提高場地、設(shè)備和系統(tǒng)資源利用率;軟硬件系統(tǒng)互聯(lián),實(shí)現(xiàn)海關(guān)順勢監(jiān)管,中心搭建自動化分揀流水線,使郵件分揀和監(jiān)管“全程不落地”,同時配備查驗(yàn)設(shè)備實(shí)現(xiàn)透明化監(jiān)管,打造跨境電商綜合服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息化、智能化;全新打造的“關(guān)郵通”平臺,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口郵件信息采集、申報、審核、倉儲等流程一體化管理,客戶可在線辦理申報、繳付稅金、退運(yùn)等業(yè)務(wù),形成“便民利民”口碑。

  郵關(guān)商關(guān)并舉,不僅解決通關(guān)難題,同時實(shí)現(xiàn)了提能增效,縮短了通關(guān)時限,提升了客戶體驗(yàn),有效推動跨境電商經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。依托海關(guān)同場順勢監(jiān)管作業(yè),在無需增加現(xiàn)場查驗(yàn)關(guān)員的情況下,提升了通關(guān)效率,成為全國海關(guān)推進(jìn)通關(guān)一體化進(jìn)程的標(biāo)桿示范點(diǎn)。

  以科技驅(qū)動創(chuàng)新,深圳郵政發(fā)揮“國家隊(duì)”擔(dān)當(dāng),為深圳國際業(yè)務(wù)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐,助力灣區(qū)連接世界。

  聚焦智能化升級——自助智慧郵局引領(lǐng)行業(yè)變革

  深圳福田紅荔郵政支局內(nèi),市民陳小姐熟練地通過“深圳郵政”公眾號下單,在智能終端上完成一個郵件的寄投?!盁o人、智能,這個全新的智慧郵局刷新了我們的想象。”

  “十三五”期間,深圳提出大力建設(shè)智慧城市,提升公共服務(wù)智能化水平,打造全程全時的在線公共服務(wù)體系。郵政體系也正在融入這一變革之中,今年8月,深圳郵政啟動智慧郵局(V2.0)建設(shè),以信息化、自動化、集約化、智能化路徑,提升新時代郵政的核心競爭力。

  依托科技手段,推進(jìn)郵局全功能智慧化。智慧郵局V2.0版本可實(shí)現(xiàn)投遞、收寄、銷售和政務(wù)類自助服務(wù)功能。傳統(tǒng)郵政支局的窗投郵件數(shù)量多、工作量大,嚴(yán)重消耗了人力物力。智慧郵局突破窗投郵件功能的自動化這一難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)快遞、普通包裹、信函的全部自動投遞。窗投郵件只要在指定格口上架后,系統(tǒng)會發(fā)出取件短信,客戶憑借取件碼和收件人身份證即可到智慧郵局自助收取。

  同時,智慧郵局(V2.0)將會通過智能倉儲向客戶提供信封領(lǐng)取和紙箱售賣的基礎(chǔ)服務(wù),以更好滿足客戶對普遍服務(wù)的用郵需求;此外,通過現(xiàn)場擺放交警好易設(shè)備與打印設(shè)備,向客戶提供包含交通違章繳款、社保打印等功能。

  上述全功能智慧化探索有效優(yōu)化流程,降低場地、人力等成本。智慧郵局建設(shè)只需40平方米以下面積,投入僅1名人員。值得一提的是,窗投業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,對窗投郵件分類,提高窗投效率,減少無用功,并明確職能統(tǒng)一管理,避免業(yè)務(wù)管理出現(xiàn)“真空”。

  深圳郵政有關(guān)負(fù)責(zé)人說,依照紅荔模式,深圳郵政計劃在兩年內(nèi)建設(shè)10個智慧郵局,替代傳統(tǒng)營業(yè)廳。“智慧郵局打造郵政新型智慧網(wǎng)點(diǎn)的新形象,讓郵政網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)向更‘智能、智服、智慧’的標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn),打造行業(yè)示范樣本。”

深圳郵政啟動智慧郵局(V2.0)建設(shè),提升新時代郵政的核心競爭力。受訪單位供圖

深圳郵政國際運(yùn)營中心。受訪單位供圖