淺析新冠疫情下的全球郵政發(fā)展態(tài)勢(shì)
2020年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情在全世界持續(xù)蔓延，疊加錯(cuò)綜復(fù)雜的世界政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)諸多不確定性。在經(jīng)濟(jì)生活中起著重要作用的各國(guó)郵政，也經(jīng)歷著前所未有的考驗(yàn)。
疫情當(dāng)下，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要參與者，郵政業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的作用進(jìn)一步凸顯。同時(shí)，在復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，各國(guó)郵政也不能獨(dú)善其身，面臨著各種困難和挑戰(zhàn)。為保證企業(yè)順利發(fā)展，各國(guó)郵政在危機(jī)中積極尋找新的發(fā)展機(jī)遇。
助力抗疫 凸顯郵政服務(wù)社會(huì)功能
2020年，新冠肺炎疫情在全球蔓延，涉及200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
全球疫情蔓延造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻，各國(guó)的封鎖政策、邊境的關(guān)閉對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、零售、交通運(yùn)輸?shù)榷喾N行業(yè)產(chǎn)生了直接沖擊。
在這種情況下，作為本國(guó)普遍服務(wù)的提供者，各國(guó)郵政經(jīng)營(yíng)者積極履行普遍服務(wù)義務(wù)，承擔(dān)起抗擊疫情、保證民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任。在疫情防控期間，多國(guó)郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提供正常服務(wù)，保證了遍布各地郵政網(wǎng)點(diǎn)的正常營(yíng)業(yè)以及基本郵政服務(wù)的正常開(kāi)展。多國(guó)郵政助力國(guó)家醫(yī)療部門抗疫，有力保障了各國(guó)防疫政策的順利執(zhí)行。澳大利亞、荷蘭、法國(guó)、克羅地亞、德國(guó)等郵政公司服務(wù)弱勢(shì)群體，提供人道主義物流援助。法國(guó)、德國(guó)郵政搭建數(shù)字銷售平臺(tái)，在電商免稅區(qū)建立多客戶共享的倉(cāng)庫(kù)，助力中小企業(yè)線上經(jīng)營(yíng)，支持國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)盡可能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
提升經(jīng)營(yíng)能力 確保經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)
在疫情防控期間，人員短缺、國(guó)際運(yùn)輸中的貨運(yùn)空間不足等多種因素推高了郵政企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí)電商的發(fā)展使郵政電商包裹量增加，為郵政發(fā)展提供了機(jī)遇。為了抓住新發(fā)展機(jī)遇，各國(guó)郵政從多方面入手，保證企業(yè)收獲更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
1.加強(qiáng)國(guó)內(nèi)基建投資以提升效率
2020年，新西蘭、法國(guó)、澳大利亞、奧地利、瑞士、加拿大、意大利等多國(guó)郵政在國(guó)內(nèi)加大投資力度。如新西蘭郵政制定了為期10年的17億美元基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃；澳大利亞郵政加快實(shí)施為期三年、投資9億澳元的產(chǎn)能提升計(jì)劃；加拿大郵政Purolator公司制定了10億加元的“投遞未來(lái)”增長(zhǎng)和創(chuàng)新投資計(jì)劃，計(jì)劃新建五個(gè)設(shè)施以擴(kuò)大國(guó)內(nèi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；法國(guó)郵政計(jì)劃投資約3億歐元對(duì)國(guó)內(nèi)包裹中心進(jìn)行現(xiàn)代化改造，同時(shí)，投入更多資金對(duì)DPD集團(tuán)的樞紐及倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行現(xiàn)代化改造；奧地利郵政投資15億歐元建設(shè)新處理中心；瑞士郵政投資1.9億瑞士法郎新建四個(gè)國(guó)內(nèi)區(qū)域包裹中心，投資約6000萬(wàn)瑞士法郎擴(kuò)建三大包裹中心，并投資在大型包裹中心安裝新分揀系統(tǒng)；德國(guó)郵政DHL投資1100萬(wàn)歐元提高法蘭克福國(guó)際郵政中心的分揀能力，以應(yīng)對(duì)來(lái)自亞洲的電子商務(wù)業(yè)務(wù)的持續(xù)激增。
2.靈活開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，保證包裹順利投遞
為保證郵件的順利投遞，各國(guó)郵政充分表現(xiàn)出其經(jīng)營(yíng)的靈活性。隨著B(niǎo)2C包裹量的增加，投遞到戶的需求也在增加。在瑞士，DPD借助家用“牛奶箱”體積較大并且不上鎖的優(yōu)勢(shì)，直接將小件、輕件投遞到用戶的“牛奶箱”中；法國(guó)郵政、英國(guó)皇家郵政提供修改包裹投遞地址和日期的服務(wù)，用戶可以調(diào)整包裹的送達(dá)時(shí)間及地點(diǎn)。
為加快來(lái)自歐盟以外物品的投遞速度，芬蘭郵政開(kāi)發(fā)了“數(shù)字轉(zhuǎn)寄”解決方案。消費(fèi)者可以授權(quán)芬蘭郵政進(jìn)行海關(guān)申報(bào)，物品抵達(dá)芬蘭后，芬蘭郵政代表消費(fèi)者清關(guān)，并通過(guò)郵件發(fā)送物品送達(dá)通知以及在其網(wǎng)站使用借記卡付費(fèi)的說(shuō)明，在收件人付費(fèi)后，芬蘭郵政將物品投遞給收件人，抵達(dá)芬蘭20天內(nèi)未清關(guān)的物品將退回發(fā)件人。
瑞士郵政充分利用因疫情而閑置的設(shè)施，通過(guò)函件網(wǎng)絡(luò)分揀遞送更多的小包。面對(duì)不斷增加的家具、娛樂(lè)電子產(chǎn)品等大件物品，DHL包裹提升國(guó)內(nèi)的Premium24服務(wù)，縮短遞送時(shí)間，并對(duì)商業(yè)客戶提供大件及對(duì)運(yùn)輸敏感貨物的一站式服務(wù)。
3.擴(kuò)大包裹箱布局，滿足無(wú)接觸配送需求
近幾年，各國(guó)郵政都在推動(dòng)改變末端配送模式，進(jìn)一步豐富和優(yōu)化末端網(wǎng)點(diǎn)、包裹站的功能，包裹商店、智能包裹柜已經(jīng)受到客戶的青睞。疫情期間，電商包裹的增加以及無(wú)接觸配送需求的增加，進(jìn)一步推進(jìn)了包裹箱的布局速度。
預(yù)計(jì)2021年上半年，DHL將會(huì)把Packstations包裹柜數(shù)量增加到約7000個(gè)；在波羅的海國(guó)家，DPD用于包裹柜的投資達(dá)到700萬(wàn)歐元以上。俄羅斯郵政決定投資14億盧布（約合1.7億元人民幣）購(gòu)置5000臺(tái)自助包裹柜，安裝在各大商超中。比利時(shí)郵政、瑞典和丹麥兩國(guó)的郵政集團(tuán)也都制定了詳細(xì)具體的包裹柜拓展計(jì)劃。芬蘭郵政擴(kuò)大國(guó)內(nèi)包裹柜網(wǎng)絡(luò)，計(jì)劃到2022年，85%的芬蘭人在不足一公里的距離就能到達(dá)最近的包裹柜。此外，包裹柜的功能也在逐步擴(kuò)大，除了寄、取郵件之外，還將作為資源回收點(diǎn)。
4．提高資費(fèi)，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力
為了緩解成本增加對(duì)郵政企業(yè)的壓力，更好地應(yīng)對(duì)函件量下降、終端費(fèi)提高等不利因素，多國(guó)郵政已經(jīng)提高或計(jì)劃提高國(guó)內(nèi)或國(guó)際郵件的資費(fèi)。如美國(guó)郵政受益于年初增加某些競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)的資費(fèi)，保證了其收入的漲幅超過(guò)業(yè)務(wù)量漲幅；新加坡郵政將國(guó)際航空出口郵件資費(fèi)提高0.1~0.2新加坡元，以應(yīng)對(duì)逐年增加的終端費(fèi)；法國(guó)郵政自2021年1月1日起將郵件的平均價(jià)格提高4.7%，包裹資費(fèi)提高1.6%，以確保普遍服務(wù)的可持續(xù)性。
為了應(yīng)對(duì)運(yùn)輸成本急劇上升、人員成本上漲以及投資增加，2021年，DHL包裹將提高德國(guó)商業(yè)客戶的資費(fèi)。DHL快遞計(jì)劃在多個(gè)主要市場(chǎng)提高資費(fèi)，如在歐洲、美國(guó)和墨西哥地區(qū)，資費(fèi)將提高4.9％；在印度資費(fèi)增加6.9％，資費(fèi)平均增長(zhǎng)9.6％；在阿聯(lián)酋提高6.9％。此外，DHL快遞還要加收“英國(guó)脫歐”附加費(fèi)，以彌補(bǔ)英歐之間的運(yùn)營(yíng)成本。
創(chuàng)新發(fā)展 擁抱郵政新未來(lái)
1.爭(zhēng)取支持，提升服務(wù)能力
作為國(guó)家提供核心社會(huì)服務(wù)的關(guān)鍵領(lǐng)域，2020年，一些郵政企業(yè)已經(jīng)得到本國(guó)政府及一些機(jī)構(gòu)的資金支持。如新西蘭政府在2020年預(yù)算中，計(jì)劃對(duì)新西蘭郵政三年內(nèi)撥款1.3億美元。歐洲投資銀行為愛(ài)爾蘭郵政首次提供10年期長(zhǎng)期貸款4000萬(wàn)歐元。近年來(lái)，歐洲投資銀行已經(jīng)對(duì)法國(guó)、德國(guó)、意大利、瑞典郵政公司投資，鼓勵(lì)其進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。為了保證更好地服務(wù)社會(huì)，不斷提高服務(wù)水平，郵政運(yùn)營(yíng)者需要爭(zhēng)取到更多的政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)的資金支持，不斷提升服務(wù)社會(huì)的能力。
2.借電商發(fā)展加快郵政轉(zhuǎn)型
2020年，多國(guó)郵政的包裹業(yè)務(wù)借力電商的發(fā)展而增長(zhǎng)迅速，為抵消因函件量下滑及成本增加所帶來(lái)的損失作出了貢獻(xiàn)。
為推動(dòng)電商的發(fā)展，郵政將依托自身的知識(shí)與技術(shù)，與電商平臺(tái)、零售商開(kāi)展廣泛的合作。郵政企業(yè)可以為中小企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品銷售渠道和范圍，幫助他們搭建網(wǎng)上銷售平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上銷售；還可以為中小企業(yè)提供支付、通關(guān)、物流、配送等一系列服務(wù)；也可以為他們提供相應(yīng)的技術(shù)支持，幫助他們更好地參與全球貿(mào)易?？傊]政企業(yè)將抓住電商發(fā)展機(jī)會(huì)，提高運(yùn)營(yíng)效率，簡(jiǎn)化配送流程，依靠技術(shù)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化運(yùn)營(yíng)，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的B2C快遞市場(chǎng)中贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在助力中小企業(yè)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)郵政自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
3.依托技術(shù)發(fā)展冷鏈物流
疫情期間，生鮮食品、藥品等涉及溫控要求較高物品的運(yùn)輸、配送需求迅速增加。隨著疫情的持續(xù)、疫苗的研制成功，醫(yī)療藥品、醫(yī)療檢測(cè)試劑以及疫苗的運(yùn)輸配送需求會(huì)居高不下。因此，對(duì)冷鏈物流的需求仍然會(huì)很大。同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù)和區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展也將推動(dòng)冷鏈物流的發(fā)展。
在此環(huán)境下，各國(guó)郵政將積極探索創(chuàng)新，利用新技術(shù)開(kāi)拓冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈運(yùn)輸、冷鏈監(jiān)管、冷鏈配送的新市場(chǎng)。
4.多維度加強(qiáng)合作贏得發(fā)展
在國(guó)際物流快遞領(lǐng)域，疫情的蔓延暴露出全球郵政之間協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力不足、國(guó)際物流資源緊缺、各國(guó)的數(shù)字化發(fā)展不均衡等很多問(wèn)題。因此，在后疫情時(shí)代，合作將是各國(guó)郵政的共識(shí)。各國(guó)郵政將繼續(xù)加強(qiáng)郵政之間、郵政與民營(yíng)快遞物流企業(yè)、郵政與電商平臺(tái)、郵政與專業(yè)公司等多維度合作，在競(jìng)合中贏得發(fā)展。各國(guó)郵政將繼續(xù)加強(qiáng)與海關(guān)、航空、鐵路等的緊密合作，共同提高應(yīng)對(duì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的能力。在不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、加快建設(shè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的同時(shí)，各國(guó)郵政將進(jìn)一步加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)國(guó)際互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，提高郵政國(guó)際運(yùn)營(yíng)能力和效率。