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推動(dòng)問(wèn)題“清倉(cāng)見(jiàn)底”

——四川廣元市分公司黨委持續(xù)深化巡察整改工作紀(jì)實(shí)
中國(guó)郵政報(bào)通訊員 余鑫2022-09-20來(lái)源:中國(guó)郵政報(bào)

  “參加這次掛職競(jìng)聘,感受最深的是市分公司黨委對(duì)培養(yǎng)校招大學(xué)畢業(yè)生員工的重視。讓我有機(jī)會(huì)在管理崗位上學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí),全方位鍛煉基層管理能力?!苯?,四川省廣元市郵政分公司黨建工作部唐雅惠在成功競(jìng)聘運(yùn)營(yíng)管理部掛職副經(jīng)理后有感而發(fā)。 

  2021年至今,廣元市分公司黨委針對(duì)2020年四川省郵政分公司黨委巡察反饋的干部?jī)?chǔ)備不足這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,通過(guò)競(jìng)聘的方式,先后選拔16名青年人才到基層一線(xiàn)單位和本部業(yè)務(wù)部門(mén)掛職交流。 

  開(kāi)展掛職競(jìng)聘,是廣元市分公司黨委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、持續(xù)深化巡察整改的一個(gè)縮影。該分公司黨委把巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),推動(dòng)問(wèn)題“清倉(cāng)見(jiàn)底”,在扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”上持續(xù)下功夫。目前,該分公司市縣兩級(jí)153項(xiàng)巡察反饋問(wèn)題整改率達(dá)100%,有效促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范化、精細(xì)化管理水平不斷提升。 

  成效評(píng)估 強(qiáng)化對(duì)癥下藥 

  “圍繞‘政治理論學(xué)習(xí)浮于表面’問(wèn)題制定的整改措施,針對(duì)性和可操作性不強(qiáng),建議修改或重新制定?!比涨?,廣元市分公司聯(lián)評(píng)組組員在對(duì)基層單位巡察整改工作推進(jìn)情況進(jìn)行評(píng)估時(shí),這樣說(shuō)道。 

  為防止巡察整改“雨過(guò)地皮濕”,廣元市分公司黨委要求全市郵政各級(jí)黨組織按期開(kāi)展整改成效評(píng)估,認(rèn)真分析解決當(dāng)期整改工作推進(jìn)的難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)制定、完善適應(yīng)企業(yè)當(dāng)前管理和發(fā)展需求的細(xì)化措施,堅(jiān)持問(wèn)題不解決不松手、解決不徹底不放手,不斷把巡察整改向縱深推進(jìn)。 

  同時(shí),廣元市分公司黨委開(kāi)展“自評(píng)”,以整改工作例會(huì)為契機(jī),對(duì)制度文件執(zhí)行情況開(kāi)展效果評(píng)估,分析執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地制定下步推進(jìn)措施。2020年至今,全市郵政各單位(部門(mén))累計(jì)新建、修訂完善各類(lèi)制度49個(gè),下發(fā)規(guī)范性文件14個(gè),有效避免了制度空轉(zhuǎn)和“牛欄關(guān)貓”的現(xiàn)象。開(kāi)展“聯(lián)評(píng)”,抽派專(zhuān)業(yè)骨干通過(guò)分析審閱被巡單位整改方案臺(tái)賬和整改情況報(bào)告、面對(duì)面質(zhì)詢(xún)整改措施、實(shí)地核查整改成效和存疑事項(xiàng)、隨機(jī)選擇干部職工個(gè)別談話(huà)等方式,核實(shí)整改工作推進(jìn)情況,評(píng)估整改措施落地執(zhí)行情況,及時(shí)糾偏,確保巡察整改工作不折不扣落到實(shí)處。截至8月底,累計(jì)制定細(xì)化措施568條,規(guī)范處置了結(jié)巡察移交問(wèn)題線(xiàn)索9條、信訪5件。

  積分管理 突出過(guò)程管控

  “你單位部分巡察整改材料缺乏整改過(guò)程和結(jié)果的佐證,未形成整改閉環(huán),對(duì)你們黨支部積1分。”6月,廣元市分公司巡察整改辦工作人員在蒼溪縣郵政分公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查中反饋道。 

  助推巡察整改走深走實(shí),廣元市分公司黨委通過(guò)建立積分監(jiān)督管理機(jī)制,強(qiáng)化過(guò)程管控。積分制建立初期,主要考核被巡區(qū)(縣)分公司和本部各責(zé)任部門(mén)的資料報(bào)送時(shí)限,凡逾期報(bào)送的積1分;考核本部各責(zé)任部門(mén)的工作底稿質(zhì)量,凡被整改辦退回重新完善修改的積1分。整改期內(nèi),積分較多的單位(部門(mén))主要負(fù)責(zé)人被約談,存在突出問(wèn)題和重大工作失職失責(zé)的要提檔處理、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。 

  在集中整改階段和深化整改階段,廣元市分公司黨委常態(tài)化運(yùn)用積分監(jiān)督管理機(jī)制,先后有7個(gè)單位(部門(mén))因整改資料報(bào)送晚于時(shí)點(diǎn)要求、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、工作協(xié)調(diào)不夠順暢等被積分,并作為年度黨建綜合考評(píng)的重要依據(jù)。通過(guò)積分監(jiān)督從嚴(yán)管控,廣元郵政各單位(部門(mén))整改責(zé)任意識(shí)和整改工作質(zhì)效得到明顯提升,監(jiān)督效力顯現(xiàn),有效防止整改問(wèn)題反彈回潮。

  “兩盯行動(dòng)” 聚焦靶向監(jiān)督

  “今年市分公司紀(jì)委要針對(duì)全市郵政欠費(fèi)管控效果不顯、降本增效工作滯后的突出問(wèn)題,開(kāi)展‘兩盯行動(dòng)’,進(jìn)一步整治頑瘴痼疾,以‘嵌入式’監(jiān)督促進(jìn)提質(zhì)增效?!痹诮衲瓿鯊V元市分公司召開(kāi)的黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)上,紀(jì)委書(shū)記席建勇提出,把欠費(fèi)管控和降本增效工作納入專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。 

  在盯欠費(fèi)管控方面,廣元市分公司制定《用戶(hù)欠費(fèi)九大環(huán)節(jié)管理實(shí)施細(xì)則》,明確對(duì)全市業(yè)務(wù)欠費(fèi)實(shí)行分層分級(jí)管理,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。牽頭開(kāi)展“欠費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理百日行動(dòng)”,定期召集各責(zé)任單位(部門(mén))了解進(jìn)度,對(duì)清收難度大、歷史成因復(fù)雜的欠費(fèi)問(wèn)題及時(shí)研究解決措施。在日常監(jiān)督中,對(duì)欠費(fèi)管控工作進(jìn)展嚴(yán)重滯后、擔(dān)當(dāng)作為明顯不足的單位(部門(mén))黨組織發(fā)出紀(jì)律檢查建議書(shū)。截至8月底,廣元市分公司收回歷史欠費(fèi)282.21萬(wàn)元,已有2個(gè)部門(mén)的清收進(jìn)度達(dá)到100%,5個(gè)單位的欠費(fèi)整治達(dá)到管控目標(biāo),全市郵政欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范化解。 

  在盯降本增效方面,廣元市分公司對(duì)各單位(部門(mén))落實(shí)《寄遞業(yè)務(wù)降本增效工作方案》情況進(jìn)行監(jiān)督。圍繞五大環(huán)節(jié)件均成本目標(biāo),緊盯人工、運(yùn)輸、外包三大成本項(xiàng)目,突出重點(diǎn)、全面發(fā)力,通過(guò)優(yōu)化網(wǎng)運(yùn)組織、改革內(nèi)部作業(yè)流程、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式、壓實(shí)成本管控責(zé)任等,著力提升寄遞業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。截至8月底,廣元市分公司寄遞業(yè)務(wù)同比增盈593萬(wàn)元,其中,速遞業(yè)務(wù)完成利潤(rùn)241萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)扭虧為盈;五大環(huán)節(jié)件均成本與2021年底相比均有明顯下降,取得了階段性成效。 

  積極把巡察整改融入企業(yè)中心工作,廣元市分公司黨委以高質(zhì)量整改推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。2020年和2021年,廣元市分公司分別完成總收入3.26億元、3.47億元,平均增幅達(dá)10.46%,連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)“跑贏全省”的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。今年1—8月,累計(jì)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入26322萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)5557萬(wàn)元,同比增加2228萬(wàn)元,完成預(yù)算進(jìn)度的80.89%,其中8月單月增幅達(dá)25.05%,列四川省分公司第二。 

  “我們將繼續(xù)深化整改工作,持續(xù)傳導(dǎo)責(zé)任壓力,將巡察整改與廣元郵政‘兩高兩強(qiáng)’(高目標(biāo)發(fā)展、高效益經(jīng)營(yíng),強(qiáng)過(guò)程管控、強(qiáng)工作作風(fēng))的發(fā)展要求結(jié)合起來(lái),一體推進(jìn)。各級(jí)黨員干部要在深化推進(jìn)巡察整改過(guò)程中,自覺(jué)做‘兩個(gè)確立’的堅(jiān)定捍衛(wèi)者和‘兩個(gè)維護(hù)’的忠誠(chéng)踐行者,以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)?!睆V元市分公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理郭嘉說(shuō)。