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從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”——甘肅省分公司高質(zhì)量政治巡察護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
作者:中國郵政報記者 汪慧豐 通訊員 張金衛(wèi)來源:中國郵政報發(fā)布時間:2022-07-26

  “省分公司黨委對機關(guān)黨支部扎扎實實的巡察,切實讓大家紅了臉、流了汗。一些職責(zé)重疊、推諉扯皮、基層請示事項答復(fù)不及時、機關(guān)黨支部建設(shè)不規(guī)范、機關(guān)黨員工作作風(fēng)不實等‘燈下黑’突出問題得到有效破解,基層滿意度明顯提升?!备拭C省郵政分公司機關(guān)黨員干部在政治巡察結(jié)束一年后印象依然深刻。 

  政治巡察是助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。黨的十九大以來,甘肅省分公司黨委按照集團公司黨組的工作部署,認真開展省內(nèi)政治巡察工作,先后9次派出15個巡察組對180個基層黨組織開展巡察,實現(xiàn)對全省郵政各級黨組織巡察從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。全省郵政黨的意識和紀律意識不斷增強,管黨治黨責(zé)任持續(xù)向基層傳導(dǎo),一些長期存在的普遍性問題得到持續(xù)有效解決。

  強化組織領(lǐng)導(dǎo) 打造紀檢鐵軍

  集團公司黨組書記、董事長劉愛力強調(diào):“黨委是不是重視巡察工作,反映的是黨的觀念強不強,從嚴治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠?!备拭C省分公司黨委始終堅持把政治巡察作為踐行“兩個維護”的政治自覺和具體行動,不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo),第一時間成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及巡察辦,黨委書記嚴格履行第一責(zé)任人職責(zé),主動靠前部署巡察工作、動員巡察啟動、審閱巡察報告、參加巡察反饋、安排巡察整改。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組精密組織實施,制定《巡察工作規(guī)劃》《巡察組工作規(guī)則》《關(guān)于定期報送深化巡察整改工作進展情況的通知》等具體工作要求。巡察辦與巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全程密切配合,重大事項及時溝通,復(fù)雜問題聯(lián)合研究,形成多方聯(lián)動、高效運行的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。 

  巡察工作政治性、政策性、專業(yè)性強,干部職工對此高度關(guān)注?!按蜩F尚須自身硬”,打造一支復(fù)合型、多面手的巡察隊伍是高質(zhì)量開展巡察工作的關(guān)鍵。甘肅省分公司黨委采取基層黨組織推薦、公開競聘等方式,從全省范圍內(nèi)精心挑選80名業(yè)務(wù)骨干,建立完善巡察人員信息庫,每年根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整補充,保證巡察隊伍穩(wěn)定可靠。同時,該分公司不斷加強巡察隊伍的專項培訓(xùn),除了每年一次的內(nèi)部專題培訓(xùn),還邀請省委相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)前來授課。結(jié)合典型案例,拓寬郵政巡察隊伍的視野,豐富查找問題的能力手段。“對我們企業(yè)巡察人員來說,針對性培訓(xùn)非常有必要。畢竟我們是經(jīng)常搞業(yè)務(wù)的,巡察工作很多方面還存在弱項。省委巡察部門的培訓(xùn)和講解讓我們大開眼界,給了我們很多啟示,對我們精準發(fā)現(xiàn)問題、精準定位問題幫助很大?!眳⒓恿硕啻问?nèi)巡察工作的嘉峪關(guān)市郵政分公司紀委書記韓文杰在專業(yè)培訓(xùn)中收獲頗豐。

  堅持問題整改 強化整改落實

  “巡察組下去之前要‘備足彈藥’,不打無準備之仗,也不打有準備無把握之仗?!备拭C省分公司黨委對每一次掛帥出征的巡察組都要提出這樣的要求。黨的十九大以來,為精準“把脈問診”,該分公司黨委堅持問題導(dǎo)向,召開巡察工作動員會議20次,列席被巡察單位黨委會、總經(jīng)理辦公會38次,開展個別談話2053人次,召開座談會11次,走訪地方紀委監(jiān)委、監(jiān)管部門、公安部門57家,收到群眾信訪件35件,發(fā)現(xiàn)具體問題4024條、問題線索534件,發(fā)現(xiàn)市(州)分公司一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的問題線索12條,發(fā)現(xiàn)縣(區(qū)、市)分公司一把手問題37條,問責(zé)被巡察單位一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子49人次?!把膊旖M進駐前,首先注重搜集素材,掌握第一手資料。如2021年黨委巡察省分公司機關(guān)各部門時,面向14個市(州)分公司征集到對省分公司機關(guān)部門的意見建議達591條,為巡察組高效發(fā)現(xiàn)問題錨定了方向?!笔》止炯o委辦負責(zé)人李國泰介紹。 

  發(fā)現(xiàn)問題是為了更好地解決問題。甘肅省分公司黨委針對每一次巡察發(fā)現(xiàn)的問題都認真研究。針對個性問題,制定問題清單,按照“四個到人”的要求,實行銷號整改。對共性和帶有普遍性的問題,省分公司黨委統(tǒng)籌當(dāng)下與長遠的關(guān)系,在系統(tǒng)化、規(guī)范化、長久立上下功夫,通過制度性建設(shè)進行規(guī)范,從問題的源頭予以解決。目前,已“廢改立”各項規(guī)章制度203個,有力推動解決了如“三重一大”、工程建設(shè)、公務(wù)用車、業(yè)務(wù)招待、選人用人管理等方面的共性問題。 

  巡察回頭看也是檢驗工作成效、督導(dǎo)工作落實的重要手段。甘肅省分公司黨委在2021年實現(xiàn)常規(guī)巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅持“震懾常在”,有序開展巡察“回頭看”,從組織落實、具體問題整改、整改長效機制建設(shè)、整改監(jiān)督檢查4個方面細化出“17看”監(jiān)督重點,對14個市(州)分公司、57個縣(區(qū)、市)分公司開展巡察“回頭看”。既檢查巡察整改落實情況,又發(fā)現(xiàn)新問題,實現(xiàn)市(州)分公司巡察“回頭看”全覆蓋,縣(區(qū)、市)分公司巡察“回頭看”覆蓋率達到62.8%。 

  “通過巡察回頭看,我們深刻地感受到變化還是很大。第一次巡察時發(fā)現(xiàn)的問題都得到很好的整改,企業(yè)發(fā)展更加規(guī)范健康,一些久拖不決的問題得到妥善解決?!眳⒓恿说诙膊臁盎仡^看”的巡察組組長付衛(wèi)東直言“變化很多、變化很大”。 

  強化成果運用 助力企業(yè)發(fā)展

  巡察的目的是推動改革、促進發(fā)展,政治巡察進一步優(yōu)化了政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,推動全省郵政各級領(lǐng)導(dǎo)干部強化干事創(chuàng)業(yè)和擔(dān)當(dāng)作為意識,實現(xiàn)被巡察黨組織和有關(guān)部門從企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上破題,催生發(fā)展活力。 

  正是有了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,企業(yè)才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2021年,甘肅省分公司業(yè)務(wù)收入增幅為10.3%,高于全國郵政平均水平6.6個百分點,增幅列全國郵政第5位,創(chuàng)歷史新高;在集團公司2021年度戰(zhàn)略績效考核中,甘肅郵政獲得“A級”評定。今年一季度,全省郵政收入增幅達到11.47%。金融、寄遞等重點專業(yè)也發(fā)展迅速,尤其是跨賽期間,新增日均儲蓄余額達到127億元,跨賽余額規(guī)模增幅為16.6%,列全國郵政第1位;跨賽金融總資產(chǎn)新增139億元,取得了歷史性突破,把“不可能”變成了“可能”;全省首季特快業(yè)務(wù)增幅達到51.22%,高于全國郵政20.14個百分點。