扎根齊魯大地 服務(wù)鄉(xiāng)村振興
——山東郵政惠農(nóng)的探索實(shí)踐近年來(lái)，山東省郵政分公司始終把服務(wù)“三農(nóng)”作為立身之本、生存之基，圍繞解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體銷(xiāo)售難、物流難、貸款難“三難”問(wèn)題，做了卓有成效的探索。目前，郵政惠農(nóng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“山東模式”初見(jiàn)端倪，惠農(nóng)服務(wù)協(xié)同生態(tài)已初步構(gòu)建。
截至7月底，全省郵政累計(jì)走訪農(nóng)民合作社26.33萬(wàn)戶，助農(nóng)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品6.05億元，助農(nóng)寄遞農(nóng)產(chǎn)品7516.58萬(wàn)件。
增產(chǎn)增收“郵”我來(lái)
早在今年3月16日，在日照市莒縣果莊鎮(zhèn)小王海坡村油桃種植戶王有軍的大棚里，果莊郵政支局經(jīng)理就帶領(lǐng)農(nóng)技師在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)他進(jìn)行油桃栽培、防治病蟲(chóng)害的技術(shù)指導(dǎo)，并為他解決桃樹(shù)流膠問(wèn)題?！班]政提供的農(nóng)肥俺用著很放心。這幾天，發(fā)現(xiàn)桃樹(shù)有流膠的現(xiàn)象，咱郵政領(lǐng)著技術(shù)員來(lái)給我們提供技術(shù)指導(dǎo)，解了燃眉之急。我們這些種植戶都非常高興，也算是給我們今年的增產(chǎn)增收吃下了定心丸?！蓖跤熊娬f(shuō)。
6月10日，棗莊市郵政分公司市中分公司郵農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目組，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安城潘官莊試驗(yàn)田進(jìn)行豐收測(cè)產(chǎn)。在測(cè)產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，40余位村民難掩豐收的喜悅，共同見(jiàn)證了試驗(yàn)田收獲測(cè)產(chǎn)的全過(guò)程。測(cè)產(chǎn)選取比照試驗(yàn)田面積1.8畝，現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)測(cè)試試驗(yàn)田附近小麥田地2.1畝，過(guò)磅2738斤，畝產(chǎn)1304斤，采用郵農(nóng)場(chǎng)套餐的畝均增產(chǎn)196斤，按今年小麥單價(jià)1.2元/斤收購(gòu)價(jià)格來(lái)算，每畝地增收235.2元。
據(jù)悉，近年來(lái)，山東郵政為10829家合作社提供惠農(nóng)服務(wù)，助農(nóng)銷(xiāo)售蘋(píng)果、櫻桃等50余個(gè)品類、6000余噸農(nóng)產(chǎn)品，助力示范田畝均增產(chǎn)100~200斤，拉動(dòng)農(nóng)品產(chǎn)值超10億元；郵銀協(xié)同向1673家合作社發(fā)放貸款余額12.2億元。前不久，山東省委副書(shū)記楊東奇專門(mén)批示，充分肯定山東郵政惠農(nóng)工作。郵政惠農(nóng)服務(wù)被山東電視臺(tái)等主流媒體重點(diǎn)報(bào)道。農(nóng)民合作社、農(nóng)戶紛紛表示：“政府和郵政為我們辦實(shí)事、辦好事，得給他們點(diǎn)個(gè)贊!”
四個(gè)機(jī)制聚合力
惠農(nóng)合作項(xiàng)目是推動(dòng)郵政農(nóng)村電商、寄遞、金融融合發(fā)展的重要途徑。山東省郵政分公司將惠農(nóng)項(xiàng)目作為鞏固農(nóng)村市場(chǎng)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，從踐行央企責(zé)任的政治高度和郵政長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)展。為此，山東郵政加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“四大機(jī)制”，凝聚發(fā)展合力。
首先，落實(shí)政企聯(lián)合工作機(jī)制。該分公司與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立高層聯(lián)席會(huì)議機(jī)制；省委、省政府將郵政納入鄉(xiāng)村振興齊魯樣板工作專班，支持郵政開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)；分管金融副省長(zhǎng)主持會(huì)議，專題研究支持山東郵政開(kāi)展惠農(nóng)工作的舉措。
其次，落實(shí)板塊協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。成立郵政、郵儲(chǔ)銀行一把手任“雙組長(zhǎng)”的省、市、縣三級(jí)惠農(nóng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。積極落實(shí)中國(guó)郵政集團(tuán)“六大惠農(nóng)政策”。一是給予惠農(nóng)信貸價(jià)費(fèi)補(bǔ)貼。二是加大惠農(nóng)信貸額度支持力度，支持惠農(nóng)合作項(xiàng)目貸款業(yè)務(wù)優(yōu)先占用郵儲(chǔ)銀行低利率額度和整體授信額度。三是提高惠農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)容忍度。四是加強(qiáng)農(nóng)商互聯(lián)政策支撐，支持郵政企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地簽訂長(zhǎng)期協(xié)議，三年內(nèi)打造150個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。五是提供優(yōu)惠寄遞和高品質(zhì)增值服務(wù)。國(guó)內(nèi)特快專遞業(yè)務(wù)省內(nèi)件最高6折優(yōu)惠，省際件最高7折優(yōu)惠；快遞包裹“易郵箱”執(zhí)行優(yōu)惠結(jié)算政策。六是打造中國(guó)郵政“郵政農(nóng)品”品牌，農(nóng)民合作社示范社在中郵惠農(nóng)App開(kāi)店免交保證金；“三品一標(biāo)”以及區(qū)域公用品牌農(nóng)產(chǎn)品在郵政線上平臺(tái)銷(xiāo)售免收管理費(fèi)。在此基礎(chǔ)上，山東郵政出臺(tái)了貸款利率優(yōu)惠、農(nóng)技專屬服務(wù)等30項(xiàng)惠農(nóng)舉措。
再次，落實(shí)項(xiàng)目支撐保障機(jī)制。建立“四個(gè)到人”（責(zé)任到人、任務(wù)到人、目標(biāo)到人、考核到人）的工作機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目落地；按周通報(bào)推進(jìn)情況，編發(fā)《亮點(diǎn)快報(bào)》；將項(xiàng)目納入戰(zhàn)略績(jī)效考核，配套獎(jiǎng)勵(lì)基金，激發(fā)基層單位服務(wù)“三農(nóng)”的工作熱情。
第四，落實(shí)“比學(xué)趕幫超”競(jìng)賽機(jī)制。全省郵政組織開(kāi)展“比學(xué)趕幫超”競(jìng)賽活動(dòng)，提振“后進(jìn)趕先進(jìn)，中間爭(zhēng)先進(jìn)，先進(jìn)更先進(jìn)”的精氣神，助推項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，提升運(yùn)作成效。
三種模式顯身手
山東省郵政分公司充分發(fā)揮“三流合一”和直達(dá)源頭的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新打造三大惠農(nóng)服務(wù)模式，推動(dòng)項(xiàng)目從試點(diǎn)縣“一枝獨(dú)秀”發(fā)展到全省“百花齊放”。
共建農(nóng)品基地，創(chuàng)新打造農(nóng)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接模式。基地培育有規(guī)劃。聚焦特色農(nóng)品，聯(lián)合各合作社共建農(nóng)品基地，培育銷(xiāo)售額超百萬(wàn)元的基地30個(gè)，微山湖農(nóng)產(chǎn)品、煙臺(tái)蘋(píng)果2個(gè)基地突破千萬(wàn)元，銷(xiāo)售生鮮農(nóng)品1.99億元。農(nóng)品擴(kuò)銷(xiāo)有渠道。線上將基地農(nóng)品優(yōu)先上架電商平臺(tái)，組織惠農(nóng)直播600多場(chǎng);線下開(kāi)展跨省互銷(xiāo)、社區(qū)團(tuán)購(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)品產(chǎn)值超過(guò)6億元。濟(jì)寧郵政以縣鄉(xiāng)村三級(jí)快遞物流體系打造為切入點(diǎn)，配置了12處倉(cāng)儲(chǔ)處理場(chǎng)地、規(guī)劃了25處“區(qū)域模塊中心”，建設(shè)了兩個(gè)綜合郵件處理中心，打通農(nóng)產(chǎn)品上行通道。今年以來(lái)，全省農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地直發(fā)3400余萬(wàn)斤，帶動(dòng)近千家農(nóng)戶增收近2500萬(wàn)元。品牌提升有項(xiàng)目。為擴(kuò)大“郵政農(nóng)品”影響力，組織開(kāi)展大櫻桃項(xiàng)目，開(kāi)通專機(jī)、專列、專車(chē)，助力218萬(wàn)件櫻桃郵件出村、出魯。去年，試點(diǎn)縣棲霞郵政與大麒、豐卓等合作社共建蘋(píng)果櫻桃基地，通過(guò)政企聯(lián)合直播帶貨、農(nóng)品推介會(huì)等形式，銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品2515萬(wàn)元，同比增643%，村集體也因此增收120多萬(wàn)元。
提供“管家”服務(wù)，創(chuàng)新打造農(nóng)業(yè)一體化綜合服務(wù)模式。整合涉農(nóng)行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，從提供單一農(nóng)資產(chǎn)品升級(jí)為提供“管家式”生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。共建160余人的農(nóng)技專家隊(duì)伍，提供農(nóng)技線上咨詢和線下“坐診”，組織培訓(xùn)9000余場(chǎng)，覆蓋90萬(wàn)人次;共建5309處惠農(nóng)服務(wù)站點(diǎn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)示范田，提供惠農(nóng)農(nóng)資和先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械助力農(nóng)耕和秋收。
今年以來(lái)，全省配送農(nóng)資17.4萬(wàn)噸，規(guī)模居全國(guó)第一。菏澤市鄆城縣郵政分公司聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，為9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個(gè)村配送農(nóng)肥2532噸;對(duì)接379家糧食收購(gòu)商，助農(nóng)銷(xiāo)糧1.2億元。
賦能龍頭企業(yè)，創(chuàng)新打造鏈?zhǔn)椒?wù)模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在聯(lián)結(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)鏈中具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用。山東省郵政分公司率先將龍頭企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，提供定制化服務(wù)，融入上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
濰坊市郵政分公司、郵儲(chǔ)銀行協(xié)同服務(wù)畜牧行業(yè)龍頭企業(yè)新希望六和公司，提供飼料運(yùn)輸服務(wù)解決“物流難”，幫助客戶節(jié)約了15%的運(yùn)輸成本;授信5億元，貸款余額1.95億元，支持企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，得到企業(yè)認(rèn)可，合同無(wú)條件續(xù)延2年，成為其獨(dú)家物流承運(yùn)商，而且延伸服務(wù)該客戶上下游養(yǎng)殖合作社達(dá)429家，囊括種植養(yǎng)殖大戶1928戶。
聊城郵政在“中國(guó)錦鯉第一縣”高唐縣，創(chuàng)新服務(wù)地方龍頭企業(yè)獨(dú)秀錦鯉養(yǎng)殖公司，設(shè)計(jì)錦鯉活體專屬寄遞封裝標(biāo)準(zhǔn)，保障了郵件運(yùn)輸時(shí)限和錦鯉存活質(zhì)量，郵件損毀率降至1%以下，客戶體驗(yàn)明顯提升；其他客戶主動(dòng)上門(mén)合作，寄遞市場(chǎng)占有率快速升至85%。