立足農(nóng)業(yè)大省 添彩巴蜀大地——四川郵政深化政企合作服務(wù)鄉(xiāng)村振興
作者：中國(guó)郵政報(bào)記者 張津來源:中國(guó)郵政報(bào)發(fā)布時(shí)間：2022-06-02
5月24日，四川郵政鄉(xiāng)村振興辦公室負(fù)責(zé)人帶隊(duì)走訪四川省鄉(xiāng)村振興局，雙方就發(fā)揮郵政資源稟賦助力鄉(xiāng)村振興進(jìn)行深入交流，下一步將圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開展戰(zhàn)略合作。
5月10日，四川郵政鄉(xiāng)村振興辦公室正式掛牌成立。對(duì)于該辦公室成立的初衷，四川省郵政分公司總經(jīng)理廖濤明確表示，服務(wù)鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，牽涉面廣，需要協(xié)調(diào)整合的資源多，要系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)；鄉(xiāng)村振興辦公室要將上級(jí)要求、四川省情和郵政特點(diǎn)緊密結(jié)合，創(chuàng)造性開展工作，充分體現(xiàn)“時(shí)代烙印、四川特色、郵政擔(dān)當(dāng)”。
政企聯(lián)動(dòng)同發(fā)力
聚焦惠農(nóng)合作，這是2020年6月廖濤就任四川省分公司總經(jīng)理后提議召開的第一個(gè)專題視頻會(huì)議的主題。會(huì)議研究如何融入四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮郵政優(yōu)勢(shì)，抓實(shí)抓細(xì)抓落地各項(xiàng)惠農(nóng)合作工作，并向全省郵政發(fā)出“高高扛起服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大旗，讓服務(wù)‘三農(nóng)’、助力鄉(xiāng)村振興這面大旗在四川郵政高高飄揚(yáng)”的號(hào)召。
在融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，政策利好、政府支持是有力的“助推器”。四川省分公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主動(dòng)與省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局等部門聯(lián)合開展郵快合作、三級(jí)寄遞物流體系建設(shè)、農(nóng)村電商、縣域商業(yè)體系建設(shè)等專題調(diào)研，增進(jìn)彼此了解，及時(shí)掌握政府工作進(jìn)展；組織專人到省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省物流辦等部門協(xié)助工作，第一時(shí)間了解政策導(dǎo)向，反饋郵政訴求，主動(dòng)參與農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)、“交商郵”融合發(fā)展和縣域商業(yè)體系建設(shè)等實(shí)施方案編制，從政策源頭爭(zhēng)取理解和支持。
2021年4月，四川省稅務(wù)局與四川省分公司聯(lián)合召開稅郵合作推進(jìn)電視會(huì)議，在稅郵雙方前期成功合作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展合作新領(lǐng)域，共助鄉(xiāng)村振興。
2021年5月，四川省分公司與省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)《四川省推進(jìn)“金通工程·天府交郵通”構(gòu)建農(nóng)村物流服務(wù)體系指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確合作內(nèi)容、工作要求、站點(diǎn)功能布局、設(shè)施設(shè)備配置、站牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等。
2021年7月，四川省分公司、郵儲(chǔ)銀行四川省分行和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳召開四川郵政助力農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。四川郵銀積極服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、助力農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的工作獲得省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
2021年9月，四川省鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)召開，省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳與四川省分公司簽訂《推進(jìn)“金通工程”交商郵合作發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》；四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升郵政服務(wù)能力完善鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系的通知》，從推進(jìn)政企合作、建成郵政高效物流體系、提升普惠金融服務(wù)、實(shí)施郵政惠農(nóng)合作、強(qiáng)化協(xié)作配合等五方面對(duì)提升郵政服務(wù)能力完善鎮(zhèn)村服務(wù)體系工作提出了具體要求。
2022年1月，四川省政府辦公廳印發(fā)《四川省加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的實(shí)施方案》，8項(xiàng)主要工作中郵政企業(yè)作為責(zé)任單位參與建設(shè)的有7項(xiàng)。
2022年4月，四川省商務(wù)廳等17個(gè)部門印發(fā)《縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案（2022年—2025年）》，提出26項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中明確郵政企業(yè)主導(dǎo)或參與的工作有13項(xiàng)；四川省分公司還聯(lián)合省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局印發(fā)《推動(dòng)“交商郵”融合發(fā)展構(gòu)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)村物流保障體系試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村物流、商貿(mào)資源整合，推進(jìn)商務(wù)、交通運(yùn)輸與郵政業(yè)深度融合發(fā)展。
隨著政府部門支持力度越來越大，稅郵、交郵、郵快、社郵、商郵等“N+郵”合作逐漸從“盆景”變成“風(fēng)景”，四川郵政在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局中的“存在感”越來越強(qiáng)，“朋友圈”越來越廣。
讓合作落實(shí)落地
“我們年輕人喜歡網(wǎng)購(gòu)，以前買東西的話要到鎮(zhèn)上去拿，現(xiàn)在村上有了郵快驛站可以拿快遞，很方便哦?！苯?jīng)常在村上“金通·郵快驛站”取件的資陽市樂至縣童家鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村村民蔡宇說。在贏得百姓廣泛贊譽(yù)的同時(shí)，樂至縣農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展案例于2022年5月被交通運(yùn)輸部在全國(guó)印發(fā)推廣。
目前，四川郵政與交通部門合作共用客運(yùn)場(chǎng)站面積超2萬平方米，入駐縣區(qū)客運(yùn)場(chǎng)站12個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站85個(gè)，313個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展客車代運(yùn)郵件合作。“四川郵政主動(dòng)發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)在末端寄遞中的基礎(chǔ)支撐作用，將‘金通工程·天府交郵通’打造成了全國(guó)響當(dāng)當(dāng)?shù)拿！彼拇ㄊ∴]政管理局黨組書記、局長(zhǎng)徐文葛說。
在2022年全省郵政工作會(huì)議上，四川省交通運(yùn)輸廳黨組書記羅佳明充分肯定了四川郵政工作，希望四川郵政接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，立足農(nóng)村，發(fā)揮郵政商流、物流、資金流、信息流“四流合一”的資源稟賦優(yōu)勢(shì)，以交郵融合發(fā)展為支撐，做大做強(qiáng)“金通工程·天府交郵通”品牌，深度實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，更好滿足人民群眾用郵需求，助力四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。
5月20日，四川省總工會(huì)聯(lián)合四川省分公司在“中國(guó)甜櫻桃之鄉(xiāng)”雅安市漢源縣舉辦“川工帶川貨，助力鄉(xiāng)村振興——漢源甜櫻桃520直播專場(chǎng)”。此次直播活動(dòng)觀眾累計(jì)1.36萬人，銷售甜櫻桃5150件，銷售額達(dá)56.5萬元。直播結(jié)束后，漢源縣郵政分公司寄遞支撐組工作人員立即開始裝箱、轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)，確保直播間銷售出的甜櫻桃訂單第一時(shí)間全部發(fā)貨。
這正是四川郵政依托縣鄉(xiāng)村三級(jí)寄遞物流商貿(mào)體系加強(qiáng)惠農(nóng)合作的一個(gè)縮影。自四川省分公司與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共同推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展以來，176個(gè)涉農(nóng)縣（區(qū)）政企實(shí)現(xiàn)全對(duì)接，為破解農(nóng)民合作社融資難、銷售難、物流難的問題起到了促進(jìn)作用。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，四川郵銀協(xié)同推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了涉農(nóng)貸款結(jié)存余額396億元；四川郵政銷售農(nóng)產(chǎn)品7億元，寄遞農(nóng)產(chǎn)品5000萬件，打造50款銷售過萬單的四川農(nóng)特產(chǎn)品。
“合作社能發(fā)展得越來越好，這都離不開郵銀合作對(duì)我們的大力支持?！睗h源縣山里紅種植養(yǎng)殖合作社負(fù)責(zé)人任素茂表示，郵政對(duì)他的幫助很大，從農(nóng)資購(gòu)買到貸款，再到技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品寄遞，是全方位的。
系統(tǒng)謀劃譜新篇
在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，四川省分公司強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，成立四川郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省、市、縣郵政同步組建“惠農(nóng)合作項(xiàng)目”“渠道平臺(tái)轉(zhuǎn)型”“三級(jí)寄遞物流體系”3個(gè)工作專班，提出了四川郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興總體思路：立足四川農(nóng)業(yè)大省實(shí)際，緊扣全省鎮(zhèn)村兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，以縣鄉(xiāng)村三級(jí)寄遞物流商貿(mào)體系建設(shè)為主線，以政策解碼落地為有力支撐，以“交商郵”融合、郵快合作為補(bǔ)短板、降成本、增能力的有效途徑，以惠農(nóng)合作為解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“三難”問題的具體抓手，以農(nóng)村電商為金融、寄遞的引流入口，以渠道轉(zhuǎn)型為賦能普遍服務(wù)的重要載體，以普惠金融、高效寄遞為服務(wù)渠道，建立“1+6”工作體系，落地落實(shí)郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)。
日前，四川省商務(wù)廳公布60個(gè)縣（市、區(qū)）入圍第一批縣域商業(yè)體系建設(shè)名單，其中，44個(gè)縣級(jí)郵政企業(yè)承接參與，參與率達(dá)到73%，參與物流配送建設(shè)項(xiàng)目56個(gè)，涉及申報(bào)投資額5.25億元，占比達(dá)86%。能夠達(dá)到如此高的參與率，得益于自上而下的有力指導(dǎo)與自下而上的積極申報(bào)相結(jié)合以及省市縣三級(jí)郵政企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)力。
為了適應(yīng)新形勢(shì)新要求，四川省分公司不斷完善機(jī)構(gòu)職能。在前期惠農(nóng)合作項(xiàng)目、三級(jí)寄遞物流體系建設(shè)、渠道平臺(tái)轉(zhuǎn)型等工作實(shí)踐基礎(chǔ)上，結(jié)合縣域商業(yè)體系建設(shè)、網(wǎng)點(diǎn)區(qū)域化管理、網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)化布局等工作需求，按照“牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考評(píng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的定位，成立了省市縣三級(jí)鄉(xiāng)村振興辦公室，整合原有多個(gè)專班，打破職能邊界，破除專業(yè)壁壘，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，系統(tǒng)推進(jìn)郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，為開展下一步工作提供了有力的組織保障?！拔覀儗⒃谑∥⑹≌拇罅χС窒?，堅(jiān)決落實(shí)集團(tuán)公司和省分公司的工作部署，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，以‘功成不必在我’的境界和‘功成必定有我’的擔(dān)當(dāng)，用心用情擔(dān)責(zé)，推動(dòng)全省郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作落地落實(shí)?！彼拇ㄠ]政鄉(xiāng)村振興辦公室專職副主任賈茂昌表示。
“國(guó)之大者”，企之要也。四川省分公司心懷“國(guó)之大者”，情系“民之關(guān)切”，立足四川農(nóng)業(yè)大省實(shí)際，堅(jiān)持將四川省委、省政府的要求與集團(tuán)公司的部署相結(jié)合，將郵政稟賦與四川省情相結(jié)合，積極融入四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大局中找定位、添措施、抓落實(shí)，系統(tǒng)化、常態(tài)化、精準(zhǔn)化推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展，為巴蜀大地上的鄉(xiāng)村振興美麗畫卷增光添彩。