杭州市分公司紀(jì)委三管齊下壓實(shí)職能監(jiān)督
“如何落實(shí)職能監(jiān)督？可以分為三個層面，一級監(jiān)督一級，層層履行監(jiān)督責(zé)任。第一個層面是采購管理人員按項(xiàng)目責(zé)任制對自己經(jīng)辦的采購項(xiàng)目負(fù)責(zé)，對項(xiàng)目實(shí)施及代理公司履職情況、專家評審情況等做到全過程全環(huán)節(jié)監(jiān)督……”近日，在浙江省杭州市郵政分公司召開的采購管理與監(jiān)督工作培訓(xùn)會上，杭州市分公司紀(jì)委授課人員侃侃而談。今年以來，杭州市分公司紀(jì)委堅(jiān)持三管齊下，在持續(xù)加強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督的同時，努力壓緊壓實(shí)職能監(jiān)督責(zé)任。
聚焦責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極推動各職能部門履行職能監(jiān)督。該分公司紀(jì)委持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”要求，進(jìn)一步梳理紀(jì)檢部門主責(zé)主業(yè)內(nèi)容，對不該參與的事項(xiàng)堅(jiān)決不參與，督促各職能部門認(rèn)真履行對分管領(lǐng)域的職能監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢機(jī)構(gòu)在全面退出采購現(xiàn)場監(jiān)督的基礎(chǔ)上，不再參與采購申請、房屋租賃等相關(guān)簽報、文件會簽，不再直接參與正常的不需要紀(jì)檢機(jī)構(gòu)介入的欠費(fèi)考核、金融風(fēng)控等問題的處理，堅(jiān)決杜絕背書行為。在寄遞外包合同執(zhí)行與欠費(fèi)管理監(jiān)督檢查工作中，杭州市分公司紀(jì)委牢牢抓住職能監(jiān)督這個“牛鼻子”，要求各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查工作，各職能部門確定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)本部門分管領(lǐng)域的職能監(jiān)督責(zé)任；紀(jì)檢部門通過抽查各部門履行職能監(jiān)督責(zé)任情況，進(jìn)行“再監(jiān)督”。這樣，既推動了職能監(jiān)督，保障了監(jiān)督檢查工作的順利開展，也避免了紀(jì)檢部門錯位越位、大包大攬的情況。
嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)對職能監(jiān)督的“再監(jiān)督”。比如加強(qiáng)對采購管理的抽查監(jiān)督。杭州市分公司上半年共開展抽查監(jiān)督三次，發(fā)現(xiàn)問題16個，向采購管理部門下發(fā)紀(jì)律檢查整改通知書3份，提出整改意見14條，對采購管理部門負(fù)責(zé)人提醒談話兩人次；責(zé)成采購管理部門對3名評審專家進(jìn)行批評教育，對6家代理公司進(jìn)行集體約談。所有整改意見要求采購管理部門在整改后書面回復(fù)，形成閉環(huán)。該分公司還加強(qiáng)對欠費(fèi)管理的監(jiān)督，督促職能部門按制度規(guī)定對大額逾期欠費(fèi)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行考核，及時修正責(zé)任認(rèn)定不準(zhǔn)確、考核依據(jù)不充分等問題。
重視授人以漁，幫助提升職能監(jiān)督能力與水平。針對采購管理中存在的問題以及采購管理人員不懂監(jiān)督、不會監(jiān)督的現(xiàn)狀，杭州市分公司紀(jì)委以“現(xiàn)場+視頻”的形式舉辦采購管理與監(jiān)督工作培訓(xùn)，全市郵政紀(jì)檢干事、采購管理人員、評審專家共97人參加培訓(xùn)。該分公司紀(jì)委人員在培訓(xùn)會上作了《壓實(shí)職能監(jiān)督規(guī)范采購管理》專題授課，從紀(jì)檢機(jī)構(gòu)專責(zé)監(jiān)督與職能部門職能監(jiān)督的區(qū)別、如何落實(shí)職能監(jiān)督、開展職能監(jiān)督的具體方法與發(fā)現(xiàn)問題的處理等方面作了系統(tǒng)闡述，要求采購管理部門層層壓實(shí)職能監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范采購管理。既讓采購管理人員深刻認(rèn)識到履行職能監(jiān)督的重要性和必要性，認(rèn)識到不認(rèn)真履行職能監(jiān)督可能帶來的不良后果，又教給大家監(jiān)督的方式方法，提高了各職能部門履行職能監(jiān)督的能力與水平。