“老鴻雁”承載“新使命”
——貴州黔西南州郵政忠實履行普遍服務(wù)義務(wù)紀(jì)實11月24日，貴州省政府宣布全省最后9個貧困縣退出貧困序列實現(xiàn)“脫貧摘帽”，帶著發(fā)布這個振奮人心消息的報紙，貴州省黔西南布依族苗族自治州郵政分公司投遞員韋繞如往常一樣，騎著心愛的“兩輪綠駒”，開心地開始他一天的鄉(xiāng)郵投遞工作。韋繞家住望謨縣石屯鎮(zhèn)紅星村，原本是建檔立卡的貧困人員，日子過得很拮據(jù)，臉上常常愁容滿面，但一切都在今年發(fā)生了改變……
近兩年，黔西南州分公司高舉普遍服務(wù)大旗，堅持“普服為根、客戶為本”的經(jīng)營發(fā)展理念，積極響應(yīng)政府號召參與精準(zhǔn)扶貧，力所能及地為貧困人員提供就業(yè)崗位，韋繞便是眾多貧困人員就業(yè)脫貧的一個縮影。截至目前，全州9個縣（區(qū)、市）、100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所”，9個縣（區(qū)、市）實現(xiàn)重點黨報黨刊黨政軍機關(guān)當(dāng)日見報，1007個建制村直接通郵率達(dá)100%。
吹響號角：高舉普遍服務(wù)大旗
“黨建工作不達(dá)標(biāo)、普服工作做不好的干部，不培養(yǎng)、不提拔、不重用；郵政企業(yè)履行普遍服務(wù)義務(wù)是黨和國家交給中國郵政的一項光榮的政治任務(wù)。普遍服務(wù)這面大旗，我們一定要扛好?！?018年8月，黔西南州分公司黨委書記、總經(jīng)理王付平明確提出。
全體員工按照州分公司黨委要求，“抓黨建、強普服”工作熱情空前高漲，普服推進和協(xié)調(diào)工作得以暢快開展。改造網(wǎng)點、新建支局、優(yōu)化線路……一切都在緊鑼密鼓地進行著。與此同時，州分公司領(lǐng)導(dǎo)多次前往晴隆、普安、望謨等條件最為艱苦的郵政網(wǎng)點調(diào)研，吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，現(xiàn)場督促和指導(dǎo)普服網(wǎng)點改造，再次為全州干部職工作出表率，證明“抓普服”不是一句空話套話，是實實在在的身體力行。
“現(xiàn)在的郵局，寬敞、漂亮！”前來晴隆花貢郵政支局辦理業(yè)務(wù)的村民張阿姨由衷地感嘆道。幾年前，黔西南州分公司普遍存在網(wǎng)點形象差、門面舊等現(xiàn)象，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)純普服網(wǎng)點相對更為破舊，群眾用郵體驗和企業(yè)形象大打折扣。
為徹底改變這一現(xiàn)狀，黔西南州分公司陸續(xù)投入資金近350萬元，全部用于普遍服務(wù)網(wǎng)點裝修改造、安全升級等方面，極大提升了對外服務(wù)形象，提升了履行普遍服務(wù)能力，改善了用戶用郵體驗。從2018年10月1日起，全州144個普服網(wǎng)點全部實現(xiàn)電子化處理業(yè)務(wù)，全州1007個建制村全部實現(xiàn)直接通郵。
2018年底，黔西南州郵政管理局在對全州網(wǎng)點的營業(yè)情況、建制村投遞等情況進行明察暗訪發(fā)現(xiàn)，老百姓對郵政履行普遍服務(wù)反映較好，給予郵政企業(yè)高度認(rèn)可。
延伸內(nèi)涵：新時代“鴻雁”使命
在脫貧攻堅主戰(zhàn)場的黔西南，郵政普遍服務(wù)內(nèi)涵延伸成為助力精準(zhǔn)脫貧的一抹“新綠”。
“郵政車來拉貨了！大家抓緊時間裝車吧！”黃燦燦、掛滿枝頭的望謨芒果成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏闹匾獊碓?，郵政電商助力脫貧也成了暢通大山與城市渠道的重要途徑。安龍小伙姜、普安百香果、望謨板栗、晴隆鹽菜、興義枇杷……一個個承載希望的綠色郵包，把深山里農(nóng)民的希望寄向遠(yuǎn)方；“香蕉縣長、香蕉局長”架起了政企攻堅的連心橋，成為脫貧攻堅主戰(zhàn)場一段傳奇佳話。實施農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧工程是貴州省郵政分公司拓展普遍服務(wù)內(nèi)涵、推進精準(zhǔn)扶貧的重要手段。截至今年10月，黔西南州分公司累計運作上線的項目達(dá)到252個，幫助農(nóng)戶提高收入1300萬余元，贏得了當(dāng)?shù)卣屠习傩盏母叨日J(rèn)可，展現(xiàn)了郵政央企的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
受新冠肺炎疫情影響，今年初以來，在多家民營快遞公司停業(yè)的局面下，黔西南州分公司認(rèn)真執(zhí)行“四不中斷”“四免費辦”的服務(wù)承諾，主動上門服務(wù)，充分履行社會服務(wù)職能，贏得了社會口碑。
靈活就業(yè)，穩(wěn)本固根。如韋繞一樣，家庭貧困的晴隆縣光照鎮(zhèn)郵政所的投遞員李小付也通過郵政精準(zhǔn)扶貧，從事郵政投遞代辦工作?！皠?wù)農(nóng)+代辦”供子女讀大學(xué)，受到村民歡迎。目前，黔西南州分公司已經(jīng)招聘30多名貧困人員從事郵政營業(yè)或投遞工作，幫助更多的貧困人員在家門口工作，有份安穩(wěn)的收入。
創(chuàng)新舉措：解決投遞終端難題
做好普遍服務(wù)，基礎(chǔ)設(shè)施完善后，人是最關(guān)鍵的因素。針對全市普遍服務(wù)傳統(tǒng)臺席代辦人員、鄉(xiāng)郵投遞員隊伍現(xiàn)狀，黔西南州分公司在加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度的基礎(chǔ)上，對不適于業(yè)務(wù)發(fā)展的代辦人員進行調(diào)換，從提升隊伍素質(zhì)這一根本入手，確保普遍服務(wù)質(zhì)量不下降、業(yè)務(wù)發(fā)展不受影響，并按照實際需要、因地制宜、配備合理的原則，據(jù)實增加普遍服務(wù)操作人員。同時，全面實現(xiàn)業(yè)務(wù)質(zhì)量交叉檢查，解決了投訴多等難題，檢查質(zhì)量和檢查效能得到進一步提升，人民群眾用郵滿意度進一步增強，為郵政普遍服務(wù)交上了一份滿意的答卷。
此外，他們根據(jù)需要打造新型建制村信報箱，解決末端投遞難題。建制村郵件的投遞工作中，時有村委會人員因忙于脫貧攻堅而不在固定辦公地點情況，投遞員只能將郵件報刊交到代投點。針對這一情況，黔西南州分公司按照每個建制村一個郵箱的數(shù)量，投入26萬余元制作了1007個建制村投遞郵箱，統(tǒng)一安裝在村委會門口，并將投遞外勤監(jiān)控條碼貼在郵箱內(nèi)（投遞人員按投遞頻次投到點后掃碼即可上傳數(shù)據(jù)到系統(tǒng)，利用高科技手段監(jiān)督投遞員投遞情況），有效監(jiān)督投遞員按頻次投遞，確保黨報黨刊投遞服務(wù)到位，同時也方便用戶在村里投交信件，投遞員代為寄出，深得群眾好評。經(jīng)過近三年不間斷的資金投入、檢查整改、教育培訓(xùn)、形象塑造等工作，黔西南州分公司逐步解決了普服網(wǎng)點的用郵環(huán)境、建制村投遞、用戶用郵體驗等諸多問題，深得政府認(rèn)可和群眾肯定。
“成績的取得離不開老百姓的認(rèn)可和肯定，黔西南州分公司堅持以提升普遍服務(wù)帶動其他業(yè)務(wù)的發(fā)展思路不會變！”談到未來規(guī)劃發(fā)展時，王付平堅定地說道。
郵政投遞員將黨報黨刊及時投送到村委會。□楊禮川 攝