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一切為了百姓的幸福生活

——山東郵政積極履行普遍服務(wù)記
中國郵政報(bào)記者 崔鵬森 通訊員 楊晶2021-11-04來源:中國郵政報(bào)

  10月20日7點(diǎn)多,山東省濰坊市青州市楊集郵政支局的投遞員孫吉剛整理好重約5公斤的郵件,騎上摩托車趕往單家峪村,隨后開始步行登山,將郵件送到村里。 

  楊集支局是青州市郵政分公司最小的支局,全局只有兩個人,內(nèi)勤負(fù)責(zé)包裹收寄等業(yè)務(wù),孫吉剛負(fù)責(zé)郵件、報(bào)刊的投遞。孫吉剛服務(wù)這里的南北方向和西南方向兩個投遞段,南段郵路全程43公里,可騎摩托車投遞;而西段郵路全程34公里,連接13個自然村,只能步行,是一條步班郵路。孫吉剛每周一三五步班郵路投遞,每周二四六南段郵路投送。 

  步班郵路沿途海拔700米以上的山峰有28座。山路在荒草和怪石之間時隱時現(xiàn),最寬處不過1米,最窄處只容一人行走。路的一側(cè)是張牙舞爪的峭壁,另一側(cè)是深不見底的懸崖,看著令人頭暈?zāi)垦?。山路兩邊的懸崖上不時有碎石掉下來,還得及時躲避。平日里,村里人到楊集,也要走五公里多山路。沒有要緊的事,村民一般不下山。孫吉剛在這樣的郵路上,一天要走六七個小時。這是郵政普遍服務(wù)的一個縮影。 

  山東省郵政分公司秉承“人民郵政為人民”的服務(wù)宗旨,以“情系萬家,信達(dá)天下”為使命,用心用情解決基層難題,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,積極服務(wù)社會民生,推動“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動動真章、見實(shí)效,把黨史學(xué)習(xí)教育成果不斷轉(zhuǎn)化成為民辦實(shí)事、解難事、開新局的實(shí)際行動,譜寫齊魯大地郵政服務(wù)為民的新篇章。 

  交出漂亮成績單 

  郵政普遍服務(wù)面向中華人民共和國境內(nèi)的所有用戶,無論是高原極寒地區(qū),還是海島、邊境、礦區(qū),特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村和貧困地區(qū),“有人群的地方就有郵政”。山東郵政認(rèn)真履行普遍服務(wù)職責(zé),以低廉的資費(fèi),向用戶提供方便、快捷的郵政服務(wù)。 

  按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府相關(guān)要求,山東郵政認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司戰(zhàn)略部署,積極履行央企經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,始終從郵政立業(yè)之基、生存之本的高度重視和抓好普遍服務(wù),從百年黨史汲取前進(jìn)的智慧和力量,著力推動郵政服務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。1~9月,山東郵政完成函件業(yè)務(wù)2979萬件、國內(nèi)普通包裹98萬件、快遞包裹3億件、機(jī)要68萬件、報(bào)刊訂閱8.3億份、匯兌14.91萬筆。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所覆蓋率、四項(xiàng)普服業(yè)務(wù)開辦率、營業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率、建制村投遞頻次達(dá)標(biāo)率、建制村直接通郵率、縣及縣以上城市黨政機(jī)關(guān)《人民日報(bào)》當(dāng)日見報(bào)率均達(dá)到100%,郵政服務(wù)申訴處理滿意率100%;條碼平信丟損率、普服給據(jù)郵件丟損率同比分別下降77.8%、99.85%,其中普遍服務(wù)給據(jù)郵件斷點(diǎn)率萬分之0.3,條碼平信信息斷點(diǎn)率千分之0.4,均優(yōu)于集團(tuán)公司考核值;信件、掛刷、普包全程時限穩(wěn)定達(dá)標(biāo);普遍服務(wù)用戶滿意度居全國第3。 

  2019~2021年,山東郵政安排固定資產(chǎn)投資17.23億元,累計(jì)改造網(wǎng)點(diǎn)507處、攬投部99處,全省委代辦網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量由今年初的61處下降到6處,消滅營投合一單人網(wǎng)點(diǎn);累計(jì)購置郵運(yùn)及投遞車輛541輛,配置ITM2465臺、STM2215臺、CRS532臺,郵政服務(wù)的時效性、便捷性和信息化水平得到明顯提升。2015年,山東郵政在全國郵政系統(tǒng)率先完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所補(bǔ)建任務(wù),被集團(tuán)公司授予“先鋒帶頭獎”。 

  目前,山東郵政營業(yè)場所有2893處,平均服務(wù)半徑5.54公里,空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建局所正常運(yùn)營率100%;制定了推進(jìn)落實(shí)配檔表,細(xì)化為12大類40余項(xiàng)指標(biāo),分解到部門、落實(shí)到崗位、量化到個人;聚焦普服核心指標(biāo),加強(qiáng)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停限辦管理,強(qiáng)化巡視類專用信箱及掃黃打非寄遞安全,先后下發(fā)了《普遍服務(wù)郵件丟失、延誤、信息斷點(diǎn)責(zé)任追究考核辦法》《關(guān)于強(qiáng)化平信寄遞質(zhì)量主體責(zé)任的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)郵政營投業(yè)務(wù)質(zhì)量考核的通知》等文件,加大考核力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,今年已組織第三方暗查網(wǎng)點(diǎn)2070處,常態(tài)化非現(xiàn)場檢查網(wǎng)點(diǎn)7314次,對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決。

  山東郵政今年先后與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省民政廳、省文旅廳、省公安交管、山東航空、山東交運(yùn)集團(tuán)等黨政部門和行業(yè)客戶實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作,積極承接政府“放管服”改革和各類便民公益服務(wù),讓“郵政多跑腿,群眾少走路”,不斷豐富普服內(nèi)涵、提升普服水平,打造出“初心郵路”“雷鋒郵路”等特色郵政志愿服務(wù)品牌,推動了基本公共服務(wù)均等化。政務(wù)服務(wù)方面,山東郵政推動“郵政業(yè)務(wù)+政務(wù)服務(wù)”雙向入駐,郵政派駐政務(wù)大廳率達(dá)100%,并在郵政網(wǎng)點(diǎn)代辦23項(xiàng)行政許可事項(xiàng);郵稅合作方面,在郵政網(wǎng)點(diǎn)開展便民辦稅服務(wù),近年來累計(jì)代征稅款近60億元,約占第三方代開量、代征額的50%;警郵合作方面,已開通500個警郵合作網(wǎng)點(diǎn),提供4大類17項(xiàng)便民警郵服務(wù),近三年服務(wù)群眾1800萬人次。 

  爭當(dāng)國家戰(zhàn)略“先行軍” 

  山東郵政秉持“政”字當(dāng)先,主動服務(wù)國家戰(zhàn)略,在構(gòu)建新發(fā)展格局中找準(zhǔn)坐標(biāo),瞄準(zhǔn)靶心,彰顯了“國家隊(duì)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 

  山東郵政堅(jiān)持新冠肺炎疫情防控和經(jīng)營發(fā)展兩手抓、兩手硬,努力成為各級政府抗擊疫情的重要依靠力量,成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力支持者,成為防疫物資和生活必需品運(yùn)遞保障的“主力軍”。在去年抗擊疫情阻擊戰(zhàn)中,全省發(fā)運(yùn)武漢郵件54萬袋(件)、7570噸,其中免費(fèi)寄遞社會捐贈防疫物資2.5萬件(箱);為百姓配送蔬菜424噸。在助力鄉(xiāng)村振興中,山東郵政選派扶貧干部86人,幫扶貧困點(diǎn)116個,投入幫扶資金1357萬元,先后幫助4057人脫貧。在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上,山東郵政聚焦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,圍繞破解“三難問題”,積極打造惠農(nóng)服務(wù)“齊魯樣板”。今年1~9月,山東郵政走訪農(nóng)業(yè)合作社25.7萬戶,配送農(nóng)資20.9萬噸,銷售農(nóng)品7.8億元,寄遞農(nóng)品1.13億件,均居全國郵政第一。山東郵政被省委省政府納入鄉(xiāng)村振興齊魯樣板工作專班,郵政“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)模式被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳評為“2020年山東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)典型案例”。 

  山東郵政積極開展綠色郵政建設(shè)行動,推廣使用新能源車輛,促進(jìn)節(jié)能減排,綠色包裝普及率、45mm以下窄膠帶使用率達(dá)到100%,不再二次包裝的電商快件比例、可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用比例均達(dá)到99.5%以上。 

  在全面提供郵政普遍服務(wù)的同時,山東郵政還承擔(dān)了辦理特殊服務(wù)業(yè)務(wù)的職責(zé),郵政機(jī)要通信保持全國領(lǐng)先。山東郵政始終高度重視機(jī)要通信工作,將其作為黨和國家委托給郵政企業(yè)的重要政治任務(wù),努力為各級黨委政府做好服務(wù)。全省郵政機(jī)要通信連續(xù)23年質(zhì)量全紅,其中省機(jī)要局現(xiàn)業(yè)連續(xù)38年質(zhì)量全紅;在14次“全國機(jī)要通信保密安全與服務(wù)質(zhì)量用戶評價”中,山東十次獲得第1名;去年省機(jī)要局被國家人社部和國家郵政局授予“全國郵政行業(yè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。 

  聚焦政務(wù)改革“小切口” 

  山東郵政主動服務(wù)政府“放管服”改革,打造政務(wù)便民服務(wù)平臺。8月27日,德州市行政審批服務(wù)局舉行全市政郵合作“居家辦”簽約儀式,首批推出營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、殘疾人證等82項(xiàng)高頻審批事項(xiàng)和便民服務(wù)項(xiàng)目,開啟“政務(wù)幫辦進(jìn)家門,群眾點(diǎn)單郵政跑”的新模式?!熬蛹肄k”服務(wù)主要是重點(diǎn)針對老年人、病殘人員等行動不便人群和企業(yè)開辦中的高頻事項(xiàng),借助郵政網(wǎng)點(diǎn)覆蓋廣、365天“不打烊”以及郵政服務(wù)專員素質(zhì)高、走街串巷熟悉情況的優(yōu)勢,讓企業(yè)和群眾足不出戶辦成事,打通服務(wù)群眾“最后一米”。 

  像德州市郵政分公司一樣,山東各地郵政企業(yè)利用郵政網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢,承接政府“放管服”改革事項(xiàng),疊加各類便民公益服務(wù),深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、稅郵合作、警郵合作,讓“郵政多跑腿,群眾少走路”。目前,全省郵政派駐政務(wù)大廳率達(dá)到100%,稅郵合作網(wǎng)點(diǎn)達(dá)2127個,警郵合作網(wǎng)點(diǎn)500個,提供4大類23項(xiàng)便民警郵服務(wù)。 

  山東郵政不斷完善物流服務(wù)體系,助力現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極落實(shí)中央加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)部署,落實(shí)山東省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于郵政公司成為推進(jìn)“快遞進(jìn)村”主要力量要求,加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè),推進(jìn)快遞下鄉(xiāng)、郵快合作、交郵合作,打通快遞進(jìn)村“最后一公里”,年內(nèi)完成76個示范縣市三級物流體系建設(shè),助力山東“由郵政和快遞服務(wù)業(yè)大省向強(qiáng)省跨越”。積極打造運(yùn)輸、配送、倉儲等涵蓋供應(yīng)鏈全環(huán)節(jié)的綜合物流服務(wù),推動快遞物流業(yè)與重汽、海爾、海信等省內(nèi)制造業(yè)龍頭企業(yè)深度融合,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極落實(shí)牽頭“打造東北亞國際寄遞物流中心”要求,拓展國際直發(fā)通道體系,加快濟(jì)青煙威國際互換局及“三關(guān)合一”建設(shè),整合日韓路向資源,搭建日韓美澳空運(yùn)、海運(yùn)線路13條,初步形成陸??找惑w、相對可控的直達(dá)通道,有效助力中日韓國際快遞物流黃金通道建設(shè),推動全省跨境電商和對外貿(mào)易發(fā)展。 

  與此同時,山東郵政發(fā)揮郵政文創(chuàng)資源優(yōu)勢,服務(wù)文化強(qiáng)省建設(shè)。發(fā)揮郵政文化傳媒優(yōu)勢,積極服務(wù)“文化齊魯”“好客山東”等品牌建設(shè);積極配合省文旅廳開展“文化惠民消費(fèi)季”活動,拉動惠民文旅消費(fèi)2.7億元,惠及民眾75萬余人次;發(fā)揮郵票“國家名片”資源優(yōu)勢,《孔子》《泰山》《嶗山》《聊齋》《水滸傳》《風(fēng)箏》《玫瑰》等山東題材的郵票陸續(xù)發(fā)行,去年舉辦了《眾志成城抗擊疫情》紀(jì)念郵折捐贈儀式,今年《山東大學(xué)建校120周年》紀(jì)念郵票隆重面世;大力傳承和弘揚(yáng)山東紅色基因,先后建成紅嫂郵局、戰(zhàn)郵郵局等十余處紅色主題郵局,開辦了泰山郵局、孔子郵局等特色主題郵局;大力宣傳“好客山東”旅游品牌,助力山東創(chuàng)建“國家全域旅游示范省”。 

  此外,山東郵政還以豐富的網(wǎng)絡(luò)資源為依托,大力推進(jìn)集團(tuán)公司與中國扶貧基金會發(fā)起的愛心包裹捐贈項(xiàng)目、與婦基會發(fā)起的“母親郵包”捐贈項(xiàng)目,影響力日益擴(kuò)大;與各級檢察院聯(lián)合開展了“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”活動,以“郵政綠”攜手“檢察藍(lán)”,利用郵政遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和廣大郵政投遞人員走千家、進(jìn)萬戶的工作特點(diǎn),開展形式多樣的預(yù)防宣傳活動,形成了覆蓋城鄉(xiāng)的職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò),將廉政文化送到千家萬戶,為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)發(fā)揮了積極作用。