中國交通報：以夢為馬越山海
——“十三五”交通運輸發(fā)展成就巡禮之郵政篇
500億、600億、700億、800億……從9月10日到12月21日，快遞年業(yè)務量“四連跳”。今年人均快遞量超過50件，再創(chuàng)歷史新高。在世界經濟不穩(wěn)定不確定因素顯著增多之際，中國快遞業(yè)的表現分外亮眼。這是中國經濟在全球率先復蘇、國內消費回暖的直觀體現，折射出中國經濟的蓬勃活力。
5年來，郵政業(yè)發(fā)展突飛猛進?？爝f年業(yè)務量從2015年的207億件增長到今年的800億件以上，5年翻了兩番。我國包裹快遞量超過了美國、日本、歐洲等發(fā)達經濟體總和，對世界CEP（快遞包裹）市場貢獻率超過了50%。2019年，中國郵政行業(yè)業(yè)務收入累計完成9642.5億元，與此同時，城市末端智能快件箱的市場需求快速增長，農村郵政服務網絡及扶貧成果引人矚目……回望“十三五”，郵政業(yè)拔節(jié)孕穗、碩果累累。坐上駛向人民美好生活的郵車，一幅幅美妙的圖景不斷閃現。
每個村莊都迎來郵遞員
新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)塔什庫爾干縣的不少村落位于我國與巴基斯坦邊境的喀喇昆侖山脈深處，要深入其間，首先得翻越4000米的高峰，翻雪山、越達坂、涉河洪、避石流，路艱且險，交通極不方便，通郵也甚是艱難。
《郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中，明確提出了“建制村實現村村直接通郵”的目標。5年的時間，完成既定目標并不容易。像塔什庫爾干縣一樣，我國邊遠民族地區(qū)大多地廣人稀、自然環(huán)境惡劣、交通狀況復雜落后，這也是建制村直接通郵“最后一公里”遇到的最大瓶頸。
郵車駛往新疆塔什庫爾干縣熱斯喀木村。 中國郵政集團有限公司 供圖
“十三五”期間，通往喀什地區(qū)的險絕之路拓寬翻新，郵路打通，開辟專人、專車、專線……幾年間，越來越多的郵件、包裹翻越山嶺抵達這里，郵遞員成為當地居民心心念念的“冰山上的來客”。
2019年8月10日，塔什庫爾干縣熱斯喀木村收到第一件郵件，標志著我國村村直接通郵任務提前一年完成，實現了農村100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有郵政局所，100%的建制村實現直接通郵，55.6萬個建制村的村民足不出村就能收到郵件。國家郵政局局長馬軍勝表示，建制村直接通郵、特別邊遠地區(qū)直接通郵是德政工程。郵路打通后，郵件、報紙定期送到建制村里，村里的少數民族老大爺流下了激動的眼淚。
5年間，郵政業(yè)注重普遍服務提質增效，建制村實現村村直接通郵，郵政普遍服務滿意度位居國內公共服務前列。農村地區(qū)郵政普遍服務郵件寄遞時限明顯縮短。村郵站、郵政三農服務站、便民服務站等服務功能實現有效疊加，農村電商郵政寄遞服務助力農產品進城。
當微風吹過阿爾泰山的峻嶺，當烏江的河流中映出黔南的炊煙，當黃土在陜北的青山中漸漸隱沒，當舟山的漁夫在夕陽中撒下一張張大網，總有郵件和包裹在路上奔跑，向每一處角落釋放生活的熱情。
普遍服務遍山鄉(xiāng)。
每件快件都飛速趕來
“郵政速度快，服務好，你們連夜趕過來，謝謝你們！”今年2月7日，一輛來自中國郵政集團有限公司（簡稱中國郵政）浙江省分公司的郵車駛入浙江抗擊新冠肺炎緊急醫(yī)療隊駐地，車上裝載著1臺李氏人工肝治療儀及相關耗材，醫(yī)療隊負責人李蘭娟院士親自參與物資接收后，由衷感嘆。今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，口罩、醫(yī)療設備、生活用品……無數緊缺的物資由郵政快遞企業(yè)承運，送進各大醫(yī)院、社區(qū)。飛速奔跑的郵政快遞小哥為人們送來了急需的醫(yī)療和生活用品，也帶來了戰(zhàn)勝疫情的希望。
加速流動的包裹和快遞，為疫情防控和群眾生活保障，以及線上線下融合的新零售模式深度發(fā)展提供了有力支撐。5年來，郵政業(yè)在促進供需對接、暢通經濟循環(huán)、維護經濟社會秩序方面的作用不斷增強，對消費增長的直接貢獻和對經濟增長的間接貢獻不斷提升。
疫情防控期間使用無人機為武漢金銀潭醫(yī)院運送緊急防疫物資。
5年前，全國快遞年業(yè)務量超過200億件；5年后的今天，快遞年業(yè)務量已突破800億件。人們對業(yè)務量快速增長的“習以為?！保灿∽C著科技發(fā)展掀起的產能沸騰。
今年的“雙11”快遞生產旺季期間，與大量包裹對應的，是郵政快遞企業(yè)的倉庫和轉運中心內寥寥無幾的工作人員。5年間，倉儲環(huán)節(jié)的揀選、包裝、輸送、分揀等流程已大規(guī)模應用自動化設備、機器人、智能管理系統?！盁o人倉”越來越多，“千縣萬鎮(zhèn)24小時達”已成為可能。
疫情防控期間，菜鳥網絡開通國際航空物流包機。
“十三五”期間，郵政業(yè)著力構建形成普惠城鄉(xiāng)、聯通國際、安全高效的快遞服務網絡，打造國際快遞航空樞紐，壯大快遞航空機隊規(guī)模。包裹騰飛、黑馬添翼。這一個5年，“天空才是極限”已不僅僅是一句諺語，更是郵政業(yè)發(fā)展的真實寫照。2015年，全行業(yè)擁有3家自主航空公司，國內快遞專用貨機71架；2020年，快遞專用貨機增長到130架，更多的快件“飛入百姓家”。
保證時效的同時，郵政快遞不斷挖掘多樣化服務模式。昔日“一騎紅塵妃子笑”，如今坐在家中動動手指，“陽澄湖大閘蟹”“碭山梨”“增城掛綠荔枝”“煙臺大櫻桃”應有盡有。據順豐今年發(fā)布的《2019年度中國居民生鮮消費升級報告》顯示，2019年順豐寄遞生鮮總重量超69.8萬噸，總里程超1437.7億公里，其中最遠的一單是大連到紐約。
鏡頭轉向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村，農產品要進城，工業(yè)品要下鄉(xiāng)，快遞包裹承載著無數村民對美好生活的向往。
從“十二五”期間的“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設所、村村通郵”，到“十三五”期間的“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網點、村村通快遞”，每一個新目標，都是一次更大的跨越。2015年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網點覆蓋率超過70%，到2020年，超過3萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有農村快遞網點，快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點覆蓋率達到98%，有效促進了農村快遞物流體系建設。
2020年，江蘇、黑龍江等地全省快遞進村覆蓋率達到100%，建制村全部直接通達快遞服務，在全國率先實現“村村通快遞”。8月5日，家住四川省涼山州布拖縣烏依鄉(xiāng)阿布洛哈村的村民且沙次爾收到了他人生中的第一單快遞，這是中國最后一個通公路的建制村收到的第一個快遞。
鄉(xiāng)村毛細血管涌入了更多郵政快遞的血液，正如國家郵政局副局長劉君所言：“農村市場潛力巨大，是快遞業(yè)發(fā)展的下一個藍海?！贝迕駛円矊⒐餐龠M快遞服務高質量發(fā)展，最終共享行業(yè)發(fā)展紅利。
“十三五”以來，郵政業(yè)注重快遞轉型升級，消費者對快遞服務總體滿意度從2015年的74.0分增長到2019年的77.3分，公眾滿意度從2015年的79.4分增長到2019年的84.0分，快遞服務的公眾評價持續(xù)向好。
四川省漢源縣永利鄉(xiāng)古路村村郵站。
每片土壤都滋生新的希望
“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段，也是脫貧攻堅的關鍵時期。郵政業(yè)作為支撐農業(yè)、疏通農村、服務農民的重要生力軍，在實現“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城”，吸納貧困人口就業(yè)，幫助農民增收等方面發(fā)揮著重要作用，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻著行業(yè)力量。
截至2019年年底，郵政業(yè)已經培育出業(yè)務量超百萬件的快遞服務現代農業(yè)“一地一品”優(yōu)質項目163個，其中，超千萬件的金牌項目37個。2019年，各地郵政快遞企業(yè)還培育“一市一品”項目712個，配送農特產品進城49萬噸。
國家郵政局著眼農村地區(qū)生產生活發(fā)展需要，引導郵政快遞企業(yè)服務末端下沉，豐富服務品種，幫助拓寬農產品銷售渠道，助力脫貧攻堅。各郵政快遞企業(yè)積極承擔社會責任，主動發(fā)展農村業(yè)務，推進“農戶+電商+快遞”的發(fā)展模式，推動農副產品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)，助力精準扶貧。
“秦嶺最美是商洛”。中國郵政持續(xù)加大在陜西省商州區(qū)、洛南縣的定點扶貧工作力度，2016年—2017年共投入專項資金1160多萬元，圍繞電商、金融、產業(yè)、教育等精準扶貧項目，全面推進定點扶貧工作從“輸血”向“造血”扶貧轉型升級，兩年來共幫助8000余名貧困人口脫貧，精準幫扶成效顯著。
近3年來，中國郵政通過電商扶貧，探索出“銷售+寄遞”的特色扶貧模式，在全國開通扶貧地方館873個，開展電商扶貧項目3116個，銷售扶貧商品3839萬件，培育扶貧能手12000多個，助農創(chuàng)收10.7億元，惠及扶貧人數36.2萬人。從“輸血”到“造血”，從“富口袋”到“富腦袋”，郵政成為接續(xù)鄉(xiāng)村振興的奉獻者，更是美好生活的守護者。
民營快遞企業(yè)發(fā)展“快遞+農業(yè)”“電商+快遞+農業(yè)”等扶貧模式，充分發(fā)揮平臺的渠道資源優(yōu)勢，帶動全國多個貧困地區(qū)經濟發(fā)展。
湖北黃岡羅田縣農產品資源豐富，是全國知名的“板栗之鄉(xiāng)”“茯苓之鄉(xiāng)”和“桑蠶之鄉(xiāng)”，因長期受交通運輸條件的制約，農副產品進城物流成本較高。湖北順豐速運有限公司與羅田縣政府合作，打造快遞進村示范網點。正是在這里，今年第800億件快遞誕生了！巧合的是，這件由順豐速運承運的快遞，是黃岡羅田的一位醫(yī)生寄給湖南援鄂醫(yī)療隊醫(yī)生的土特產。地處川滇黔三省交界處的畢節(jié)市，是人們印象中的“貧困人口最多、貧困程度最深、脫貧攻堅任務最重”的貧困區(qū)之一。多年來，為了幫助畢節(jié)群眾擺脫“窮根”，中通快遞畢節(jié)公司在快遞扶貧、就業(yè)扶貧和產業(yè)扶貧多方面給予幫助，村民們的“黔貨”輕輕松松運往城里。蘇寧物流則通過產業(yè)扶貧，打造了貴州威寧丑蘋果、十八洞村獼猴桃、東北小人參等深度產業(yè)扶貧鏈。郵政快遞業(yè)發(fā)展的紅利結出了飽滿的惠民果實……
每個包裹都“協同作戰(zhàn)”
應對疫情的挑戰(zhàn)，郵政業(yè)協同治理的重要作用充分顯現，治理成效有目共睹。滴水穿石非一日之功。5年來，郵政業(yè)注重發(fā)揮綜合交通運輸優(yōu)勢，大力推動交郵協同發(fā)展，積極推動快遞“上車、上船、上飛機”，大大提高了快遞運輸的效率。
“十三五”期間，郵政業(yè)統籌基礎設施建設，推動郵政和快遞處理中心等基礎設施與鐵路、公路、民航樞紐同步建設，加強快遞綠色通道和功能區(qū)的配套建設。郵政快遞企業(yè)更多地參與空陸聯運、公鐵聯運和郵件快件甩掛運輸試點，與運輸企業(yè)在代運郵件快件、網點設施集約利用等方面開展合作，推進交、郵企業(yè)資源整合，形成“場站共享、服務同網、貨源集中、信息互通”的農村快遞物流發(fā)展新格局。
“鎮(zhèn)村公交搭載乘客的同時，還能順便捎個快遞?！薄翱爝f+公交”的合作模式越來越受到消費者青睞。今年5月，浙江省寧?？h開通了快遞進村交郵合作、交快合作公交專線，打通了山村物流。如今，山區(qū)村民在家門口就能寄收快遞。村里的青蟹、對蝦、白枇杷、柑橘等農產品，搭乘著公交走出大山。
國內首列用于整列裝運快件的“復興號”動車組列車。順豐速運 供圖
早在2016年，順豐就已開始探索用高鐵運快遞。今年11月，順豐開通國內首條用于整列裝運快件的“復興號”動車組列車。鐵路助力，生產旺季郵政快遞運力大大提升。今年“雙11”快遞生產旺季期間，長三角鐵路每天可用于電商運輸的高鐵動車組列車達245列，投放普速旅客列車行李車102列、特快電商專列3列，方向覆蓋華東、華南、華中、西南、華北、東北等全國大部分地區(qū)。其中開辦“高鐵極速達”業(yè)務的高鐵車站達18個，運行線路207條，可通達全國80余個大中城市。
5年間，郵政快遞企業(yè)充分發(fā)揮多種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率，拓展網絡廣度，延展服務深度，加快寄遞速度，提升了運營效率，并與運輸企業(yè)加強合作，推動郵政業(yè)獲得更廣闊的發(fā)展空間。
每次進步都“綠意盎然”
12月14日，國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門《關于加快推進快遞包裝綠色轉型意見》的通知，要求強化快遞包裝綠色治理，加強電商和快遞規(guī)范管理，增加綠色產品供給，培育循環(huán)包裝新型模式，加快建立與綠色理念相適應的法律、標準和政策體系，推進快遞包裝“綠色革命”。
隨著郵政業(yè)運營規(guī)模的迅速擴大，如何減輕對自然環(huán)境的壓力，如何高效地利用能源資源，走可持續(xù)發(fā)展道路，已成為行業(yè)發(fā)展不能回避的問題。
“十三五”期間，郵政業(yè)注重行業(yè)綠色發(fā)展，不斷探索“綠色快遞”之路，不斷推廣環(huán)保應用，促進郵件快件包裝的減量化、綠色化和再利用，鼓勵企業(yè)設計應用新型包裝、簡約包裝，大力推廣使用電子運單，引導企業(yè)使用環(huán)保包裝袋及填充物，減少塑料膠帶使用量，加強包裝廢棄物的回收處置管理，建立健全快遞包裝回收體系。
2018年5月，中國郵政正式啟動“綠色郵政”建設行動，針對營投、包裝、運輸、電商四大生產環(huán)節(jié)進行全方位“綠色改造”。截至今年5月，中國郵政全國電子面單使用率達99.03%，按快遞國標采購的包裝占比達97.27%，使用科學封裝打包法占比達94.22%、電商快件二次包裝率降低至2.78%。在中轉環(huán)節(jié)，截至2019年12月底，百世華東、華北、華中和華南區(qū)域站點均推廣使用環(huán)保集包袋，全網投入使用500萬條。末端循環(huán)包裝也不斷推陳出新，“漂流箱”“豐·BOX”“青流計劃循環(huán)快遞箱”紛紛問世。不少末端網點設置了包裝廢棄回收裝置，每年預計可以循環(huán)再利用上億個快遞紙箱，減少的碳排放相當于種下74萬棵梭梭樹。
可回收包裝箱“漂流箱”今年“雙11”得到廣泛應用。
“十三五”期間，郵政業(yè)大力推動節(jié)能減排。在干線運輸環(huán)節(jié)，引導企業(yè)統籌運用鐵路、公路、民航和水路等多種運輸方式，促進結構性減排；在中轉運輸和末端配送環(huán)節(jié)，推廣使用新能源車輛。鼓勵企業(yè)優(yōu)化生產作業(yè)流程，推廣使用中轉箱、籠車等設備，提升作業(yè)效率。此外，在全行業(yè)推廣應用節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約材料等技術工藝和產品裝備。
5年來，全行業(yè)深入貫徹落實綠色發(fā)展理念，郵政業(yè)生態(tài)環(huán)保相關法規(guī)標準制度不斷健全，科學有效、共商共治的工作格局基本形成，行業(yè)生態(tài)環(huán)保治理基礎和能力明顯提升，郵政快遞企業(yè)綠色發(fā)展實踐亮點紛呈，部分企業(yè)實現全網系統化治理，加速推動末端減量化、中轉循環(huán)化、運輸減排化、倉儲節(jié)能化，符合行業(yè)發(fā)展實際的綠色發(fā)展體系初步建立。
綠色是郵政業(yè)活力迸發(fā)的底色，綠色，也將成為郵政業(yè)高質量發(fā)展的前景。向自然取材，也向自然回饋。在全行業(yè)的全力奮斗下，郵件快件包裝的“減量化”“綠色化”和“再利用”之路一步一個腳印，邁上了更高的臺階。從包裝減量、運輸節(jié)能，再到末端循環(huán)利用，郵政人在探索綠色發(fā)展之路上取得了可喜的成績，為可持續(xù)發(fā)展承擔應有的社會責任。