完善管理體系 加大集采力度 突出降本增效
3月18日，中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司2021年采購(gòu)管理工作會(huì)議在京召開。會(huì)議全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作會(huì)議與黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要按照集中、規(guī)范、公開、提效的原則，完善管理體系，加大集采力度，規(guī)范采購(gòu)行為，推進(jìn)公開采購(gòu)，加快采購(gòu)信息化建設(shè)應(yīng)用，以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)降本增效取得實(shí)效。集團(tuán)公司黨組書記、董事長(zhǎng)劉愛力對(duì)會(huì)議作出批示，副總經(jīng)理王儉出席會(huì)議并講話。
劉愛力在批示中對(duì)2020年全國(guó)郵政采購(gòu)管理工作給予充分肯定。他強(qiáng)調(diào)，2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，深入貫徹新發(fā)展理念，在構(gòu)建新發(fā)展格局中推進(jìn)中國(guó)郵政更高質(zhì)量更可持續(xù)發(fā)展。全國(guó)郵政采購(gòu)戰(zhàn)線的干部員工責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，要擔(dān)起集團(tuán)公司賦予的職責(zé)任務(wù)，主動(dòng)了解和把握產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的發(fā)展變革趨勢(shì)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，積極融入高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，大力促進(jìn)供需兩端緊密銜接，有效壓降采購(gòu)價(jià)格，確保供應(yīng)質(zhì)量效率，滿足經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要。要做好三方面重點(diǎn)工作：
一是聚焦擴(kuò)大集采，著力完善管理體系、加強(qiáng)兩級(jí)管控、提升專業(yè)能力。2018年以來，集團(tuán)公司加強(qiáng)集采管理，加大集采力度，集中采購(gòu)率得到了明顯提升，但與行業(yè)先進(jìn)相比，采購(gòu)集中度仍有差距，兩級(jí)管控體系還不完善，采購(gòu)專業(yè)能力還需提升。集團(tuán)公司要求采購(gòu)實(shí)施集中落到集團(tuán)和省兩級(jí)，采購(gòu)戰(zhàn)線要深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。要著力完善管理體系，著力強(qiáng)化兩級(jí)管控，著力提升專業(yè)能力，著力加強(qiáng)總部建設(shè)。
二是突出降本增效，著力提高采購(gòu)效率，確保供應(yīng)及時(shí)到位，滿足業(yè)務(wù)需要。當(dāng)前，集團(tuán)公司金融、寄遞等各項(xiàng)業(yè)務(wù)均面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，特別是寄遞業(yè)務(wù)生存環(huán)境更加嚴(yán)峻，郵政寄遞降本增效工作任重道遠(yuǎn)。2021年，集團(tuán)公司要求聚焦人工、外包、運(yùn)輸三大成本進(jìn)行壓降。采購(gòu)環(huán)節(jié)是壓降成本、提升效率的重要著眼點(diǎn)。各級(jí)采購(gòu)部門要用好“三把尺子”，向科學(xué)采購(gòu)要效益；要提升采購(gòu)效率，在保證物資質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)供應(yīng)，提高基層滿意度。
三是狠抓科技賦能，著力加強(qiáng)對(duì)標(biāo)，正視差距，加快信息化系統(tǒng)建設(shè)。隨著IT網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)的發(fā)展，采購(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，全流程管理信息化、電商化采購(gòu)、電子招投標(biāo)成為發(fā)展趨勢(shì)，越來越多的企業(yè)加速向數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，高效便捷、節(jié)約成本、全程留痕的優(yōu)勢(shì)得到充分體現(xiàn)，公開透明、競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、信用效益的原則得到進(jìn)一步彰顯。相比較而言，集團(tuán)公司采購(gòu)信息化建設(shè)步伐亟須加快。2021年，集團(tuán)公司要著力加快推進(jìn)采購(gòu)信息化建設(shè)，通過對(duì)標(biāo)先進(jìn)，梳理問題找差距，做好建設(shè)規(guī)劃與系統(tǒng)設(shè)計(jì)，推進(jìn)數(shù)據(jù)治理與流程梳理，加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度管理，爭(zhēng)取早完成、早推廣、早應(yīng)用、早見效。通過信息化的工具和手段實(shí)現(xiàn)賦能，趕上時(shí)代發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)，解決采購(gòu)人員不足以及公開性、規(guī)范性等問題。
“十三五”期間，特別是2020年以來，面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)，面對(duì)降本增效的巨大壓力，全系統(tǒng)采購(gòu)管理堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，堅(jiān)持以組織體系建設(shè)為根基，堅(jiān)持以制度建設(shè)為抓手，堅(jiān)持以降本增效為目標(biāo)，堅(jiān)持以科技賦能為依托，緊緊圍繞集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)和中心任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司決策部署，強(qiáng)化管理，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)了全網(wǎng)成本壓降，保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為中國(guó)郵政高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了采購(gòu)力量。
王儉在講話中全面總結(jié)了近年來采購(gòu)管理工作，肯定了工作中涌現(xiàn)的五大亮點(diǎn)：加大集中采購(gòu)力度，綜合效益進(jìn)一步顯現(xiàn)；以重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施為抓手，降本增效取得明顯成效；快速高效組織開展防疫物資緊急采購(gòu)，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；推廣應(yīng)用電子采購(gòu)與物資供應(yīng)平臺(tái)，采購(gòu)信息化建設(shè)初見成效；加強(qiáng)采購(gòu)管理工作，全網(wǎng)采購(gòu)公開性和規(guī)范性進(jìn)一步提升。同時(shí)，從新階段新理念新格局對(duì)采購(gòu)工作帶來機(jī)遇挑戰(zhàn)、集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展對(duì)采購(gòu)工作提出明確要求、對(duì)標(biāo)發(fā)展趨勢(shì)采購(gòu)工作仍存在較大差距、科學(xué)確定“十四五”采購(gòu)管理工作思路等四個(gè)方面，對(duì)采購(gòu)管理工作面臨的新挑戰(zhàn)新要求等進(jìn)行了深入分析。他指出，“十四五”期間，郵政采購(gòu)管理工作要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，以完善管理體系為重點(diǎn)，以提升專業(yè)能力為保障，以降本增效為目標(biāo)，以信息化建設(shè)為依托，積極對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)，奮力加快追趕步伐，著力打造“戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、集中統(tǒng)一、協(xié)同高效”的采購(gòu)管理體系，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)工作全面提質(zhì)增效、協(xié)調(diào)發(fā)展。
會(huì)議要求加強(qiáng)全網(wǎng)管理，突出降本增效，在2021年采購(gòu)管理工作中重點(diǎn)抓好七方面工作：優(yōu)化完善采購(gòu)管理體系，著力提升采購(gòu)專業(yè)能力；加大集中采購(gòu)力度，著力推進(jìn)降本增效工作；加強(qiáng)采購(gòu)精細(xì)化管理，著力提升集采效率和規(guī)范性；積極創(chuàng)新采購(gòu)模式，滿足適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要；完善供應(yīng)商管理與后評(píng)估工作，確保嚴(yán)格合同履約；加快采購(gòu)信息化建設(shè)，強(qiáng)化科技賦能；組織開展專項(xiàng)治理活動(dòng),持之以恒加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
會(huì)議期間，集團(tuán)公司采購(gòu)管理部對(duì)采購(gòu)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了部署。