重慶郵銀推動“1+2+N普惠金融服務(wù)到村”
為貫徹落實(shí)黨中央“六穩(wěn)”“六保”重點(diǎn)任務(wù)要求，人民銀行重慶營業(yè)管理部黨委在重慶創(chuàng)新開展“1+2+N普惠金融服務(wù)到村”項(xiàng)目，主動聯(lián)合地方政府與金融機(jī)構(gòu)對癥開方，切實(shí)推進(jìn)轄區(qū)農(nóng)村金融基礎(chǔ)服務(wù)體系建設(shè)。
“1+2+N普惠金融服務(wù)到村”項(xiàng)目即以打造1個(gè)普惠金融基地為基礎(chǔ)，以建設(shè)金融綜合服務(wù)站、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)與金融知識宣傳站2個(gè)站點(diǎn)為載體，以開展N個(gè)行動計(jì)劃為抓手，努力打通金融服務(wù)農(nóng)村地區(qū)居民的“最后一公里”，推動普惠金融在農(nóng)村地區(qū)落地見效。監(jiān)管機(jī)構(gòu)的服務(wù)創(chuàng)新，為重慶市郵政分公司和郵儲銀行重慶分行協(xié)同助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展工作提供了機(jī)遇。
項(xiàng)目模式
將金融惠農(nóng)服務(wù)站打造為普惠金融基地，嵌入金融綜合服務(wù)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與金融知識宣傳等功能，疊加手機(jī)銀行、微信公眾號、移動展業(yè)等電子化終端服務(wù)，提高農(nóng)村金融服務(wù)的滲透率和覆蓋率。重點(diǎn)推廣手機(jī)銀行、微信公眾號、移動展業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)智慧屏、人行二維碼等“五個(gè)碼”，發(fā)揮手機(jī)銀行APP“線上網(wǎng)點(diǎn)”作用，為客戶提供7×24小時(shí)的便捷金融服務(wù)，并借助微信公眾號、手機(jī)銀行、云閃付、快捷支付、郵儲食堂等線上平臺，為鄉(xiāng)村客戶提供理財(cái)、支付、轉(zhuǎn)賬、生活繳費(fèi)等金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)”的目標(biāo)。
主要做法
重慶郵銀雙方共建普惠金融基地，協(xié)同推進(jìn)“1+2+N普惠金融服務(wù)到村”項(xiàng)目，助力鄉(xiāng)村振興。
一是郵銀協(xié)同統(tǒng)籌謀劃、明確責(zé)任。重慶郵銀將“1+2+N普惠金融服務(wù)到村”相關(guān)工作納入全市“惠農(nóng)專班”下設(shè)金融組統(tǒng)籌推進(jìn)。重慶郵銀組建“惠農(nóng)專班”并合署辦公，對基層郵銀在基地建設(shè)過程中存在的困難和問題提供解決方案。明確郵銀自2020年開始，計(jì)劃3至5年內(nèi)按照監(jiān)管要求，完成當(dāng)年劃定的普惠金融基地建設(shè)任務(wù)，并按月收集基地建設(shè)進(jìn)度、按季收集匯總N項(xiàng)行動計(jì)劃推進(jìn)情況及亮點(diǎn)工作。
二是主動加強(qiáng)與監(jiān)管部門的溝通、積極融入地方大局。重慶郵銀各級機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行主動對接，了解地方鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目開發(fā)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，推動“1+2+N普惠金融到村”服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)多渠道聯(lián)動發(fā)展，創(chuàng)新搭建“金融+普服”“金融+基地”“金融+電商”“金融+惠農(nóng)”平臺，打造郵銀特色化農(nóng)村商業(yè)模式，融入地方鄉(xiāng)村振興發(fā)展大局。
三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一基地兩站點(diǎn)”。重慶郵銀嚴(yán)格按照監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)對“一基地兩站點(diǎn)”實(shí)施規(guī)范化管理，統(tǒng)一名稱、牌匾、基礎(chǔ)設(shè)備等，確?；A(chǔ)設(shè)施配置符合“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，即設(shè)立一塊服務(wù)點(diǎn)標(biāo)牌、一張業(yè)務(wù)柜臺、一臺銀行卡受理終端、一臺驗(yàn)鈔設(shè)備、一個(gè)保險(xiǎn)柜、一臺電視機(jī)、一張業(yè)務(wù)介紹折頁、一張安全提示卡、一本登記臺賬、一個(gè)書柜。
四是高標(biāo)準(zhǔn)推動“N個(gè)行動計(jì)劃”。重慶郵銀嚴(yán)格按照監(jiān)管要求，在每個(gè)行政村的普惠金融基地開展農(nóng)民金融素養(yǎng)提升、農(nóng)村信用體系建設(shè)、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)、數(shù)字普惠金融、增加信貸供給、綠色金融協(xié)同發(fā)展、金融支持電商、金融調(diào)查統(tǒng)計(jì)、防范農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)等行動計(jì)劃。在完成規(guī)定動作基礎(chǔ)上，因地制宜體現(xiàn)個(gè)性化和差異化。如在金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)行動方面，統(tǒng)一在已建基地門口公示“12363”投訴電話、人民銀行中心支行咨詢投訴電話、支行業(yè)務(wù)咨詢電話；建立投訴咨詢臺賬登記本；在基地墻上懸掛《金融消費(fèi)咨詢投訴處理流程》。在增加信貸供給行動方面，統(tǒng)一在已建基地配備專職信貸客戶經(jīng)理，明確職責(zé)和聯(lián)絡(luò)方式；推出小額扶貧貸、再就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸、農(nóng)貸通產(chǎn)品，滿足不同層次的資金需求。在金融支持電商行動方面，統(tǒng)一在已建基地設(shè)立電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，配置農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品和日常生活用品，并建立電商物流寄送點(diǎn)。
項(xiàng)目成效
重慶郵銀協(xié)同與當(dāng)?shù)卣献魍七M(jìn)“1+2+N普惠金融服務(wù)到村”項(xiàng)目，不僅獲得監(jiān)管部門、村兩委的認(rèn)可與支持，還拉近了與村民的距離，在村民和郵銀之間搭起一座“暖心橋”，切實(shí)打通金融服務(wù)“最后一公里”。
截至2022年10月末，重慶郵銀累計(jì)建成普惠金融基地751個(gè)，基地建設(shè)進(jìn)度在全市金融機(jī)構(gòu)中占比達(dá)30%。各項(xiàng)行動計(jì)劃成效顯著。截至2022年10月末，在推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)方面，累計(jì)評定信用村5863個(gè)，評定信用戶9.42萬戶，累計(jì)向3861戶信用戶授信線上信用戶貸款3.30億元。在線上金融服務(wù)方面，郵銀協(xié)同建成商圈共計(jì)1300余個(gè)，結(jié)存商戶53.98萬戶，聯(lián)動存款規(guī)模月日均余額達(dá)56.57億元。（郵儲銀行代理金融管理部提供）