激活末端賦新能 根深葉茂煥生機
——記黑龍江郵政縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)3月14日440件、15日1300件、19日2316件、22日訂單3066件，這是美團優(yōu)選在黑龍江省湯原縣的訂單數(shù)據(jù)，而3月15日正是湯原郵政與美團正式開展合作的第一天。從400多件迅速增長到3000件以上，郵政三級物流體系的整體實力得到美團優(yōu)選的完全認可，目前，雙方合作由單一的產(chǎn)品配送拓展為包括產(chǎn)品推廣、分揀、儲存、銷售、售后的整體運營。這一成功的合作也讓全省郵政人為之振奮。
近年來，黑龍江省郵政分公司不斷加快構(gòu)建資源共享、服務(wù)同網(wǎng)、信息互通、便利高效的農(nóng)村物流發(fā)展新格局，隨著郵快合作、交郵合作、郵商合作等工作的推進，具有龍江特色的縣鄉(xiāng)村三級物流體系已煥發(fā)出勃勃生機。
布局縣域 鞏固農(nóng)村“根據(jù)地”
近年來，黑龍江郵政深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于縣域治理和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要論述，深刻認識做好縣域工作的極端重要性?！皹涓咔С撸钤谖滞痢?，中國郵政的根就在農(nóng)村，郵政的資源稟賦在農(nóng)村，優(yōu)勢在農(nóng)村。
黑龍江是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口多、地域廣。過去，郵政農(nóng)村網(wǎng)點外拓能力不強、承載力有限，而民營快遞由于成本因素，在農(nóng)村布點比較遲緩，導(dǎo)致地方農(nóng)村物流體系不夠健全。
為了改變這一狀況，促進省內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，黑龍江郵政遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，于2020年正式拉開了全面建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級物流體系的帷幕。
在三級物流體系建設(shè)中，黑龍江郵政依托普遍服務(wù)網(wǎng)點、“郵樂購”站點、村郵站等實體渠道，強化人口密集區(qū)域的渠道復(fù)合利用；對網(wǎng)點空白行政村開展拓店走訪，施行“一村一站，一村一點”的網(wǎng)格化布局，建設(shè)村級郵政服務(wù)站；對已建站點進一步激活，發(fā)揮普遍服務(wù)網(wǎng)點聚合作用，將其建成農(nóng)村物流共同配送體系的關(guān)鍵節(jié)點；根據(jù)行政村分布情況、服務(wù)站輻射范圍、投遞日行駛里程等因素，整合網(wǎng)絡(luò)資源，重新規(guī)劃郵路，優(yōu)化投遞段道。同時，推進農(nóng)村投遞由摩托化向汽車化轉(zhuǎn)變，實施“縣處理中心輻射”模式，增加重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)投遞頻次；以開展交郵合作、郵快合作、郵商合作等方式構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，打通了工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城雙向通道，充分發(fā)揮郵政企業(yè)全網(wǎng)一盤棋，專業(yè)間協(xié)同發(fā)展、專業(yè)內(nèi)協(xié)調(diào)配合的正能量，使這個體系日益成長壯大。目前，全省已建成6961個郵政服務(wù)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下行政村100%覆蓋；13個地市、71個縣（市）全部開展郵快合作，目前，累計代投快件107.12萬件，通過站點和鄉(xiāng)郵員攬收郵政包裹21.1萬件。
與此同時，黑龍江郵政不斷將報刊代投、代收費、代辦保險、小額貸、農(nóng)資分銷、農(nóng)產(chǎn)品進城等金融、便民服務(wù)進行疊加，為農(nóng)戶提供更加便捷的生活及公共服務(wù)。
深化合作 拓展渠道提能力
在饒河縣開展試點是黑龍江郵政三級物流體系建設(shè)邁出的一大步。黑龍江郵政對饒河區(qū)域內(nèi)郵路進行了重新組劃，開通哈爾濱至寶清直達郵路，既使郵件傳遞提速，也為郵政服務(wù)站攬收郵件及助力農(nóng)產(chǎn)品進城提供了有力支撐。
2019年4月23日，饒河縣分公司與9家民營快遞公司簽訂《快郵合作協(xié)議》，共享郵政遍布鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò)資源，縣鄉(xiāng)以下郵件通過郵政網(wǎng)絡(luò)進行投遞，郵政按件收取相關(guān)費用。為了更好地提升服務(wù)質(zhì)量，饒河縣分公司對農(nóng)村投遞網(wǎng)絡(luò)進行重新組劃，將自行車投遞段道全部調(diào)整為機動車段道，投遞里程由原來的780公里延長至1363公里，郵路由19條合并為6條，人員由11人精減到6人，投遞頻次由每周三班調(diào)整為每周五班。
饒河試點的成功運作，實現(xiàn)了上行郵車攬收郵政包裹、幫助農(nóng)產(chǎn)品進城；下行郵車進行郵件投遞、民營快遞包裹代投、工業(yè)品下鄉(xiāng)、短途物流配送，提供“點到點”的直供式物流配送服務(wù)，成功破解了縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯出口包裹及農(nóng)產(chǎn)品進城的時限難題。
2020年，黑龍江郵政總結(jié)饒河經(jīng)驗，并在全省復(fù)制推廣。先期啟動的22個試點縣迅速行動起來，優(yōu)化站點建設(shè)，推進了“一村一站”建設(shè)工作，對行政村內(nèi)現(xiàn)有的村郵站、代收費加盟網(wǎng)點、“三農(nóng)”服務(wù)站、助農(nóng)取款點、“郵樂購”站點等實體網(wǎng)點重新優(yōu)化定位，實現(xiàn)對各類站點的整合復(fù)用，夯實運營基礎(chǔ)、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局、實現(xiàn)投遞網(wǎng)升級改造。
同時，黑龍江郵政還與交通部門在穆棱市進行交郵合作的試點，雙方通過資源共享，共同打造交郵綜合服務(wù)站，推廣地方特色農(nóng)產(chǎn)品，并在客運站設(shè)置物流分撥中心。2020年，穆棱交郵合作成為交通運輸部公示的首批25個農(nóng)村物流服務(wù)品牌之一，并被納入首批農(nóng)村物流服務(wù)品牌典型經(jīng)驗匯編。
伴隨著郵快合作、交郵合作的喜人業(yè)績，2021年，黑龍江郵政又相繼在試點縣與美團優(yōu)選、橙心優(yōu)選等商家展開了合作，再次提升了三級物流體系的承載容量。借助投遞段道的優(yōu)化、投遞頻次的增加以及各網(wǎng)點服務(wù)能力的提升，湯原郵政與美團合作項目有效拓展了郵政的獲客渠道，既推動了寄遞業(yè)務(wù)發(fā)展，也為農(nóng)村金融業(yè)務(wù)發(fā)展找到了新的抓手。
黑龍江郵政與民營快遞公司、交通部門及縣域快消品經(jīng)銷商開展的各項合作，不僅促進了協(xié)同發(fā)展，提升了縣域倉儲能力，搭建起“農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下鄉(xiāng)、快遞包裹進村”平臺，讓三級物流體系的功能得到進一步完善，也初步解決了農(nóng)村地區(qū)“最初一公里”和“最后一公里”的物流難題。
攜手政府 打造綠色生態(tài)圈
多年來，黑龍江郵政在送農(nóng)資、農(nóng)技，工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城，精準扶貧等一系列服務(wù)“三農(nóng)”活動中，為百姓干實事、解難題，不僅得到了百姓的信賴，更得到了地方政府的認可。在三級物流體系建設(shè)中，全省各地郵政積極爭取政府在政策、資金、場地等方面的大力支持。繼林口縣分公司與當?shù)卣_成電子商務(wù)進農(nóng)村項目合作后，全省郵政與政府間的合作逐步推向深入。
4月1日，黑龍江省分公司與林口縣政府簽訂《農(nóng)村電子商務(wù)全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》，就共同建設(shè)林口縣農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系、全面推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展等方面達成戰(zhàn)略合作。
4月19日，黑龍江省分公司與省商務(wù)廳聯(lián)合召開了專題會議，就全省縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)問題展開深入研究，推動全省郵政企業(yè)全面參與地方商貿(mào)流通領(lǐng)域發(fā)展。黑龍江省分公司總經(jīng)理劉斌表示：“推進三級物流體系建設(shè)，促進國民經(jīng)濟微循環(huán)，是郵政企業(yè)的政治擔當和責任所在?！焙邶埥∩虅?wù)廳廳長康翰卿對郵政企業(yè)先試先行，推進體系建設(shè)取得的經(jīng)驗給予充分肯定和高度評價?？岛睬渲赋觯骸班]政企業(yè)在饒河、林口、青岡等地打造的成功樣板，為政府部門下一步更好地開展工作探索出了有效路徑，省商務(wù)廳十分有必要與省郵政分公司進一步簽訂合作協(xié)議，組建專班與省郵政分公司對接，詳細議定協(xié)議內(nèi)容，明確近期重點工作和遠期規(guī)劃目標，增強協(xié)議的可操作性，并研究出臺政府部門對郵政企業(yè)參與農(nóng)村消費升級、電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及哈爾濱對俄陸運通道建設(shè)等方面的扶持政策?！痹诖舜螘h上，雙方形成了合作意向、達成了合作共識，不僅為政企全面開展商貿(mào)領(lǐng)域合作奠定了堅實基礎(chǔ)，更為三級物流體系建設(shè)的深入推進提供了有力保障。
政府搭臺、企業(yè)唱戲，借助政府的政策保障、配套服務(wù)等方面的支持，全省郵政三級物流體系茁壯成長，向打造綠色發(fā)展生態(tài)圈的目標全力邁進。
服務(wù)升級 鋪就農(nóng)民致富路
“我們的生活便利了，消費也被帶動了起來，農(nóng)產(chǎn)品走出去、賣得好?！薄拔覀儾怀龃寰湍芟硎艿脚c城里人一樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真好?！比罕妼︵]政的綜合服務(wù)進鄉(xiāng)村很滿意。郵政在鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點、郵政服務(wù)站點開通的商品銷售、農(nóng)資分銷、便民繳費、金融服務(wù)、快遞攬收等各項服務(wù)，不僅提高了農(nóng)村地區(qū)郵政服務(wù)的水平，同時，還推進了農(nóng)村郵商合作，促進了農(nóng)村地區(qū)的商品流通。
為了進一步鞏固郵政農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)基礎(chǔ)，結(jié)合郵政實體網(wǎng)點的資源優(yōu)勢，黑龍江郵政精準切中農(nóng)村購買需求點，積極開展郵政農(nóng)村電商新零售試點工作。他們采取“線上預(yù)約團購+線下營業(yè)廳自提”的方式，為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價廉的好產(chǎn)品。
同時，黑龍江郵政還推出了農(nóng)戶自種產(chǎn)品的直供服務(wù)，選擇農(nóng)戶的小菜園，采取傳統(tǒng)種植方式，按照農(nóng)戶自用的標準進行種植。然后通過郵政的農(nóng)村電商平臺和已初步搭建起來的三級物流體系，幫助農(nóng)戶與消費者建立直接的認購關(guān)系，解決了農(nóng)戶小園地小量分散產(chǎn)品的銷售問題。
在饒河縣三義村，郵政建設(shè)的三級物流體系已成為村民的致富路。村民薛國林說：“原來很多人不知道蘇子油的保健治療好處，我們只能將其送給親朋好友?，F(xiàn)在郵政不僅幫我們朝鮮族村民把蘇子油郵出去，還在市場打出了名氣，真得好好感謝郵政！”當?shù)剜]政工作人員說：“農(nóng)民富起來了，那發(fā)自心底的笑，看起來真美，我們的心里也甜甜的?！?/p>
以饒河、鐵力為試點，如今，黑龍江郵政正在積極探索產(chǎn)品包裝、倉儲、代發(fā)貨等一系列更深層次的服務(wù)，深入打造鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鏈條式服務(wù)體系，讓它不僅成為便民之路，更成為農(nóng)村的致富路、農(nóng)民的幸福路。