深化市趟運輸、攬投網改革 推動寄遞高質量發(fā)展
改革創(chuàng)新是打造行業(yè)“國家隊”的關鍵一招。在“兩集中”、陸運網、運輸方式、郵區(qū)中心改革的關鍵階段，集團公司同步推進市趟運輸和攬投網改革，就是要在打通跨區(qū)“大動脈”的基礎上，著力暢通本地“微循環(huán)”。四川省的市、縣數(shù)量全國最多，攬投網覆蓋范圍廣，市趟運輸和攬投網改革是四川范圍內能決定的事、能干好的事，是當前“六大改革”的重中之重。
堅持戰(zhàn)略引領，狠抓工作落地，下深功夫學懂弄通改革對寄遞高質量發(fā)展的深遠影響
劉愛力董事長指出，市趟改革關系全網寄遞的時限、成本壓降和業(yè)務發(fā)展，攬投網改革要進一步搞活兩端，推動攬投部從生產作業(yè)型向經營服務型轉變。集團公司的戰(zhàn)略，既為我們明確了“過河”的任務目標，又提出了“橋”和“船”的具體舉措。
四川省郵政分公司認真貫徹落實集團公司戰(zhàn)略部署和董事長指示要求，爭當“奮斗者”、不做“躺平者”，努力結合實際抓實抓細抓好。
從新階段明確市趟運輸改革的初心和目的。我們深刻認識到，市趟運輸改革就是提升生產力、調整生產關系，從而達到提時限、降成本、增強企業(yè)競爭力和生存力的目的。改革能夠使市趟環(huán)節(jié)成為郵政寄遞的傳輸暢通點和效率增長點，進一步助力國家暢通“微循環(huán)”、破解物流“最后一公里”難題。目前，我省市趟郵路準點率96.7%,超達標值1.7個百分點，車輛日均里程123公里，超達標值23公里，試點省會成都預計節(jié)約成本300萬元/年。
從新任務認識攬投網改革的重要意義。我們深刻認識到，攬投網是郵政寄遞的核心競爭力，攬投能力不足不僅會影響時限，更會影響攬收，是當前制約寄遞發(fā)展的“卡脖子”問題。打造運行高效、服務優(yōu)質的攬投服務平臺，才能更好地支撐和促進寄遞業(yè)務發(fā)展。目前，我省已建成自提點超2萬個，快包自提率達73.92%，超達標值3.92個百分點。
由此可見，推進市趟運輸和攬投網改革，是提升寄遞網服務時限水平的需要，是壓降寄遞成本的需要，是管理精細化、推進高質量發(fā)展的需要。
堅持問題導向，求真務實解決問題，下硬功夫推動寄遞高質量發(fā)展
我們通過深化市趟運輸和攬投網改革，提升了管控效率、運營效益和資源效能。但從“三個視角”“三大規(guī)律”看，仍然存在一些深層次問題。今年6月，我利用7天時間，到7個市（州）12個縣（市、區(qū)）的郵件處理中心、攬投部、三級寄遞物流體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)運營中心、村級綜合便民服務站、自提代投點、末端機制創(chuàng)新經營單元等，重點就市趟運輸改革和攬投網運行情況開展調研跟班寫實，看到了基層因地制宜推進“網格化+外包代辦+流程優(yōu)化（直投甩點、自提代投）+業(yè)務疊加”的成效，但也發(fā)現(xiàn)了一些弱項短板。
市趟運輸改革在網絡組網、流程優(yōu)化、效率提升等方面還存在弱項。部分市（州）市趟郵路綜合復用時串點不規(guī)范，線路運行過長；未能有效銜接上下行攬投頻次；駕駛員薪酬結構不合理，計件薪酬占比較低，部分郵區(qū)中心未實行“駕押合一”。
攬投網改革在直投中心建設、直投甩點、網格化等方面還存在短板。攬投部人員、設備配置不足，核心“產糧區(qū)”能力遠低于競爭對手；直投中心、自提代投點建設不到位，直投甩點比例不高，內部處理占用大量時間；自提點數(shù)量較少，快包投遞過度消耗資源，沒有充足力量進行特快攬投；網格化率較低，實際運營的網格占比不高。
我在調研中發(fā)現(xiàn)，凡是搞了末端機制創(chuàng)新的地方，收入增長都很快。同時，普遍服務和服務質量也有保障。我們將大力推進末端機制創(chuàng)新，通過調整優(yōu)化生產關系，逐步解決制約寄遞發(fā)展的難點痛點堵點問題。
堅持改革創(chuàng)新，加快轉型升級，下苦功夫增強寄遞發(fā)展內生動力
郵政寄遞改革到了啃“硬骨頭”的關鍵期，我們將以更加有力的舉措、更加務實的作風，為寄遞業(yè)務發(fā)展提供源源不斷的內生動力和活力。
圍繞“六個結合”系統(tǒng)推進市趟運輸改革。與攬投部、自提點優(yōu)化布局和網格化相結合，根據(jù)攬投部、自提代投點布局和網格劃分優(yōu)化調整運輸路線；與直投中心建設和機動車甩點直投相結合，適當串行匯集，減少市趟數(shù)量，分流攬投部進口量，壓縮內部處理時長；與處理中心、集中收寄點建設相結合，根據(jù)處理中心新增直分格口以及新建新增集中收寄點情況動態(tài)優(yōu)化調整；與特快專網建設相結合，滿足特快專網時限頻次要求的，綜合使用市趟網絡運輸同城互寄特快郵件；與機制創(chuàng)新相結合，推廣客戶送站或攬投部（網格）自取郵件，減少市趟需求；與“產糧區(qū)”、高產區(qū)市場開發(fā)相結合，確?！爱a糧區(qū)”、高產區(qū)有市趟郵路覆蓋。我們將在成都、瀘州試點的基礎上，分步推進全省市趟運輸方式改革，重點關注人均駕駛里程和車輛日均里程兩個關鍵指標，加快構建四川特色市趟網絡，實現(xiàn)“提時限、降成本、優(yōu)體驗、促發(fā)展”。
圍繞“四個原則”加快攬投網改革。一是用“流程優(yōu)化、機制創(chuàng)新、夠量直達直分直運、降本增效”四個原則衡量攬投網改革成效。通過機制創(chuàng)新打造一批標桿攬投末端，通過流程優(yōu)化提高夠量直達直分直運和自提代投比例，騰出更多資源做攬收，實現(xiàn)降本增效提質，點燃更多“星星之火”，形成寄遞發(fā)展燎原之勢。二是城市加快推進網格化。合理劃分網格，宜外包則外包、宜自營則自營，加大集中收寄點、直投中心和自提代投點建設力度，配套優(yōu)化市趟運輸和攬投部作業(yè)流程，通過“處理中心直分+機動車直投甩點+自提代投”，分流快包，騰出寶貴的攬投資源去投特快、做攬收。三是農村加快推進機制創(chuàng)新。選好能人外包代辦郵政農村寄遞，賦予其郵快合作、社區(qū)團購、引流轉介、便民服務、渠道地推、農產品上行集貨、服務鄉(xiāng)村振興等功能，提高經營者收入，讓郵政寄遞農村“根據(jù)地”建得起、養(yǎng)得活、用得好。
打開改革新境界，闖出發(fā)展新天地。我們將把深化改革創(chuàng)新作為關鍵一招，加快推動四川郵政寄遞有效益的規(guī)模發(fā)展，為打造行業(yè)“國家隊”探索更多可復制推廣的經驗做法和創(chuàng)新成果。