根據(jù)集團(tuán)公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署,2022年6月16日至8月16日,黨組第一巡視組對(duì)人力資源部(黨組組織部)黨支部進(jìn)行了巡視“回頭看”。2022年9月20日,黨組巡視組向人力資源部(黨組組織部)黨支部反饋了巡視意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真整改,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、履行巡視整改責(zé)任情況
?。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識(shí)巡視整改的重要意義
人力資源部(黨組組織部)黨支部將巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和一次重大黨性考驗(yàn),提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),對(duì)巡視反饋意見(jiàn)全面認(rèn)領(lǐng)、照單全收,對(duì)本次巡視反饋問(wèn)題和上次巡視整改不到位的問(wèn)題,立行立改、即知即改、真改實(shí)改,建立長(zhǎng)效機(jī)制,不折不扣完成好巡視整改任務(wù)。支部第一時(shí)間召開(kāi)支委擴(kuò)大會(huì),檢視巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,深入剖析原因,明確改進(jìn)措施,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述,認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司黨組巡視工作集中反饋會(huì)議精神,強(qiáng)化對(duì)巡視整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),以巡視整改為契機(jī),堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐和保障。
(二)黨支部履行巡視整改主體責(zé)任
支部認(rèn)真履行主體責(zé)任,2022年9月22日調(diào)整支部巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,趙玉剛?cè)谓M長(zhǎng),董計(jì)明、葛曉麗、劉一頌任副組長(zhǎng),各處(中心)主要負(fù)責(zé)人為小組成員;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,制定整改方案,建立整改臺(tái)賬,認(rèn)真全面梳理、逐條逐項(xiàng)研究制定整改措施,明確整改任務(wù)、細(xì)化措施和時(shí)間安排;根據(jù)集團(tuán)公司黨組安排,深化學(xué)習(xí)研討、開(kāi)展談心談話、撰寫(xiě)個(gè)人發(fā)言提綱,2022年10月20日召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì),嚴(yán)肅認(rèn)真抓好問(wèn)題整改;組織召開(kāi)7次巡視整改專題會(huì),有針對(duì)性地靶向治療、建章立制,推動(dòng)解決巡視整改重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)履行整改責(zé)任。
(三)支部書(shū)記履行整改第一責(zé)任人責(zé)任
作為履行整改第一責(zé)任人,支部書(shū)記對(duì)巡視整改負(fù)總責(zé),帶頭領(lǐng)辦了16項(xiàng)措施,推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn)、重要情況親自協(xié)調(diào)、重要問(wèn)題親自督辦;明確有關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭抓好巡視整改日常工作,指定綜合人事處承擔(dān)巡視整改綜合協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)工作,督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實(shí)整改責(zé)任;結(jié)合工作實(shí)際加強(qiáng)對(duì)干部的日常教育管理監(jiān)督。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員堅(jiān)持從本人改起,按照“四個(gè)融入”要求,把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè);認(rèn)真組織分管領(lǐng)域巡視整改工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決整改中遇到的問(wèn)題,持續(xù)跟蹤,督促落實(shí),推動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)巡視整改任務(wù)落到實(shí)處;建立健全整改長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問(wèn)題,注重從制度機(jī)制上找原因,深化標(biāo)本兼治。
?。ㄎ澹┘o(jì)檢委員加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督
支部紀(jì)檢委員切實(shí)履行巡視整改監(jiān)督責(zé)任,定期梳理進(jìn)展,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。推動(dòng)建立反饋意見(jiàn)整改進(jìn)展情況臺(tái)賬和其他單位巡視涉及人力資源部整改問(wèn)題臺(tái)賬,制定31項(xiàng)整改任務(wù)和84項(xiàng)細(xì)化措施;對(duì)照巡視反饋意見(jiàn),監(jiān)督推動(dòng)一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,防止前緊后松、虎頭蛇尾;在巡視整改專題會(huì)上通報(bào)工作進(jìn)度,以強(qiáng)有力監(jiān)督確保件件有著落、條條都整改,確保完成整改任務(wù)。
二、已完成的整改事項(xiàng)
人力資源部(黨組組織部)黨支部針對(duì)巡視反饋的17個(gè)主要問(wèn)題,積極推進(jìn)整改落實(shí),7個(gè)問(wèn)題已全面解決,10個(gè)問(wèn)題取得階段性成果。巡視反饋的31個(gè)具體問(wèn)題,16個(gè)問(wèn)題已全面解決,15個(gè)問(wèn)題取得階段性成果。制定的50項(xiàng)整改措施,32項(xiàng)措施已完成,14項(xiàng)完成階段性目標(biāo)且持續(xù)推進(jìn),4項(xiàng)措施正在研究推進(jìn)。目前共出臺(tái)制度9項(xiàng)、規(guī)范性文件2項(xiàng),涉及職業(yè)經(jīng)理人制度、外派董事管理、領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下等方面。
(一)關(guān)于“主體責(zé)任壓而不實(shí),組織推動(dòng)不到位”方面的整改情況
1.認(rèn)真解決“履行整改責(zé)任有缺失”問(wèn)題
一是2022年10月份以來(lái),組織召開(kāi)巡視整改專題會(huì)7次,研究推動(dòng)巡視整改工作。二是2022年9月22日,召開(kāi)支委(擴(kuò)大)會(huì),研究調(diào)整人力資源部(黨組組織部)黨支部巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.認(rèn)真解決“對(duì)照整改重視不夠”問(wèn)題
一是2022年11月3日,召開(kāi)巡視整改專題會(huì),對(duì)2020年9月-2021年8月集團(tuán)公司通報(bào)的巡視3批其他單位情況進(jìn)行專題研究整改,進(jìn)一步落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制,及時(shí)學(xué)習(xí)中央政策文件。二是2022年10月13日,召開(kāi)巡視整改專題會(huì),明確巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),對(duì)今后巡視通報(bào)情況及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究。
?。ǘ╆P(guān)于“推動(dòng)巡視整改力度不夠,整改效果差距明顯”方面的整改情況
3.認(rèn)真解決“未下發(fā)總部員工流動(dòng)管理辦法”問(wèn)題
研究制定了《中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司總部員工招聘、調(diào)動(dòng)管理辦法》,已于2022年12月印發(fā)執(zhí)行。
4.認(rèn)真解決“2019年5月中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,2020年6月才組織學(xué)習(xí)”問(wèn)題
參考黨建工作部理論學(xué)習(xí)清單,建立部門月度學(xué)習(xí)清單,及時(shí)組織學(xué)習(xí)。2022年10月份以來(lái),第一時(shí)間組織支部黨員觀看黨的二十大開(kāi)幕式直播,學(xué)習(xí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、中央各項(xiàng)會(huì)議和文件。
5.認(rèn)真解決“對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)內(nèi)容未開(kāi)展研討交流”問(wèn)題。
一是2022年10月份以來(lái),召開(kāi)黨員大會(huì)、集體學(xué)習(xí)等11次,主題黨日4次,按照議題安排了相關(guān)人員談心得體會(huì)。二是2022年10月份以來(lái),支部累計(jì)召開(kāi)黨小組會(huì)58次,均安排了學(xué)習(xí)研討。
6.認(rèn)真解決“個(gè)別黨小組2021年2月、3月未召開(kāi)黨小組會(huì),4月黨小組會(huì)議無(wú)記錄”問(wèn)題
一是在每周發(fā)布的黨小組讀書(shū)會(huì)會(huì)議通知中,明確要求各黨小組利用中郵先鋒開(kāi)展學(xué)習(xí)。2022年10月份以來(lái),中郵先鋒黨小組學(xué)習(xí)記錄58條。二是嚴(yán)格按月召開(kāi)黨小組會(huì)議,做好會(huì)議記錄。
?。ㄈ╆P(guān)于“貫徹黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署有不足,市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)推進(jìn)緩慢”方面的整改情況
7.認(rèn)真解決“理論學(xué)習(xí)不全面”問(wèn)題
一是將《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》列入10月黨小組學(xué)習(xí)內(nèi)容。10月14日,發(fā)布黨小組讀書(shū)會(huì)學(xué)習(xí)清單,要求各黨小組學(xué)習(xí)《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》,各黨小組均已按時(shí)完成學(xué)習(xí)。二是按照黨建部月度學(xué)習(xí)清單,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,及時(shí)組織學(xué)習(xí)。10月份以來(lái),根據(jù)黨建部月度學(xué)習(xí)清單,制定支部學(xué)習(xí)計(jì)劃4份,完成32項(xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃。
(四)關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨有差距,履職盡責(zé)有欠缺”方面的整改情況
8.認(rèn)真解決“集團(tuán)總部員工違規(guī)違紀(jì)考核執(zhí)行有欠缺”問(wèn)題
已下發(fā)《建立總部員工違規(guī)違紀(jì)積分管理臺(tái)賬通知》,自2023年1月起建立計(jì)分臺(tái)賬。
9.認(rèn)真解決“未按規(guī)定進(jìn)行集團(tuán)級(jí)內(nèi)訓(xùn)師年度考核和聘期管理”問(wèn)題
下發(fā)《組織開(kāi)展內(nèi)訓(xùn)師聘期考核的通知》,開(kāi)展內(nèi)訓(xùn)師年度和聘期考核。
(五)關(guān)于“職能作用發(fā)揮不到位,選人用人和干部人才隊(duì)伍建設(shè)有差距”方面的整改情況
10.認(rèn)真解決“干部管理制度不完善”問(wèn)題
立行立改,2022年9月正式反饋問(wèn)題前已制定印發(fā)相關(guān)制度辦法,有效解決此前因私出國(guó)(境)管理制度分散的問(wèn)題。
11.認(rèn)真解決“民主生活會(huì)有遺漏環(huán)節(jié)”問(wèn)題
在今年的年度民主生活會(huì)方案中進(jìn)行明確,對(duì)民主生活會(huì)相關(guān)要求進(jìn)行學(xué)習(xí),對(duì)照檢查材料要體現(xiàn)上一年度整改落實(shí)情況的內(nèi)容,民主生活會(huì)對(duì)上一年度整改落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。
12.認(rèn)真解決“組織管理不規(guī)范”問(wèn)題
一是在部門預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正辦法中明確采用無(wú)記名投票方式表決。二是督促借調(diào)超過(guò)6個(gè)月人員及時(shí)轉(zhuǎn)入黨組織關(guān)系。
?。╆P(guān)于“落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排有差距,優(yōu)化提升人力資源效能不明顯”方面的整改情況
13.認(rèn)真解決“員工績(jī)效考核作用發(fā)揮不充分”問(wèn)題
立行立改。自2021年起,員工績(jī)效考核等次已實(shí)行強(qiáng)制分布,員工績(jī)效考核等次分布與部門績(jī)效考核等級(jí)掛鉤。整體上,優(yōu)秀占比控制在25%左右,優(yōu)良占比控制在55%左右。部門績(jī)效考核等級(jí)為C、D的,員工績(jī)效考核結(jié)果必須強(qiáng)制分布稱職(第四檔)。
三、需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨有差距,履職盡責(zé)有欠缺”方面的整改情況
1.認(rèn)真解決“制度未及時(shí)修訂”問(wèn)題
已形成《中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,目前正在匯總各單位反饋意見(jiàn),進(jìn)一步修改完善。
下一步措施:履行集團(tuán)公司相關(guān)流程,正式下發(fā)《中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法》,要求各省制定細(xì)則并執(zhí)行。
?。ǘ╆P(guān)于“落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排有差距,優(yōu)化提升人力資源效能不明顯”方面的整改情況
2.認(rèn)真解決“推動(dòng)員工正常退出機(jī)制不積極”問(wèn)題
一是完成崗位合同管理制度試點(diǎn)工作,并利用全國(guó)人力資源管理?xiàng)l線培訓(xùn)會(huì),對(duì)各省分公司進(jìn)行了介紹和培訓(xùn)。二是目前正在根據(jù)試點(diǎn)情況修改完善崗位合同管理制度實(shí)施方案和崗位合同管理辦法,待實(shí)施后加強(qiáng)履崗考核結(jié)果應(yīng)用,推動(dòng)員工能進(jìn)能出。
下一步措施:修改完善崗位合同管理辦法,履行集團(tuán)公司相關(guān)流程后全面實(shí)施。
3.認(rèn)真解決“基層網(wǎng)點(diǎn)招聘門檻高,補(bǔ)員渠道不暢通”問(wèn)題
一是審批各省分公司合同用工招聘方案,指導(dǎo)各單位做好合同用工招聘工作。二是已形成關(guān)于加強(qiáng)用工總量管控和合同用工招聘規(guī)范管理的匯報(bào)材料,指導(dǎo)各單位進(jìn)一步規(guī)范合同用工招聘工作。
下一步措施:持續(xù)規(guī)范做好社會(huì)招聘和校園招聘指導(dǎo)工作。
四、下一步整改工作安排
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整改,巡視整改取得階段性成效。下一步,人力資源部(黨組組織部)黨支部將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),保持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減,堅(jiān)持舉一反三,持續(xù)抓好深化整改期各項(xiàng)工作,切實(shí)鞏固整改成果。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任,定期召開(kāi)巡視整改專題會(huì),持續(xù)推進(jìn)巡視整改工作,督導(dǎo)責(zé)任處室落實(shí)整改舉措。支部書(shū)記抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,推動(dòng)重點(diǎn)問(wèn)題解決;班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,統(tǒng)籌安排分管領(lǐng)域的巡視整改工作;紀(jì)檢委員持續(xù)抓好巡視整改的監(jiān)督工作。
(二)聚焦重點(diǎn)問(wèn)題。壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,聚焦基層網(wǎng)點(diǎn)人員招聘、專業(yè)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)照整改方案和清單要求,專題研究、落細(xì)措施,確保問(wèn)題全面徹底整改到位。
?。ㄈ╈柟陶某晒Mㄟ^(guò)建章立制,規(guī)范各項(xiàng)工作的開(kāi)展,真正做到用制度管人管事,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,從源頭上杜絕風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。通過(guò)專題研究、學(xué)習(xí)研討、基層調(diào)研等長(zhǎng)效機(jī)制,將當(dāng)下改和長(zhǎng)久立相結(jié)合,鞏固深化整改成果。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:010-68859397;電子郵箱:zangxinheng@chinapost.com.cn。