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勃勃新綠綻放“未來之城”

——中國郵政助力雄安新區(qū)建設(shè)側(cè)記
本報記者 李偉 丁源 通訊員 劉劍文2021-01-22來源:中國郵政報

  建千秋之城,辦國家大事。 

  河北雄安新區(qū)的設(shè)立,拉開京津冀協(xié)同發(fā)展之弓。近四年來,燕趙大地,滾滾春潮涌動,動人畫卷舒展,聚焦世界目光。 

  2020年12月24日晚,記者頂著刺骨寒風(fēng),登上雄安新區(qū)容東片區(qū)建設(shè)者之家1號營地制高點(diǎn)時,全球最大施工現(xiàn)場頓時展現(xiàn)在眼前。 

  一幢幢高質(zhì)量住宅樓鱗次櫛比,掩映在夜幕中;遠(yuǎn)處燈火通明,塔吊林立、熱火朝天,近十萬名工人不分晝夜為新區(qū)建設(shè)添磚加瓦。 

  那一刻,一種身處偉大時代的“壯懷激烈”油然而生。 

  “80年代看深圳,90年代看浦東,21世紀(jì)看雄安”,這并非豪言壯語。曾經(jīng),“世界眼光,國際標(biāo)準(zhǔn),中國特色,高點(diǎn)定位”“藍(lán)綠交織、人與自然和諧相處”的描繪一次次闖入眼簾,但唯有走進(jìn)雄安,才能深切體會到這份重大歷史性戰(zhàn)略選擇的手筆之大、眼界之高。 

  城市組團(tuán)之間,“千年秀林”生機(jī)待放;揮汗如雨之地,城市建設(shè)快馬加鞭;規(guī)劃落地之處,智慧生態(tài)元素布局未來……記者看到,沐浴新時代的浩蕩春風(fēng),“未來之城”正悄然崛起,涌現(xiàn)無限生機(jī)與活力,更感受到四年來在這塊改革開放再出發(fā)的“新地標(biāo)”上,中國郵政人的勇毅擔(dān)當(dāng)和奮斗情懷。 

  “這些年,看到眼里的是變化,澎湃在血液中的是激情,銘記在心頭的是責(zé)任?!弊鳛猷]政助力雄安建設(shè)的先行者,河北省郵政分公司市場營銷部總經(jīng)理,雄安郵政原黨委書記、總經(jīng)理景屹的話讓人動容。 

  立足百年積淀,服務(wù)千年大計。新區(qū)設(shè)立近四年來,伴著各行各業(yè)助力雄安建設(shè)的“加速度”,中國郵政擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧絹碓街匾?,從幕后走向前臺,從外圍走到了核心,成為服務(wù)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的領(lǐng)軍企業(yè)。 

  在融入中轉(zhuǎn)型 

  “一主、五輔、多節(jié)點(diǎn)”的城鄉(xiāng)空間布局,“北城、中苑、南淀”的起步區(qū)空間布局,藍(lán)綠交織、疏密有度、水城共融的城市格局—— 雄安新區(qū)“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展”的定位,展現(xiàn)出不同尋常的魅力,吸引各方優(yōu)質(zhì)資源匯聚。 

  容城縣奧威路,著名的“央企一條街”。如今,道路兩旁林立的企業(yè)標(biāo)牌雖然少了些許,路上卻是車水馬龍。記者的采訪車在懸掛著各地牌照的車輛中緩慢前行。 

  “這兩年,新區(qū)建設(shè)從規(guī)劃階段進(jìn)入大規(guī)模實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)階段,產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入也同步啟動。不少企業(yè)隨著相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的竣工,已經(jīng)搬入新的辦公場地?!币慌缘男郯侧]政工作人員笑言,“不僅是這里,連我們分公司門前那條小馬路也時常堵車?!?nbsp;

  完備的城市規(guī)劃體系要求是對企業(yè)意識與實(shí)力的考量。走進(jìn)這座開放發(fā)展的“未來之城”,可以深刻感受到各行各業(yè)都在加速“奔跑”。 

  作為快遞行業(yè)首家在雄安新區(qū)成立分公司的企業(yè)、第5個在新區(qū)成立黨委的央企,中國郵政在助力雄安建設(shè)中搶占先機(jī)。雄安郵政更是肩負(fù)起與雄安新區(qū)規(guī)劃對接的歷史重任。 

  “雄安新區(qū)要成為世界城市管理新樣本、未來先進(jìn)城市的標(biāo)桿。我們要力爭在這個千年大計的規(guī)劃中體現(xiàn)更多中國郵政元素?!焙途耙僖粯?,作為新區(qū)發(fā)展的見證人、建設(shè)的參與者,雄安郵政分公司副總經(jīng)理雨晨的話中透著強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。 

  除了深度參與集團(tuán)公司《中國郵政服務(wù)雄安新區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2018-2035)》《雄安新區(qū)普遍服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2018-2035)》等有關(guān)規(guī)劃的編制工作,雄安郵政配合國家郵政局、河北省郵政管理局研究完善《雄安新區(qū)郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2035年)》,并促進(jìn)其與《雄安新區(qū)郵政普遍服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2018-2035)》的全面對接。 

  2019年以來,雄安郵政積極主動對接雄安新區(qū)各片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,并從《雄安新區(qū)規(guī)劃技術(shù)指南》切入,明確雄安新區(qū)郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),完成郵政營業(yè)場所在規(guī)劃層面的落位。

  2020年3月20日,雄安新區(qū)管委會正式印發(fā)《河北雄安新區(qū)郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2035年)》,構(gòu)建“郵件處理中心—區(qū)域配送中心—營投網(wǎng)點(diǎn)及末端設(shè)施”三級郵政普遍服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),與新區(qū)城市基本公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)“城市—組團(tuán)—社區(qū)”分級對應(yīng)銜接。 

  截至記者采訪時,在雄安新區(qū)階段性得以明確的郵政支局(1200~1500平方米)共40處,郵政所(200~500平方米)共45處。按照規(guī)劃推算,未來雄安網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量將不低于200個,且隨各個片區(qū)建成,呈批量式投入運(yùn)營。 

  “北京市城區(qū)提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)是,主要人口聚居區(qū)平均1公里服務(wù)半徑或1萬~2萬服務(wù)人口?!眳⒖肌多]政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,雨晨為記者算了一筆賬,新區(qū)郵政營業(yè)場所的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)已略高于北京市城區(qū)。 

  雄安新區(qū)物流體系不搞“大進(jìn)大出”,物流用地稀缺緊張。中國郵政深度參與《河北雄安新區(qū)物流體系專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作。在新區(qū)規(guī)劃的7處分撥中心里,專門規(guī)劃用于郵政功能的處理中心就有兩處。 

  按照集約、開發(fā)、共享、高效的理念,雄安郵政積極推動了共同配送模式在新區(qū)落地。在雄安首個以共同配送為主營模式的物流園區(qū)—— 容東片區(qū)分撥中心,郵政企業(yè)正在努力與其他物流頭部企業(yè)一同為雄安共同配送模式出謀劃策。 

  “作為新區(qū)物流工作組專家成員,從物流規(guī)劃到體系制定再到具體項(xiàng)目的運(yùn)營,郵政始終站在新區(qū)建設(shè)的角度,與我們積極對接、深度參與?!辈稍L中,對郵政在新區(qū)物流體系建設(shè)中發(fā)揮的作用,雄安集團(tuán)交通有限公司干部林園給予充分肯定。 

  雄安新區(qū)建設(shè)堅持先謀后動、規(guī)劃引領(lǐng),穩(wěn)步推進(jìn)。雄安郵政在融入中占據(jù)主動,也在融入中轉(zhuǎn)型發(fā)展。 

  近年來,在“發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè),積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,培育新動能”的建設(shè)規(guī)劃要求下,雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的陣痛,也傳導(dǎo)給了傳統(tǒng)的郵政企業(yè)。 

  “我們堅持‘講政治、促發(fā)展、善學(xué)習(xí)’這三大原則,著力補(bǔ)足‘代理保險增收、投遞成本壓降’兩項(xiàng)短板,全力實(shí)現(xiàn)‘高質(zhì)量發(fā)展’這一個目標(biāo)?!闭f起轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,雄安郵政分公司黨委書記、總經(jīng)理黃永輝目標(biāo)明確。 

  利用網(wǎng)點(diǎn)位置和成本優(yōu)勢,助力寄遞降本增效;通過自助機(jī)具,實(shí)現(xiàn)金融獲客;打造社區(qū)級前置倉,搶占電商高地;拓展商超新零售多元化經(jīng)營,疊加寄遞倉儲優(yōu)勢;不斷代理疊加業(yè)務(wù),建立新一代綜合服務(wù)平臺……雄安郵政在以專業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)動,推動業(yè)務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,培育發(fā)展新動能的同時,也在不斷探索網(wǎng)點(diǎn)平臺化轉(zhuǎn)型的路徑。 

  緊跟步伐、同頻共振,給雄安郵政帶來的不僅是發(fā)展機(jī)遇,更是經(jīng)營效益:2019年,雄安郵政實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入8893萬元,同比增長9.3%;截至2020年12月底,已實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入9728萬元,其中寄遞業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)收入1610萬元,同比增長28.6%。 

  在服務(wù)中擔(dān)當(dāng) 

  雄安,北京“一核兩翼”的重要“一翼”。在其協(xié)調(diào)發(fā)展的背景定位下,“提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),建設(shè)優(yōu)質(zhì)公共設(shè)施,創(chuàng)建城市管理新樣板”,成為每一個雄安新區(qū)建設(shè)者的重要使命。 

  12月24日下午,在雄安新區(qū)的地標(biāo)性建筑—— 市民服務(wù)中心,依然有不少游客在參觀、留影。作為雄安新區(qū)第一個高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的城建項(xiàng)目,這里是新區(qū)功能定位和發(fā)展理念的率先呈現(xiàn),其便利、高效的公共服務(wù)讓人印象深刻。 

  記者步入政務(wù)服務(wù)中心,右手邊就是郵政投放的智能信包箱?!八粌H能實(shí)現(xiàn)信報投遞功能的智能化、集約化安排,還可延伸包裹柜功能,疊加共享輪椅、雨傘、醫(yī)藥箱等社區(qū)服務(wù)?!币慌缘挠瓿拷榻B說。 

  大廳內(nèi),幫辦服務(wù)區(qū)、行政許可服務(wù)區(qū)、綜合辦稅服務(wù)區(qū)、社會保險服務(wù)區(qū)等功能分區(qū)清晰醒目。記者注意到,便民服務(wù)區(qū)內(nèi),能夠辦理寄遞、集郵等業(yè)務(wù)的郵政服務(wù)臺席此時最為忙碌。 

  “郵政服務(wù)就在身邊,給公司寄資料方便多了。”客戶夏女士是政務(wù)服務(wù)中心的??停嬖V記者,平時很多人在辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照手續(xù)后,都會選擇通過EMS郵寄。 

  為了配合雄安新區(qū)管委會對市民履行“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”承諾,雄安郵政在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)點(diǎn),為新區(qū)黨政機(jī)關(guān)和前來辦事的市民以及企事業(yè)單位提供郵政服務(wù),成為入駐中心的兩家央企之一,還主動對接新區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”平臺,在“政通雄安”APP中嵌入各項(xiàng)郵政服務(wù)功能。 

  漫步在市民服務(wù)中心,記者看到,郵政新能源投遞車在各大建筑間穿梭行駛;商業(yè)區(qū)內(nèi),百余平方米的主題郵局正在打造;集團(tuán)公司駐點(diǎn)辦公場地的租賃和裝修工作也已全面完成。 

  近年來,為助力新區(qū)提供更好的公共服務(wù),雄安郵政人一刻都沒有停歇:進(jìn)營地,進(jìn)高鐵,進(jìn)市民服務(wù)中心,進(jìn)景區(qū)、示范區(qū),進(jìn)自貿(mào)區(qū)—— 加快服務(wù)新區(qū)建設(shè)的“五進(jìn)”工作深入開展。 

  在雄安新區(qū)容東片區(qū)建設(shè)者之家2號營地,由雄安郵政主導(dǎo)建設(shè)的“郵快驛站”通過共配寄遞、包裹代投自提,以及各項(xiàng)便民業(yè)務(wù)代理服務(wù)的疊加,讓新區(qū)建設(shè)者生活起居更加便捷。在近千平方米的新區(qū)跨境電商監(jiān)管場地,雄安郵政全面爭取到建設(shè)運(yùn)營權(quán),推動項(xiàng)目建設(shè)即將完工。在雄安新區(qū)高鐵站、在白洋淀景區(qū)、在雄安高質(zhì)量生活示范區(qū),主題郵局、智能信包箱、智能郵筒等郵政元素紛紛亮相。此外,郵政開發(fā)的“市民中心入駐紀(jì)念”“啟動區(qū)和起步區(qū)控制性規(guī)劃公示紀(jì)念”等文創(chuàng)產(chǎn)品,更是成為眾多新區(qū)建設(shè)者最佳的記憶珍藏。 

  除了公共服務(wù),雄安新區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),也離不開金融服務(wù)。近年來,在助力新區(qū)建設(shè)中,郵政上下協(xié)作、專業(yè)協(xié)同力量得到了充分彰顯。 

  “在雄安,金融機(jī)構(gòu)之間的競爭日趨白熱化,并且已從最初的網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模、設(shè)施、布局之爭,轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)能力的比拼。”郵儲銀行河北雄安分行常務(wù)副行長梁婕坦言,分行能在支持雄安新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中做到同業(yè)領(lǐng)先,離不開總行的大力支持。 

  梁婕告訴記者,自2018年9月21日與雄安新區(qū)管委會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議以來,郵儲銀行總行便把河北雄安新區(qū)作為重要戰(zhàn)略合作地區(qū)和業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域,根據(jù)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)需要,在政策導(dǎo)向、資源配置、綜合服務(wù)、金融創(chuàng)新上先行先試、優(yōu)先支持,為新區(qū)提供創(chuàng)新金融服務(wù),累計為新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目融資20.8億元,認(rèn)購雄安集團(tuán)企業(yè)債券共計57.3億元。 

  “我們提供的服務(wù)雖然不同,但與政府部門對接、與客戶接洽時,都是秉承‘一個中國郵政’的理念,向?qū)Ψ秸宫F(xiàn)的是百年國企的綜合實(shí)力?!绷烘嫉脑捳Z中充滿自信,更透著自豪。 

  市民服務(wù)中心、雄安集團(tuán)本部、雄安集團(tuán)生態(tài)公司、雄安集團(tuán)城市發(fā)展公司……在獲得郵儲銀行資金支持的融資項(xiàng)目中,記者看到了新區(qū)眾多重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的名字。在梁婕看來,雄安分行在新區(qū)全部10個公開招標(biāo)的投融資項(xiàng)目中中標(biāo)6個,成為新區(qū)中標(biāo)率最高的金融機(jī)構(gòu)之一,正是源于中國郵政的綜合服務(wù)能力得到了新區(qū)管委會的充分肯定。 

  據(jù)了解,2020年新區(qū)建設(shè)進(jìn)入大規(guī)模開工建設(shè)階段,為了進(jìn)一步做好新區(qū)融資服務(wù),雄安分行又主動擴(kuò)大了對新區(qū)企業(yè)、項(xiàng)目的授信規(guī)模。截至去年12月底,已批復(fù)授信總額1177億元,較年初新增377億元,其中雄安集團(tuán)授信規(guī)模由800億元調(diào)增至1000億元。 

  在堅守中創(chuàng)新 

  破解首都“大城市病”、破題京津冀協(xié)同發(fā)展,雄安新區(qū)的戰(zhàn)略定位、歷史使命明確。給新區(qū)企業(yè)帶來的,不僅是共享發(fā)展紅利,更有創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的寶貴探索經(jīng)驗(yàn)。 

  雄安郵政分公司辦公樓一層,是新改建不久的員工食堂兼黨員活動中心。這里自助餐臺、卡座錯落擺放。一旁的原木質(zhì)地書架和桌椅,透著古樸典雅,讓人身心愉悅。除了用餐,這里還是黨員們熱烈討論的學(xué)習(xí)角、職工班后休憩放松的休閑書吧。 

  正如傳統(tǒng)與潮流兩種風(fēng)格在這里完美交融一樣,守正與創(chuàng)新,也正推動著雄安郵政在打造高質(zhì)量發(fā)展樣本的“未來之城”中,展現(xiàn)出獨(dú)有的風(fēng)采。 

  “每天投遞都很準(zhǔn)時!”在市民服務(wù)中心,中海物業(yè)的工作人員對38歲的投遞員孫小偉贊不絕口。自2018年中心投入使用后,他便一人肩負(fù)起市民服務(wù)中心、公安局、法院等政務(wù)類專線的郵件投遞工作。 

  “大妹子,莊上的包裹到啦!”在安新鎮(zhèn)泥李莊利民超市,投遞員楊小合背著滿滿一袋包裹進(jìn)門。老板娘李小芬趕緊迎上前,一邊道著辛苦,一邊幫他把郵袋從肩頭卸下。在這段與共和國同齡的水上郵路上,楊小合已經(jīng)工作了34年。 

  在這片生機(jī)勃勃的土地上,這樣的場景,每天都在上演。 

  雄安新區(qū)設(shè)立后,郵政始終將履行好普遍服務(wù)職責(zé)視為重要使命。近年來,在河北省分公司的支持下,雄安郵政先后投資1678.97萬元對處理場地、網(wǎng)點(diǎn)、辦公場所進(jìn)行改造;通過調(diào)整作業(yè)計劃、設(shè)立投送專線、開通直達(dá)郵路,實(shí)現(xiàn)了雄安新區(qū)黨報黨刊的當(dāng)日見報,及時將黨的聲音傳遞到每個角落。 

  雄安新區(qū)是推動國家高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,改革開放、科技創(chuàng)新的新高地,其生態(tài)宜居、創(chuàng)新驅(qū)動的基本特征,也在推動著雄安郵政不斷加快科技賦能的腳步,助力“智慧雄安”“綠色雄安”建設(shè)。 

  從2019年10月下旬起,雄安郵政針對車牌照寄遞項(xiàng)目,在容城試點(diǎn)采用綠色循環(huán)環(huán)保包裝袋。這種綠色包裝可循環(huán)使用60次以上,壽命到期后的環(huán)保袋還可以進(jìn)行回收、拆解、再利用,對環(huán)境產(chǎn)生的塑料廢棄物數(shù)量比塑料氣泡袋減少了90%以上,同時封裝用品耗材成本也降低了50%。 

  集合了太陽能供電、GPS跟蹤定位、GPRS數(shù)據(jù)傳輸、超聲波測距模塊等新一代信息技術(shù)的智能郵筒,可以實(shí)現(xiàn)輕小件特快快遞物品7×24小時的收寄服務(wù),兼具普服郵件收寄功能,目前已被列入新區(qū)城市家具體系。首批22個智能郵筒在新區(qū)市民服務(wù)中心以及三縣重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布放,延展普遍服務(wù)場景,展現(xiàn)郵政新形象。 

  作為郵政基礎(chǔ)設(shè)施中信報箱的升級換代產(chǎn)品,智能信包箱贏得了各方的一致好評。下一步,雄安郵政將逐一對接容東片區(qū)安置房項(xiàng)目,在新建成片區(qū)居民住宅全部投放郵政智能信包箱,納入雄安智慧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系,疊加快遞柜功能,占領(lǐng)“最后一公里”核心資源。 

  在雄安郵政分公司門前,智慧郵局正在施工建設(shè)。它以新工藝、多媒體交互技術(shù)提升客戶業(yè)務(wù)體驗(yàn),使網(wǎng)點(diǎn)變身為“金融+郵政+政務(wù)+民生”的多元化公共服務(wù)綜合便民網(wǎng)點(diǎn),線上線下深度結(jié)合的零售網(wǎng)點(diǎn),“客戶自助+員工協(xié)助”的智能自助輕型網(wǎng)點(diǎn),以及以數(shù)據(jù)為驅(qū)動的精準(zhǔn)營銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。 

  智慧郵政穩(wěn)步推進(jìn),金融創(chuàng)新取得累累碩果。雄安分行大力布局區(qū)塊鏈項(xiàng)目,承建的“雄安新區(qū)財政非稅收入?yún)^(qū)塊鏈綜合管理平臺”,實(shí)現(xiàn)電子票據(jù)的全流程管控;積極落實(shí)數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作,重點(diǎn)打造特色、高頻交易、政府創(chuàng)新三類應(yīng)用場景;成為雄信平臺項(xiàng)目首家試點(diǎn)合作銀行;積極推進(jìn)政務(wù)自助服務(wù)平臺建設(shè)…… 

  “新區(qū)建設(shè)堅持一張藍(lán)圖繪到底。我們也在其中為郵政爭取更多為社會服務(wù)的職能,爭取更多的資源設(shè)置,勾勒出轉(zhuǎn)型發(fā)展的畫卷,為未來預(yù)留出更多的戰(zhàn)略發(fā)展空間?!毖矍暗挠瓿抠┵┒?。他堅信,雄安郵政將被打造成中國郵政創(chuàng)新試驗(yàn)的絕佳基地、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的樣板工程。 

  走進(jìn)雄安,記者被這里激蕩的逐夢信念、奮斗激情和創(chuàng)新精神所感染,更為這片熱土上每一個郵政人“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命擔(dān)當(dāng)而動容。 

  一方城、兩軸線、十景苑、百花田、千年林、萬頃波—— 一座新時代標(biāo)桿之城正在無數(shù)奮斗者的手中從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí),從愿景變成美景。其中,一抹抹鮮亮的綠色分外醒目。它歷經(jīng)百年洗禮,飽含發(fā)展生機(jī),迸發(fā)創(chuàng)新活力,正伴著澎湃的時代樂章,舞動在滾滾春潮中……