“要高度重視、嚴(yán)肅對(duì)待巡視反饋的各類問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)把巡視整改工作做實(shí)做細(xì)做到位。”2020年8月25日，集團(tuán)公司黨組巡視湖南省郵政分公司黨委情況反饋會(huì)上，進(jìn)一步明確了做好巡視“后半篇文章”的要求。
“堅(jiān)決強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，扛起整改主體責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，舉一反三深刻查找剖析原因，確保全面深入徹底改到位，以高質(zhì)量巡視整改推動(dòng)湖南郵政高質(zhì)量發(fā)展?！焙鲜》止军h委班子鄭重表態(tài)。
以落實(shí)巡視整改為肇始，一張湖南省分公司黨委針對(duì)問(wèn)題做“減法”，圍繞質(zhì)量做“加法”，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)巡視整改要求、深化全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的“施工圖”緊鑼密鼓鋪展開(kāi)來(lái)。
扛牢責(zé)任“抓整改”
起筆“后半篇文章”，湖南省分公司立下軍令狀：?jiǎn)栴}不解決決不松手、整改不到位決不罷休、不達(dá)效果決不收兵！
“緊”字為要。巡視反饋會(huì)的第二天，湖南省分公司黨委馬上組織召開(kāi)黨委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議；一周內(nèi)，召開(kāi)全省郵政巡視巡察整改工作動(dòng)員大會(huì)，全面安排巡視整改工作，形成層層傳導(dǎo)責(zé)任、狠抓落實(shí)、全省郵政一盤棋的整改工作格局。
“實(shí)”字著力。針對(duì)巡視組反饋的五個(gè)方面24類主要問(wèn)題，湖南省分公司黨委舉一反三、梳理細(xì)化為60個(gè)具體問(wèn)題、113項(xiàng)整改任務(wù)、276項(xiàng)整改措施；建立問(wèn)題、責(zé)任、整改清單，把整改工作任務(wù)全面落實(shí)到省分公司6名黨委委員、22個(gè)牽頭（責(zé)任）單位，做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、整改措施和完成時(shí)限“四個(gè)明確”。
“督”字提效。湖南省分公司黨委召開(kāi)7次巡視整改工作例會(huì)，協(xié)調(diào)解決整改遇到的各種難題，對(duì)整改進(jìn)度未達(dá)標(biāo)、效果不明顯的下發(fā)“督辦函”；組成7個(gè)專項(xiàng)督查組、以“十問(wèn)工作法”推進(jìn)常態(tài)督促指導(dǎo)整改任務(wù)落實(shí)。
為確保巡視整改標(biāo)準(zhǔn)不降、項(xiàng)目不漏、成效不減，湖南省分公司自覺(jué)織密監(jiān)督網(wǎng)，延伸開(kāi)展對(duì)10個(gè)市州分公司52個(gè)黨組織的省內(nèi)巡察和對(duì)2個(gè)市州6個(gè)黨組織的定點(diǎn)扶貧專項(xiàng)巡察，以及對(duì)巡視巡察未覆蓋的12個(gè)縣級(jí)分公司黨組織的“巡視巡察整改回頭看”專項(xiàng)巡察，開(kāi)展黨建工作專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，對(duì)存在敷衍、虛假、拒不整改、屢改屢犯問(wèn)題的黨組織和黨員干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。
聚焦問(wèn)題“強(qiáng)擊破”
“少計(jì)重量、郵費(fèi)，違規(guī)偷吃郵資”“多列少列收入成本及跨專業(yè)列收”“超賬期欠費(fèi)事項(xiàng)多達(dá)千余個(gè)”“薪酬管理混亂”“業(yè)務(wù)招待違規(guī)操作”……在巡視巡察監(jiān)督“探頭”下一一暴露。
針對(duì)突出問(wèn)題，湖南省分公司黨委集中組織開(kāi)展了私設(shè)“小金庫(kù)”、違規(guī)發(fā)放薪酬行為、財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、車輛油耗管理、普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)、機(jī)要通信隱患、安全生產(chǎn)隱患、寄遞安全事故隱患、違法違規(guī)收寄行為、七類資費(fèi)違規(guī)行為等13項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，以“零容忍”的態(tài)度，讓失責(zé)必究成為常態(tài)。
以“少計(jì)重量、無(wú)收寄信息、非實(shí)名收寄”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治為例，從2020年9月21日起，湖南省分公司組建視察檢查組開(kāi)展了為期40天的現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)“超規(guī)格未計(jì)泡、少計(jì)重量、系統(tǒng)重量與實(shí)物不符”“無(wú)收寄信息、標(biāo)準(zhǔn)箱收寄、‘輕薄小’郵件重量錄入、面單信息規(guī)范”等問(wèn)題進(jìn)行治理。全省共計(jì)稽核違規(guī)問(wèn)題郵件3868件，整治問(wèn)題機(jī)構(gòu)244個(gè)，查處違規(guī)收寄人員601人，責(zé)令清退違規(guī)人員5人。
從專項(xiàng)整治各個(gè)擊破，到常態(tài)化整改全面推進(jìn)，湖南省分公司巡視整改效果明顯。截至4月30日，集團(tuán)巡視湖南省分公司黨委的276項(xiàng)整改措施已完成125項(xiàng)，151項(xiàng)完成階段性目標(biāo)的在持續(xù)推進(jìn)中。
正風(fēng)肅紀(jì)“優(yōu)生態(tài)”
只有從思想上擰緊政治建設(shè)“總開(kāi)關(guān)”，從體制機(jī)制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞，才能激濁揚(yáng)清，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)必須抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。理論中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)、組織專題培訓(xùn)……湖南省分公司黨委通過(guò)多種形式大力傳導(dǎo)正確的政績(jī)觀，反復(fù)強(qiáng)調(diào)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、經(jīng)營(yíng)紀(jì)律。
在讓“底線思維”入腦入心的同時(shí)，湖南省分公司完善績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)虛列收入、刷單沖收等違規(guī)行為的單位，取消評(píng)獎(jiǎng)資格；對(duì)金融業(yè)務(wù)跨年度營(yíng)銷活動(dòng)中新單保費(fèi)猶豫期撤單率超過(guò)15%且高于全省郵政平均水平的單位，取消評(píng)優(yōu)資格、追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；施行審計(jì)派駐制督促整改；修訂服務(wù)基層聯(lián)系制度，糾正短期掛點(diǎn)幫扶獎(jiǎng)勵(lì)做法，創(chuàng)新豐富活動(dòng)載體，確保作風(fēng)建設(shè)不走樣、能持續(xù)、可延伸。
制度的旗幟立起來(lái)，問(wèn)責(zé)的戒尺打下去。2020年以來(lái)，湖南省分公司運(yùn)用“四種形態(tài)”處理362人，黨紀(jì)立案62件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分73人；清退各類費(fèi)用111.42萬(wàn)元；取消1個(gè)市分公司“先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，收回2個(gè)市分公司領(lǐng)導(dǎo)班子A檔績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。
“利劍”高懸，震懾常在，全省郵政黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，職工群眾的獲得感在評(píng)價(jià)中體現(xiàn)：“巡視巡出了好風(fēng)氣、好作風(fēng)、好形象，風(fēng)氣變，信心強(qiáng)，干勁足！”
靶向發(fā)力“提質(zhì)量”
“運(yùn)用‘三大規(guī)律’打造行業(yè)‘國(guó)家隊(duì)’差距明顯”，“推動(dòng)金融業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展存在較大差距”……集團(tuán)巡視反饋湖南省分公司黨委發(fā)展中存在的問(wèn)題，反映出企業(yè)工作有悖于高質(zhì)量發(fā)展要求。
針對(duì)重點(diǎn)任務(wù)，湖南省分公司實(shí)施“靶向發(fā)力”。鑒于長(zhǎng)沙寄遞市場(chǎng)份額相當(dāng)于全省“半壁江山”的現(xiàn)狀，3月11日，湖南省分公司黨委將“聚焦特快業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)專題研討會(huì)”搬到長(zhǎng)沙市分公司召開(kāi)。通過(guò)對(duì)標(biāo)一個(gè)行業(yè)最佳競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，對(duì)能力建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管控、服務(wù)保障等多方面實(shí)施“解剖手術(shù)”，細(xì)化落實(shí)到14個(gè)部門的18項(xiàng)措施，支撐攻堅(jiān)長(zhǎng)沙寄遞市場(chǎng)。
破題的第一步從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始?！皬?qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持市場(chǎng)同分析、政策同研究、客戶同開(kāi)發(fā)、問(wèn)題同解決，大家一起拓市場(chǎng)、跑客戶、抓業(yè)務(wù)，越干越有信心！”特快業(yè)務(wù)倍增計(jì)劃關(guān)鍵任務(wù)小組副組長(zhǎng)許名軍說(shuō)。
“糧草供給”緊跟而上。“這臺(tái)收寄一體機(jī)是為平臺(tái)大客戶御泥坊專設(shè)的，通過(guò)集中收寄、分揀集包，提升了郵件處理效率?！庇喾豁?xiàng)目組張娜看向遠(yuǎn)處競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信心滿滿地說(shuō)。在集包籠的背后，身著嶄新工裝的處理人員正迅速做著后續(xù)工作。湖南省分公司更直面人手不足、機(jī)制不健全等問(wèn)題，加快推廣“眾創(chuàng)眾享、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，加強(qiáng)自提點(diǎn)建設(shè)，加大外包力度，營(yíng)攬能力不斷提升。
4月，長(zhǎng)沙市分公司特快業(yè)務(wù)完成收入1621萬(wàn)元，增幅達(dá)32%。“龍頭效應(yīng)”帶動(dòng)全省寄遞發(fā)展質(zhì)量節(jié)節(jié)高：全省郵政實(shí)現(xiàn)特快收入3910萬(wàn)元，增幅達(dá)28%，增幅排全國(guó)郵政第3位；完成進(jìn)度7%，排全國(guó)郵政第2位。
湖南省分公司通過(guò)建立“最強(qiáng)大腦”、研發(fā)“攬投員績(jī)效管理系統(tǒng)”“車管平臺(tái)系統(tǒng)”等創(chuàng)新舉措，推進(jìn)寄遞網(wǎng)絡(luò)時(shí)限提速、提升客戶體驗(yàn)、降低運(yùn)營(yíng)成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
類似的變化還發(fā)生在其他業(yè)務(wù)中。例如，金融業(yè)務(wù)存款結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化：今年1~4月，一年期及以下定期存款新增225億元，同比多增28億元；三年期及以上定期存款同比下降18億元，通知存款同比少增25億元。2021年“保險(xiǎn)兵團(tuán)戰(zhàn)”期間，全省郵政新增保費(fèi)同比多增12億元，增幅達(dá)21%，排全國(guó)郵政第3位；猶撤率由去年底的22%降至6%，壓降率排全國(guó)郵政首位。
2020年，全省郵政完成利潤(rùn)4.33億元，同比增加3.24億元，排全國(guó)郵政第7位，同比上升2位；寄遞特快現(xiàn)費(fèi)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)102.6%。今年1~3月，湖南省分公司寄遞業(yè)務(wù)連續(xù)三個(gè)月實(shí)現(xiàn)正利潤(rùn)，累計(jì)利潤(rùn)66萬(wàn)元；3月底，資金存款余額21.18億元，同比增長(zhǎng)2.28億元，為歷史最高水平。
統(tǒng)籌整改“長(zhǎng)久立”
“要統(tǒng)籌推進(jìn)中央巡視整改和內(nèi)部巡視整改，以內(nèi)部巡視整改深化中央巡視整改，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任、突出整改重點(diǎn)、完善制度流程、強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，真正把整改工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效?！奔瘓F(tuán)公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)劉愛(ài)力在集團(tuán)公司黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)。
湖南省分公司堅(jiān)決落實(shí)集團(tuán)公司黨組要求，持續(xù)抓好6項(xiàng)中央巡視整改任務(wù)；針對(duì)黨的十九大以來(lái)內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的12個(gè)突出問(wèn)題，細(xì)化制定48項(xiàng)具體整改措施；跟蹤問(wèn)效集團(tuán)巡視整改，針對(duì)完成階段性目標(biāo)且持續(xù)推進(jìn)的整改項(xiàng)目，制定152項(xiàng)推進(jìn)措施；加強(qiáng)省內(nèi)巡察整改，2021年實(shí)現(xiàn)對(duì)14個(gè)市州分公司巡察全覆蓋，對(duì)已經(jīng)巡察的單位開(kāi)展整改“回頭看”；省市兩級(jí)單位（部門）分別明確黨組織797項(xiàng)、班子成員1365項(xiàng)民主生活會(huì)（組織生活會(huì)）整改措施，實(shí)行掛圖作戰(zhàn),逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)，以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著，久久為功，把全面從嚴(yán)治黨、治企引向深入。
與此同時(shí)，湖南省分公司從意識(shí)形態(tài)、“三重一大”、業(yè)務(wù)招待、薪酬分配、基層財(cái)務(wù)管理、普遍服務(wù)、業(yè)務(wù)管理等方面著手，建立制度14項(xiàng)、修訂制度12項(xiàng)、廢止制度19項(xiàng)，在“破與立”中，逐步形成強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本的長(zhǎng)效機(jī)制。
湖南省分公司全面從嚴(yán)治黨持續(xù)“加壓”，政治生態(tài)進(jìn)一步得到凈化，但巡視巡察整改工作依然任重道遠(yuǎn)。當(dāng)下，湖南省分公司已掀起黨史學(xué)習(xí)教育熱潮，正當(dāng)其時(shí)的精神洗禮指引著全體干部職工不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；汲取黨堅(jiān)持到底的自我革命精神，把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察整改和高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，以實(shí)干實(shí)績(jī)向中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕交上嶄新答卷。