讓包裹“觸手可及”
——發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)三級(jí)物流體系建設(shè)的浙江郵政探索7月2日下午，在浙江省杭州市富陽(yáng)區(qū)江濱村華辰超市，店主韓欽和正在用手持終端將郵政配送的兩家民營(yíng)快遞公司的32件郵件掃描入庫(kù)。韓欽和說(shuō):“自從超市疊加成為郵政綜合便民服務(wù)站以來(lái)，到店里拿網(wǎng)購(gòu)的‘寶貝’已成為村民的習(xí)慣。”
像華辰超市這樣的郵政村級(jí)綜合服務(wù)點(diǎn)，浙江省郵政分公司目前已建成4245個(gè)。它們組成了浙江省縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系的末端，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村居民對(duì)快遞包裹的“觸手可及”。
浙江是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的地區(qū)，也是中央近期支持的高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。很多人存有這樣的疑問(wèn)：浙江還有農(nóng)村嗎？浙江郵政在農(nóng)村廣布服務(wù)點(diǎn)還有必要嗎？
2020年，浙江常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)72.17%，居全國(guó)第一方陣；全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣中浙江占24席，數(shù)量居全國(guó)第一。據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)部門(mén)預(yù)測(cè)，“十四五”期間，省內(nèi)農(nóng)村人口還將進(jìn)一步向城市集聚，但城鎮(zhèn)化率不會(huì)大幅增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)將下降年均1個(gè)百分點(diǎn)左右，最終維持在75%的水平。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上看，浙江省確實(shí)已沒(méi)有大規(guī)模建設(shè)農(nóng)村服務(wù)點(diǎn)的必要。
在國(guó)家大力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的當(dāng)下，這25%左右農(nóng)村百姓對(duì)快遞物流服務(wù)的需求如何滿(mǎn)足？如何讓他們享受到和城市居民一樣的便利生活？浙江郵政挺身而出，主動(dòng)承擔(dān)起“人民郵政為人民”的責(zé)任和使命。
2019年以來(lái)，依靠其他快遞物流企業(yè)無(wú)法比擬的渠道、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系的建設(shè)中，浙江郵政扮演著不可或缺的角色。截至6月底，浙江郵政在縣域以下地區(qū)擁有攬投網(wǎng)點(diǎn)801個(gè)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1389個(gè)、村郵站22370個(gè)、有效自提網(wǎng)點(diǎn)2.5萬(wàn)個(gè)、攬投員1.6萬(wàn)名、攬投車(chē)輛1.26萬(wàn)輛，投遞網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全省2.04萬(wàn)個(gè)建制村全部通郵。
“我們希望結(jié)合東部發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)發(fā)展情況，依托現(xiàn)有遍布村鎮(zhèn)的郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，通過(guò)‘郵快合作’，在縣域以下地區(qū)構(gòu)建起較為完整的物流體系，讓農(nóng)村居民更好地享受快遞服務(wù)，探索出一條農(nóng)村發(fā)達(dá)地區(qū)快遞物流體系的建設(shè)路徑?！闭憬∴]政分公司寄遞事業(yè)部副總經(jīng)理史旦說(shuō)。
直投到村 時(shí)限更佳
在浙江，村村都覆蓋的郵政服務(wù)點(diǎn)讓鄉(xiāng)郵員、村民的工作和生活大幅改變。
7月3日，踏踏實(shí)實(shí)吃過(guò)午飯，紹興市柯橋區(qū)郵政分公司鄉(xiāng)郵員陶淼銓開(kāi)始了當(dāng)天的第二趟投遞。雖然要跑好幾個(gè)村莊，但陶淼銓一點(diǎn)都不著急。因?yàn)樗偷泥]件已經(jīng)按照村級(jí)站點(diǎn)分揀建包，拎上包裹袋就可以出發(fā)。
陶淼銓駕駛新配備的投遞汽車(chē)，沿平整的山路往南，半個(gè)多小時(shí)后便到了平水鎮(zhèn)王化村寺前自然村?！艾F(xiàn)在的投遞不難啦！這個(gè)服務(wù)點(diǎn)在王化村公路入口，3個(gè)自然村的村民來(lái)取件也很方便?！碧枕点寧弦淮]件，走進(jìn)村口的敏霞副食品店，出來(lái)的時(shí)候手里捧著兩個(gè)小紙箱?！斑@是村民請(qǐng)老板娘代寄的梅干菜，要給在深圳工作的兒子。紹興人嘛，出門(mén)在外也忘不了家里的梅干菜味道。”他將收寄的包裹裝上車(chē)，向下一個(gè)目的地出發(fā)了。
陶淼銓的車(chē)還未走遠(yuǎn)，副食品店店主宋敏霞就拿出手機(jī)打開(kāi)中郵驛站APP，開(kāi)始操作郵件入庫(kù)。她一邊掃描，一邊用記號(hào)筆在包裹上寫(xiě)上編號(hào)：“你看，這個(gè)包裹標(biāo)記了1，待會(huì)兒我就放在1號(hào)包裹架上，這個(gè)架子上都是寺前村的郵件，另外兩個(gè)村子的放在2號(hào)和3號(hào)架上。收件人收到的短信也會(huì)提示他去哪個(gè)包裹架取件?！?nbsp;
宋敏霞熟練地完成了包裹上架。她告訴記者，自己家的商店早些年就是郵樂(lè)購(gòu)店了，現(xiàn)在順理成章地成了王化村的郵政村級(jí)綜合服務(wù)點(diǎn)：“以前老陶騎著摩托車(chē)，一天最多來(lái)村里一趟，夏天曬得黑黢黢，雨天淋得濕乎乎；現(xiàn)在開(kāi)汽車(chē)送，一天跑兩趟也不在話(huà)下了。我呀，就喜歡他多帶點(diǎn)郵件來(lái)。”宋敏霞按件收取代投費(fèi)用，同時(shí)，為村民提供寄件服務(wù)，一個(gè)月能增加1000多元收入。
“我們王化村現(xiàn)在建設(shè)得多漂亮，都有人來(lái)旅游了，環(huán)境不比城里差。以后，我們農(nóng)村接受的快遞服務(wù)，當(dāng)然也不能比城里差！”宋敏霞說(shuō)著，臉上滿(mǎn)是對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展的驕傲之情。
區(qū)域共配 效率更優(yōu)
在浙江郵政看來(lái)，如果沒(méi)有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)投遞網(wǎng)絡(luò)的整合和優(yōu)化，就是在農(nóng)村布局再多的網(wǎng)點(diǎn)都無(wú)濟(jì)于事。
紹興郵政寄遞事業(yè)部運(yùn)營(yíng)管理部副經(jīng)理劉鵬飛回憶說(shuō)：“柯橋區(qū)南北地形人口分布差異明顯，南邊的平水、王壇、稽東3鎮(zhèn)區(qū)域面積大，但日均郵件量只有900件。原先，我們逐件投遞的成本和難度就比較高?！比缃?，在紹興市柯橋區(qū)政府“村村通”項(xiàng)目的支持下，位于平水鎮(zhèn)客運(yùn)中心旁的鎮(zhèn)級(jí)共配中心建成運(yùn)行，覆蓋3個(gè)鎮(zhèn)68個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)點(diǎn)，由12條農(nóng)村共配線(xiàn)路連接，每天派送的各快遞企業(yè)郵件數(shù)量在2700件以上。
“區(qū)域內(nèi)的各家快遞公司只需將郵件按照頻次送達(dá)平水共配中心，后續(xù)處理郵政‘一手包辦’。中心內(nèi)利用狂掃設(shè)備掃描接收，系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)生成明細(xì)，所有郵件的關(guān)系都清清楚楚?！眲Ⅸi飛介紹說(shuō)。事實(shí)上，共配中心的選址也考慮周全，紹興郵政正著手與當(dāng)?shù)毓还狙芯抗贿\(yùn)郵的詳細(xì)方案，利用公交班車(chē)運(yùn)郵到村的試點(diǎn)即將啟動(dòng)。
不只在紹興，記者在湖州也見(jiàn)到了當(dāng)?shù)剜]政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投遞網(wǎng)絡(luò)的重新優(yōu)化。湖州市郵政分公司在吳興區(qū)妙西鎮(zhèn)原郵電所成立了“郵快合作妙西綜合服務(wù)中心”，由郵政統(tǒng)一負(fù)責(zé)接收、處理和配送各快遞企業(yè)發(fā)往妙西鎮(zhèn)及各村的郵件。郵政所原來(lái)的投遞員魏杰與王楊星，則成為妙西郵政綜合服務(wù)中心的“承包人”，他們負(fù)責(zé)郵件由鎮(zhèn)到村的配送工作，自行解決投遞車(chē)輛等問(wèn)題?！芭c我們郵政合作的快遞企業(yè)有6家。我們團(tuán)隊(duì)一共4個(gè)人，負(fù)責(zé)投遞到12個(gè)行政村的服務(wù)站?！?0點(diǎn)，第一家快遞公司準(zhǔn)時(shí)將當(dāng)日的快遞包裹送至妙西綜合服務(wù)中心，魏杰快速卸貨交接?！跋挛?點(diǎn)半前，我們能將今天的快遞全部投遞到村。現(xiàn)在，大家對(duì)郵政的評(píng)價(jià)越來(lái)越高了！”魏杰說(shuō)。
自區(qū)到村的物流體系建立起來(lái)以后，魏杰與王楊星每天接收的郵件越來(lái)越多。“我們這里是湖州農(nóng)村，但大家的購(gòu)買(mǎi)力大得很?，F(xiàn)在，每天的投遞量從600件增加到1800件?！惫ぷ髁看蟠笤黾?，王楊星和伙伴們的工作熱情也越來(lái)越高。原來(lái)，自從郵政所轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)、魏杰與王楊星參與承包經(jīng)營(yíng)后，自己的收入與工作量掛鉤，每多送一個(gè)郵件都能為站點(diǎn)和自己多帶來(lái)一些收入?！拔覀兊娜耸謴?人增加到4人，郵件量增加到3倍。直投到村，化繁為簡(jiǎn)，大家都很有熱情?！?nbsp;
截至6月底，浙江郵政主導(dǎo)推動(dòng)的“中郵驛站”，在縣及縣以下地區(qū)累計(jì)建設(shè)3155個(gè)，全省3103個(gè)郵樂(lè)購(gòu)站點(diǎn)均已疊加“代收代投”業(yè)務(wù)。
連接城鄉(xiāng) 未來(lái)可期
過(guò)去十幾年，尤其是近幾年，依托普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的不斷完善和電商扶貧在農(nóng)村地區(qū)的持續(xù)推進(jìn)，相較其他民營(yíng)快遞網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)郵政在縣域以下地區(qū)擁有了讓很多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都羨慕的網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)。浙江也不例外。浙江郵政是全省快遞物流企業(yè)中少數(shù)幾個(gè)在所有縣域都擁有郵件處理中心的企業(yè)。
在史旦看來(lái)，高效、低成本解決農(nóng)村地區(qū)快遞服務(wù)難題需要在政府的主導(dǎo)下，從縣一級(jí)就要實(shí)現(xiàn)“郵快”的深入合作。
當(dāng)下，史旦的想法已經(jīng)在遂昌成為現(xiàn)實(shí)。
“遂昌縣境內(nèi)多山，在縣內(nèi)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下村，我們面臨的主要問(wèn)題是物流成本較高、農(nóng)產(chǎn)品缺乏標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支撐。”在新建成的遂昌縣數(shù)字鄉(xiāng)村物流服務(wù)中心，遂昌縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局副局長(zhǎng)劉萍告訴記者：“郵政擁有完整的快遞物流網(wǎng)和完善的普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，是遂昌唯一能夠覆蓋并通達(dá)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的企業(yè)。這一點(diǎn)正契合我們創(chuàng)建遂昌縣全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目的初衷，相信郵政有實(shí)力組織好縣內(nèi)快遞物流體系?！?nbsp;
在該中心，處理能力9000件/小時(shí)的自動(dòng)化分揀設(shè)備已經(jīng)就位，率先實(shí)現(xiàn)了郵政與多家民營(yíng)快遞公司共同分揀的功能，將承擔(dān)起全縣包裹的分揀工作。而在縣級(jí)中心以下，遂昌郵政還建了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站、200余個(gè)村級(jí)服務(wù)站?！暗胤秸浅ＶС挚h、鄉(xiāng)、村三級(jí)快遞物流體系建設(shè)。今后，全縣范圍內(nèi)包裹郵政統(tǒng)一配送，將大大降低郵件投遞成本。同時(shí)，加密農(nóng)村投遞頻次，能夠?yàn)檗r(nóng)村居民提供更便捷的快遞服務(wù)。”遂昌縣郵政分公司總經(jīng)理潘偉杰說(shuō)。
在潘偉杰心中，更遠(yuǎn)大的理想是利用好這一物流體系，讓遂昌縣豐富的茶葉、水果和高山蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品走出大山，闖進(jìn)更大的市場(chǎng)。他的想法和郵政駐村定點(diǎn)幫扶人員徐璐敏不謀而合?！敖衲?，郵政繼續(xù)在村里推動(dòng)‘華陽(yáng)土雞’養(yǎng)殖，利用三級(jí)快遞物流體系實(shí)現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品上行，減少物流成本就能為村民增加更多收入。”在大柘鎮(zhèn)華陽(yáng)村駐點(diǎn)幫扶多年，徐璐敏希望帶動(dòng)村民實(shí)現(xiàn)共同富裕新目標(biāo)。
“建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)快遞物流體系，需要根據(jù)各地實(shí)際，堅(jiān)持‘一縣一策’來(lái)開(kāi)展。讓農(nóng)村居民享受到和城市相似的快遞服務(wù)是我們的目標(biāo)之一，而推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行，進(jìn)一步幫助浙江農(nóng)村各類(lèi)農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售出去，將更好地激活三級(jí)快遞物流體系。在農(nóng)村，我們還有很多可以做的工作?！闭驹诩瘋}(cāng)儲(chǔ)、冷庫(kù)、分揀、處理為一體的富陽(yáng)區(qū)郵件處理場(chǎng)外，史旦對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心。
據(jù)了解，浙江目前已有10個(gè)縣級(jí)郵政企業(yè)參與了當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)的縣域共配中心建設(shè)。