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全面深化政企合作 攜手共推鄉(xiāng)村振興

中國(guó)郵政助力農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展交流活動(dòng)在川舉辦

中國(guó)郵政表示將健全服務(wù)體系打造惠農(nóng)協(xié)同生態(tài)圈
中國(guó)郵政報(bào)記者 朱正義 張津2020-10-19來源:中國(guó)郵政網(wǎng)

  10月18日至19日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司在四川雅安聯(lián)合舉辦“中國(guó)郵政助力農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展交流活動(dòng)”。該活動(dòng)旨在進(jìn)一步總結(jié)政企聯(lián)合支持農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的主要做法,交流彼此優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),明確下階段重點(diǎn)工作。四川省人民政府副省長(zhǎng)、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)楊洪波在活動(dòng)上致辭,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組副書記、副部長(zhǎng)韓俊,中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長(zhǎng)劉愛力出席活動(dòng)并講話。中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理康寧,中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司行長(zhǎng)郭新雙出席活動(dòng)。

  農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略部署,為全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)村繁榮發(fā)展,幫助農(nóng)民增收致富所開展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。一直以來,中國(guó)郵政在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的指導(dǎo)下,致力于打造農(nóng)村發(fā)展繁榮的強(qiáng)勁引擎,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展。

  楊洪波在致辭中代表四川省人民政府,向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)郵政集團(tuán)長(zhǎng)期以來對(duì)四川的幫助支持表示衷心感謝。他表示,四川是農(nóng)業(yè)大省,近年來加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè),惠農(nóng)扶貧仍然是四川的重要工作。當(dāng)前,四川正處于農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越的歷史性進(jìn)程,具有得天獨(dú)厚的資源稟賦和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),也面臨成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)發(fā)展機(jī)遇。希望中國(guó)郵政集團(tuán)立足四川這片沃土,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)央企社會(huì)責(zé)任,進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系,加快推進(jìn)快遞下鄉(xiāng)進(jìn)村,激發(fā)農(nóng)村電商快遞發(fā)展,進(jìn)一步加大“一地一品”集體品牌培育力度,打造更多快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)“金牌”“銀牌”“銅牌”項(xiàng)目,組織實(shí)施更多的快遞企業(yè)定點(diǎn)幫扶工作,進(jìn)一步助力四川脫貧攻堅(jiān)、富民增收。

  韓俊對(duì)多年來郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作給予高度肯定。他表示,推進(jìn)農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展工作啟動(dòng)以來,中國(guó)郵政高度重視,做了大量細(xì)致的工作,體現(xiàn)了郵政不忘初心、牢記使命的政治擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了郵政服務(wù)“三農(nóng)”的情懷和社會(huì)責(zé)任,也體現(xiàn)了郵政銳意進(jìn)取、激勵(lì)革新的精神。這次會(huì)議,就是階段性重要工作成果的集中展示。它是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),是一個(gè)工作推進(jìn)會(huì),也是一個(gè)再部署再動(dòng)員的重要會(huì)議。

  韓俊指出,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與中國(guó)郵政全面加強(qiáng)合作,緊緊圍繞農(nóng)民合作社發(fā)展需求,不斷創(chuàng)新方式方法,呈現(xiàn)出合作范圍由試點(diǎn)向整體推進(jìn),服務(wù)重點(diǎn)由單體合作社、單環(huán)節(jié)服務(wù)向多元主體全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同服務(wù)推進(jìn),推進(jìn)方式實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,合作過程實(shí)現(xiàn)雙方業(yè)務(wù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等四個(gè)特點(diǎn)??梢哉f,中國(guó)郵政始終是服務(wù)“三農(nóng)”的一支重要力量,它充分適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新需求,再造升級(jí)了郵政為農(nóng)服務(wù)體系,進(jìn)一步打造了郵政惠農(nóng)全服務(wù)鏈,實(shí)現(xiàn)了郵政獲客、農(nóng)民獲利、政府獲贊的多贏效果?!吧闲邢滦?,上下都行,關(guān)鍵是上行;買好賣好,買賣都好,關(guān)鍵是賣好”。郵政具有多業(yè)態(tài)、多場(chǎng)景、多渠道的要素資源稟賦,扎根農(nóng)村、扶持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民,特別是在助力農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展過程中,將服務(wù)內(nèi)涵拓展到家庭農(nóng)場(chǎng),拓展到普通農(nóng)戶,拓展到農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈客戶,實(shí)際上是再造了郵政為農(nóng)服務(wù)體系。

  韓俊強(qiáng)調(diào),要從戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。黨的十九大提出,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見》。要把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,離不開農(nóng)民合作社,離不開家庭農(nóng)場(chǎng),離不開專業(yè)化、社會(huì)化的服務(wù)組織,也離不開像中國(guó)郵政這樣具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的央企發(fā)揮其應(yīng)有作用。接下來,要做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。鄉(xiāng)村振興的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是解決農(nóng)村一切問題的前提和基礎(chǔ)。在脫貧攻堅(jiān)中,中國(guó)郵政提供了融資支持、電商支持、物流支持。下一步,要把脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興這兩項(xiàng)工作銜接好。這其中,中國(guó)郵政大有可為。核心是圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,以助力農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展,作為再造為農(nóng)服務(wù)體系的切入點(diǎn)。要解放思想,銳意進(jìn)取,拓寬思路。要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民合作社在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要地位和作用,進(jìn)一步加大政企雙方合作力度,持續(xù)深化拓展合作內(nèi)容,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深化合作內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式、加強(qiáng)總結(jié)宣傳等多種方式,為農(nóng)民合作社提供更加專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效的指導(dǎo)和服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升、做大做強(qiáng),不斷開創(chuàng)農(nóng)民合作社發(fā)展的新局面。要邊干邊摸索,邊干邊總結(jié),邊干邊完善,邊干邊推廣,構(gòu)建更加完善的為農(nóng)服務(wù)體系,為小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接、為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐,為鄉(xiāng)村全面振興作出新的更大的貢獻(xiàn)。

  劉愛力指出,黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視。大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,是落實(shí)“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)抓手,是推動(dòng)高水平農(nóng)村改革作出的重要決策,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大舉措。郵政業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),中國(guó)郵政有責(zé)任、有能力、有意愿成為連接中央頂層設(shè)計(jì)和基層實(shí)施落地橋梁的重要支撐,成為聯(lián)通政府“三農(nóng)”政策和農(nóng)村具體實(shí)踐通道的重要保障,成為支撐新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的重要力量。

  劉愛力強(qiáng)調(diào),中國(guó)郵政充分發(fā)揮“三流合一”優(yōu)勢(shì),以農(nóng)村電商平臺(tái)為支撐,努力構(gòu)建中國(guó)郵政為農(nóng)服務(wù)體系。多年來,中國(guó)郵政針對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)搭建了農(nóng)村電商平臺(tái)、綜合物流網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村金融體系,從商流、物流、資金流等方面加大供給力度,取得了積極成效。主要表現(xiàn)在:搭建農(nóng)村電商平臺(tái),構(gòu)筑商流雙向通道;搭建農(nóng)村綜合物流網(wǎng)絡(luò),培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能;搭建郵政農(nóng)村金融服務(wù)體系,滿足“三農(nóng)”信貸需求。

  劉愛力指出,中國(guó)郵政以解決“三難”為切入點(diǎn),試點(diǎn)推進(jìn)惠農(nóng)合作項(xiàng)目,有效激活了農(nóng)村微觀經(jīng)濟(jì)主體活力。當(dāng)前,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織正在發(fā)生著深刻變化。農(nóng)民合作社的高質(zhì)量發(fā)展是裂變的過程,以科技驅(qū)動(dòng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必將形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的聚變效應(yīng),失去了農(nóng)民合作社,將會(huì)動(dòng)搖農(nóng)村市場(chǎng)的根基,中國(guó)郵政將錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。為了共同推動(dòng)建設(shè)一個(gè)更加美麗、富饒、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村,中國(guó)郵政以惠農(nóng)合作項(xiàng)目為抓手開展微觀實(shí)踐,全面開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升工程,助力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,助力開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面,助力完成國(guó)家賦予的全局性、歷史性任務(wù),為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,合力作出我們的貢獻(xiàn)。要做到:政企協(xié)同,打造惠農(nóng)合作生態(tài)圈;深入走訪,夯實(shí)農(nóng)村數(shù)據(jù)治理基礎(chǔ);為農(nóng)解難,滿足農(nóng)村主體迫切需求;科技支撐,協(xié)同引領(lǐng)“三端”數(shù)據(jù)互通;實(shí)踐求真,創(chuàng)新惠農(nóng)合作服務(wù)模式。

  “行之力則知愈進(jìn),知之深則行愈達(dá)”。通過近三年的有效推動(dòng),中國(guó)郵政對(duì)惠農(nóng)合作項(xiàng)目發(fā)展有了深刻的體會(huì)和感悟,為中國(guó)郵政更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民積累了非常寶貴的經(jīng)驗(yàn),必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。第一,同心合意,是政企雙方協(xié)同發(fā)展的牢固基石。政策就是生命力,政策就是生產(chǎn)力。中國(guó)郵政作為大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán),一直不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)政策要求。第二,持續(xù)創(chuàng)新,是引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的第一動(dòng)力。中國(guó)郵政加強(qiáng)惠農(nóng)政策創(chuàng)新,大力探索技術(shù)創(chuàng)新,加快業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興賦予新的活力。第三,內(nèi)外協(xié)同,是順應(yīng)市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律的必然要求。中國(guó)郵政堅(jiān)持“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的協(xié)同理念。發(fā)揮多業(yè)態(tài)、多場(chǎng)景、多渠道的要素資源稟賦,通過電商、寄遞和金融的業(yè)務(wù)協(xié)同,一攬子解決“融資難”“銷售難”“物流難”等痛點(diǎn)問題。第四,科技賦能,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村高效發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。加快推動(dòng)郵政業(yè)務(wù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用深度融合,既滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的管理需要,又為農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)賦能。

  劉愛力強(qiáng)調(diào),要積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村“三大轉(zhuǎn)變”,在全國(guó)推廣惠農(nóng)合作項(xiàng)目,助力農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生著深刻變革:一是從個(gè)體經(jīng)濟(jì)為主向組織化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,二是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,三是從農(nóng)村形式向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。集體經(jīng)濟(jì)必將成為未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主流。為適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展的巨大變化,更好地服務(wù)“三農(nóng)”工作,中國(guó)郵政將堅(jiān)定不移推進(jìn)惠農(nóng)合作項(xiàng)目,做到“三個(gè)不會(huì)變”,即扶持農(nóng)業(yè)的理念不會(huì)變、扎根農(nóng)村的戰(zhàn)略不會(huì)變、服務(wù)農(nóng)民的決心不會(huì)變。中國(guó)郵政將深化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的合作,以惠農(nóng)合作項(xiàng)目為抓手,始終做農(nóng)村開放發(fā)展的重要參與者、始終做農(nóng)民擴(kuò)產(chǎn)增收的穩(wěn)定推動(dòng)者、始終做鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極踐行者,為推動(dòng)形成要素多方聯(lián)動(dòng)、政企雙向互濟(jì)的農(nóng)村發(fā)展新格局貢獻(xiàn)力量。

  為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),中國(guó)郵政將通過聚焦“三大客群”、構(gòu)建“四大機(jī)制”、強(qiáng)化“五大引領(lǐng)”、提供“六大優(yōu)惠”健全服務(wù)體系,著力打造中國(guó)郵政惠農(nóng)協(xié)同生態(tài)圈。一是圍繞農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游客戶、個(gè)體農(nóng)戶等三大客群,全力推進(jìn)客戶建聯(lián)、信息建檔、業(yè)務(wù)建模。二是強(qiáng)化政企聯(lián)合推進(jìn)、郵銀協(xié)同落地、項(xiàng)目支撐保障和效果評(píng)估提升等四大機(jī)制,確保組織到位、落實(shí)到位、支撐到位。三是強(qiáng)化科技、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、協(xié)同、體系五大引領(lǐng),通過責(zé)任到人、任務(wù)到人、目標(biāo)到人、考核到人,確保將中國(guó)郵政惠農(nóng)合作項(xiàng)目抓實(shí)抓細(xì)抓落地,努力打造農(nóng)村發(fā)展繁榮的強(qiáng)勁引擎,全面助力農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展,為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)郵政力量。四是提供六大惠農(nóng)政策支持,即給予惠農(nóng)信貸價(jià)費(fèi)補(bǔ)貼,加大惠農(nóng)信貸額度支持力度,提高惠農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)容忍度,加強(qiáng)農(nóng)商互聯(lián)政策支撐,提供優(yōu)惠寄遞和高品質(zhì)增值服務(wù),打造中國(guó)郵政“郵政農(nóng)品”品牌。

  下一階段,中國(guó)郵政將從以下具體方面謀劃未來發(fā)展:以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大項(xiàng)目試點(diǎn)推廣;打牢基礎(chǔ),多措并舉解決“三難”;增強(qiáng)動(dòng)能,創(chuàng)新引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展;持續(xù)優(yōu)化,場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)平臺(tái)賦能;協(xié)同共進(jìn),開放共享和諧共生。中國(guó)郵政將在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的指導(dǎo)下,努力打造農(nóng)村發(fā)展繁榮的強(qiáng)勁引擎,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展,攜手創(chuàng)造更加美好的未來。

  活動(dòng)期間,參會(huì)代表們實(shí)地觀摩了四川省雅安市名山區(qū)前新茶葉種植農(nóng)民合作社、蒙和源水果種植農(nóng)民合作社,交流總結(jié)了中國(guó)郵政助力農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法。