以高質(zhì)量巡視整改助力打造行業(yè)“國家隊(duì)”
按照中國郵政集團(tuán)有限公司黨組巡視工作部署，2020年12月，集團(tuán)公司黨組各巡視組分別向山西、內(nèi)蒙古等16家?。▍^(qū)）郵政分公司及中國郵政航空公司、速遞物流南京集散中心2家單位黨委反饋了“履行央企職責(zé)使命、做強(qiáng)寄遞主責(zé)主業(yè)”專項(xiàng)巡視意見，向集團(tuán)公司金融業(yè)務(wù)部、中郵資本管理有限公司等6家部門、單位黨支部（黨總支）反饋了常規(guī)巡視意見。各被巡視單位黨組織對照反饋問題逐條整改和按照審核意見深入整改，報(bào)送了巡視整改進(jìn)展情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告。
集團(tuán)公司黨組深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和全國巡視工作會議精神，緊扣“兩個維護(hù)”根本任務(wù)，將高質(zhì)量推進(jìn)內(nèi)部巡視整改作為深化中央巡視整改的重要手段，作為履行管黨治黨責(zé)任和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的具體行動。黨組書記劉愛力在聽取本批巡視情況匯報(bào)時(shí)點(diǎn)人、點(diǎn)事、點(diǎn)問題，對整改責(zé)任、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改重點(diǎn)和整改監(jiān)督提出明確要求，對抓好整改落實(shí)和成果運(yùn)用作出安排部署。黨組領(lǐng)導(dǎo)分別參加被巡視單位反饋會議，約談黨委（黨支部、黨總支）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢委員），嚴(yán)肅認(rèn)真壓實(shí)責(zé)任、一針見血指出問題、深入剖析關(guān)鍵癥結(jié)，持續(xù)關(guān)注分管領(lǐng)域、分管單位巡視整改工作，督促被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提高政治站位，扛起整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
集團(tuán)公司相關(guān)部門立足自身職能責(zé)任，認(rèn)真履行巡視整改的條線管理和督導(dǎo)責(zé)任，對黨組書記點(diǎn)人點(diǎn)事涉及的23個具體問題、巡視移交督辦的29個共性問題以及巡視提出的19條建議，高度重視，積極研究，聚焦具體問題推動解決、瞄準(zhǔn)“頑瘴痼疾”進(jìn)行專項(xiàng)治理、查找薄弱環(huán)節(jié)完善制度機(jī)制，著力加強(qiáng)對被巡視單位整改工作的指導(dǎo)幫扶，著力解決涉及各自管理范圍的深層次問題，形成上下聯(lián)動的整改合力，提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
集團(tuán)公司黨組巡視辦認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)責(zé)任，進(jìn)一步健全會審機(jī)制，將審核關(guān)口前移，會同駐中國郵政紀(jì)檢監(jiān)察組、黨組辦公室、黨組組織部、黨建工作部、黨組巡視組和寄遞事業(yè)部，對被巡視單位整改方案、“兩報(bào)告一臺賬”進(jìn)行集中審核，共反饋意見309條，對被巡視單位實(shí)施精準(zhǔn)指導(dǎo)、壓緊整改責(zé)任、促進(jìn)持續(xù)整改。
各被巡視單位黨組織深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“巡視整改是‘四個意識’的試金石，整改不落實(shí)，就是對黨不忠誠、對人民不負(fù)責(zé)”的指示精神，從增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度對待巡視整改工作。一是增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，履行巡視整改政治責(zé)任。各被巡視單位黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司黨組領(lǐng)導(dǎo)在巡視反饋會議上的講話要求，對巡視反饋問題誠懇接受，認(rèn)真召開專題民主生活會（組織生活會），深入剖析問題根源，制定有力措施、扎實(shí)推進(jìn)整改，書記牽頭抓總、靠前指揮，班子成員分頭落實(shí)、履職盡責(zé)，紀(jì)檢部門和組織部門跟進(jìn)開展日常監(jiān)督，真正將巡視整改責(zé)任抓在手上、扛在肩上。二是聚焦解決問題，確保整改措施落地見效。在集中整改期間，各被巡視單位黨組織針對巡視反饋的414個主要問題，按照“四個標(biāo)準(zhǔn)”，即：對巡視指出的具體問題逐個整改到位，對同類問題舉一反三進(jìn)行全面整改，完善規(guī)章制度、堵塞管理漏洞，與時(shí)俱進(jìn)完善整改措施、持續(xù)深化整改成果，共制定整改措施2560項(xiàng)，已完成1454項(xiàng)，完成階段性目標(biāo)且持續(xù)推進(jìn)892項(xiàng)，整改措施完成率達(dá)91.6%。三是強(qiáng)化標(biāo)本兼治，有力促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。各被巡視單位黨組織積極發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用，努力把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，共制定制度392項(xiàng)，修訂制度147項(xiàng)，出臺規(guī)范性文件442個，涉及風(fēng)險(xiǎn)防控、采購管理、資產(chǎn)盤活、降本增效、時(shí)限提升等方面，切實(shí)打牢“長久立”根基，提升治理水平，有力促進(jìn)改革發(fā)展。
吉林省分公司建立巡視整改“六項(xiàng)機(jī)制”，開展“杜絕‘推拖繞’，弘揚(yáng)‘精勤實(shí)’”機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)踐活動，消除黨員空白網(wǎng)點(diǎn)95個，將巡視整改與寄遞改革發(fā)展緊密結(jié)合，在集中整改期間，國內(nèi)特快專遞收入增幅居全國郵政第4位，優(yōu)勢線路業(yè)務(wù)量增長122%。江蘇省分公司以巡視整改為重要契機(jī)，形成寄遞改革發(fā)展具體指導(dǎo)意見，開展“比學(xué)趕幫超”、縣域特快“高舉高打”PK賽等活動，寄遞業(yè)務(wù)收入規(guī)模居全國郵政第2位，“八大行業(yè)”集團(tuán)標(biāo)簽客戶總收入同比增長40%。山東省分公司深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東時(shí)關(guān)于“走在前列、全面開創(chuàng)”的指示精神，加強(qiáng)廉潔教育管理監(jiān)督，開展作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，規(guī)范基層黨組織建設(shè)，寄遞業(yè)務(wù)收入規(guī)模保持全國郵政第6位，增幅高于全國郵政平均水平14.1個百分點(diǎn)。河南省分公司壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，開展紀(jì)檢干部“每月一講”活動和“身邊人身邊事”警示教育，開展客戶“大走訪、大開發(fā)”，新開發(fā)客戶收入規(guī)模超億元，寄遞業(yè)務(wù)利潤絕對值環(huán)比提升10位。湖北省分公司落實(shí)巡視整改例會、協(xié)調(diào)、銷號、評估、長效五項(xiàng)機(jī)制，強(qiáng)化營銷體系建設(shè)、增強(qiáng)獲客留客能力，快包業(yè)務(wù)、國際業(yè)務(wù)和物流業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)大幅增長。海南省分公司開展金融從業(yè)人員信用卡套現(xiàn)問題專項(xiàng)整改，整改率達(dá)100%，免膠帶紙箱布放實(shí)現(xiàn)全覆蓋，使用率達(dá)26.2%，加快商企類、政務(wù)類業(yè)務(wù)發(fā)展，離島免稅品郵件累計(jì)收寄突破6萬件，五大環(huán)節(jié)成本較上年末均實(shí)現(xiàn)壓降。寧夏回族自治區(qū)分公司開展“黨建質(zhì)量提升年”活動，加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部選拔和人才雙向交流工作，加快網(wǎng)運(yùn)改革，優(yōu)化干線運(yùn)輸作業(yè)組織，2020—2021年度“極速鮮”羊肉寄遞項(xiàng)目取得跨越式發(fā)展，收入超出目標(biāo)78%。新疆維吾爾自治區(qū)分公司加大巡察工作力度，整治形式主義、官僚主義問題，規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查工作程序，大力推進(jìn)時(shí)限提升工作，開展省內(nèi)互寄特快時(shí)限承諾服務(wù)，特快專遞區(qū)內(nèi)互寄次日遞率提高23.5個百分點(diǎn)。中國郵政航空公司查處辦公用房管理不到位、違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)等突出問題，增開“極速鮮”等季節(jié)性包機(jī)和寄遞國際航線，在冊飛機(jī)日利用率同比增加0.82小時(shí)。速遞物流南京集散中心服務(wù)寄遞全網(wǎng)大局，問題郵件及時(shí)解決率達(dá)99.1%，以“一局一策一調(diào)整”為原則，優(yōu)化投遞區(qū)和裝箱方案，加快建設(shè)國際處理中心工程（一期），積極服務(wù)國際業(yè)務(wù)發(fā)展。中郵信息科技（北京）有限公司加大優(yōu)秀年輕干部選拔力度，推進(jìn)四大數(shù)據(jù)庫建設(shè)，研發(fā)新一代寄遞業(yè)務(wù)、業(yè)財(cái)一體化等重點(diǎn)信息平臺，開展時(shí)限對標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃等專項(xiàng)數(shù)據(jù)分析，為寄遞發(fā)展提供有力支撐。集團(tuán)公司電商分銷局落實(shí)管黨治黨責(zé)任，修訂完善公務(wù)用車、采購管理、招待費(fèi)報(bào)銷等制度，開展農(nóng)村電商“比學(xué)趕幫超”“郵政年貨節(jié)”活動，自營批銷額同比增長194%，全網(wǎng)大單品下單站點(diǎn)數(shù)同比增長81.4%。集團(tuán)公司金融業(yè)務(wù)部聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，開展“風(fēng)控合規(guī)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，強(qiáng)風(fēng)控、嚴(yán)問責(zé)、重預(yù)警，實(shí)現(xiàn)風(fēng)控合規(guī)向“事前預(yù)警”“事中化解”轉(zhuǎn)變，價(jià)值存款新增占比同比提升1.2%。
實(shí)踐證明，巡視是對被巡視單位黨組織進(jìn)行的一次全面細(xì)致的“政治體檢”，既指出了“病灶”，又開具了“藥方”，哪里能堅(jiān)決強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，直面問題、集中攻堅(jiān)、動真碰硬，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”，哪里就能更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，解決深層次矛盾和機(jī)制性障礙，取得改革發(fā)展實(shí)效。
2020年第二批巡視整改工作取得了階段性成果，但仍存在一些問題。如，部分黨組織對巡視整改的政治要求認(rèn)識還不夠深刻，以巡視整改推動改革、促進(jìn)發(fā)展的擔(dān)當(dāng)作為不足，有的對整改任務(wù)有回避，有的整改措施不到位，有的整改效果尚未達(dá)到預(yù)期，有的舉一反三不夠、整改成果運(yùn)用不充分，有的缺乏釘釘子精神、對深化整改工作未作安排。被巡視單位黨組織必須深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞”等重要論述，堅(jiān)決克服巡視整改的“交卷”思想，在集中整改期后，要以對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)的政治品格抓好深化整改，對已整改完成的問題進(jìn)行跟蹤問效，對需要持續(xù)整改的問題持續(xù)發(fā)力、久久為功，對未整改完成的問題扭住不放、重點(diǎn)督導(dǎo)，每半年上報(bào)一次深化整改報(bào)告和臺賬，以實(shí)際行動真正把巡視整改作為踐行“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn)、作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手、作為推動改革發(fā)展的重要契機(jī)，助力打造行業(yè)“國家隊(duì)”、實(shí)現(xiàn)中國郵政“二次崛起”。