全速護(hù)航 情暖軍心——中國郵政保障退役軍人優(yōu)待證寄遞工作綜述
作者：中國郵政報通訊員 張津赫 記者 張明月 呂磊來源:中國郵政報發(fā)布時間：2023-02-21
“這么冷的天，不用出門就能領(lǐng)到優(yōu)待證，服務(wù)真周到，感謝黨和國家，也感謝郵政的貼心服務(wù)?！贝汗?jié)前夕，吉林長春退役軍人楊先生看著手中的優(yōu)待證，激動地說。時值寒冬臘月，天寒地凍，卻擋不住郵政人服務(wù)退役軍人及優(yōu)撫對象的熱情。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞退役軍人工作作出一系列重要論述。中國郵政堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，積極為退役軍人及優(yōu)撫對象提供各種優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠服務(wù)，得到了各級政府和社會各界的廣泛好評。
《擁軍優(yōu)撫合作協(xié)議》簽署一年來，中國郵政積極推進(jìn)擁軍優(yōu)撫工作，全面承接退役軍人優(yōu)待證寄遞服務(wù)，100%配送銀行卡廠直寄各地退役軍人服務(wù)中心的批量打包優(yōu)待證郵件，寄遞量達(dá)到45萬件；積極推進(jìn)個人領(lǐng)證“郵寄發(fā)放”，寄遞量達(dá)到37.5萬件。郵件全部安全、精準(zhǔn)送達(dá)，充分展現(xiàn)了中國郵政投身愛國擁軍、支持軍隊(duì)建設(shè)光榮事業(yè)的政治擔(dān)當(dāng)。
統(tǒng)一部署 打通寄遞渠道
“人民郵政為人民”是中國郵政始終堅(jiān)守的初心使命。一直以來，中國郵政堅(jiān)持為退役軍人服務(wù)，支持他們投身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。優(yōu)待證寄遞業(yè)務(wù)開展以來，集團(tuán)公司寄遞事業(yè)部扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)待證寄遞合作落地。2022年4月11日，《中國郵政集團(tuán)有限公司寄遞事業(yè)部關(guān)于做好退役軍人擁軍優(yōu)撫合作落地工作的通知》印發(fā)，指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市）郵政分公司高效推進(jìn)擁軍優(yōu)撫工作。
中國郵政作為大型中央企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)、覆蓋全國、通達(dá)全球，擁有5.4萬個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、60余萬個便民服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵，是唯一網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全部鄉(xiāng)村的央企，擁有完備的縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系。中國郵政有責(zé)任、有意愿、有能力為退役軍人及優(yōu)撫對象提供專屬寄遞服務(wù)，提高退役軍人的榮譽(yù)感、獲得感、幸福感，以實(shí)際行動傳遞“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”的社會風(fēng)尚，營造愛國擁軍、尊重優(yōu)撫對象的濃厚氛圍。尤其是近年來，郵政寄遞堅(jiān)持以“三個視角”找差距、立標(biāo)桿，以“三大規(guī)律”促改革、求創(chuàng)新，持續(xù)完善“五大體系”，系統(tǒng)推進(jìn)“六大改革”，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營能力顯著增強(qiáng)，競爭優(yōu)勢全面塑造，能夠?yàn)榭蛻籼峁└哔|(zhì)量、更有效率、更優(yōu)品質(zhì)的寄遞服務(wù)。
針對優(yōu)待證寄遞，集團(tuán)公司寄遞事業(yè)部重點(diǎn)圍繞“宣貫、支撐、督導(dǎo)”三方面扎實(shí)推進(jìn)——2022年，寄遞事業(yè)部先后組織4次專題培訓(xùn)，梳理優(yōu)待證申領(lǐng)、發(fā)放流程，分析寄遞服務(wù)切入點(diǎn)，布置各地從“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道退役軍人服務(wù)站寄遞至個人”入手，拓展優(yōu)待證個人寄遞業(yè)務(wù)；設(shè)計(jì)并發(fā)放優(yōu)待證專用封套、寄遞權(quán)益海報和“一圖讀懂如何使用”等宣傳物料，在“郵政速遞便民通”平臺上線“服務(wù)站申辦環(huán)節(jié)自助采集郵寄信息、支付郵費(fèi)”等功能，支撐各省（區(qū)、市）郵政提升服務(wù)，拓展合作；服務(wù)過程中，深挖服務(wù)退役軍人的典型案例，梳理浙江、湖北、江西等地在省、市、縣層面工作推進(jìn)的最佳實(shí)踐，按周分享，指導(dǎo)各地復(fù)制推廣，截至2022年底共發(fā)布周報40期。此外，積極對接退役軍人事務(wù)部，成功爭取“支持中國郵政參與優(yōu)待證發(fā)放與寄遞，鼓勵合作銀行與中國郵政開展優(yōu)待證寄遞工作”等政策，為郵政作為優(yōu)待證寄遞主渠道提供有力支持。目前，全國4家發(fā)卡銀行的5個制卡廠優(yōu)待證批量打包郵件，100%通過郵政EMS寄遞。
因地制宜 形成多種模式
在集團(tuán)公司與退役軍人事務(wù)部簽訂《擁軍優(yōu)撫合作協(xié)議》后的第一周，上海市郵政分公司分管領(lǐng)導(dǎo)立即帶隊(duì)前往上海市退役軍人事務(wù)局，探討合作并達(dá)成共識。隨著疫情形勢好轉(zhuǎn)，2022年7月13日，上海市郵政分公司與上海市退役軍人事務(wù)局簽訂深化戰(zhàn)略合作協(xié)議，全面達(dá)成優(yōu)待證寄遞合作。截至2022年底，上海市以快遞渠道發(fā)放的優(yōu)待證，100%使用郵政EMS，共發(fā)放優(yōu)待證近6萬張。
上海是中國郵政開展優(yōu)待證寄遞業(yè)務(wù)的一個縮影。隨著項(xiàng)目的持續(xù)深入推進(jìn)，各?。▍^(qū)、市）郵政分公司積極行動、高效落實(shí)，取得了初步成效，逐步形成了個人領(lǐng)證“郵寄發(fā)放”的三種服務(wù)模式——“政郵合作”“銀郵合作”“多方合作”，為優(yōu)待證持證人提供“免費(fèi)寄遞”服務(wù)。
與當(dāng)?shù)赝艘圮娙耸聞?wù)局合作的“政郵合作”模式，全面開展。浙江省郵政分公司在全國率先與省退役軍人事務(wù)廳簽訂合作協(xié)議，明確“郵寄送達(dá)”為優(yōu)待證官方發(fā)放渠道之一，全面對接省內(nèi)各級退役軍人服務(wù)中心，制定全省標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)方案，搭建“以寄遞作為發(fā)卡渠道”的服務(wù)場景，實(shí)現(xiàn)財政支持、郵寄送達(dá)。目前，浙江36個區(qū)（縣）均開展了優(yōu)待證寄遞服務(wù)，實(shí)現(xiàn)11個地市“全覆蓋”。
與當(dāng)?shù)匕l(fā)卡銀行合作的“銀郵合作”模式，逐一落地。湖北省宜昌市郵政分公司深入調(diào)研優(yōu)待證發(fā)放情況，形成分析報告，制定優(yōu)化流程，成功爭取到當(dāng)?shù)赝艘圮娙耸聞?wù)局的支持，與之聯(lián)合發(fā)文，與四大發(fā)卡銀行簽訂協(xié)議，將優(yōu)待證寄遞固化為常態(tài)化流程，實(shí)現(xiàn)銀行支持、郵寄送達(dá)，郵寄轉(zhuǎn)化率高達(dá)80%。
與當(dāng)?shù)赝艘圮娙耸聞?wù)局、行政服務(wù)中心等單位合作的“多方合作”模式，積極推進(jìn)。江西省郵政分公司聯(lián)合區(qū)（縣）行政服務(wù)中心，采取“舉辦啟動儀式+優(yōu)待證郵政專送+增值服務(wù)（郵寄致優(yōu)撫對象一封信等）”模式，推進(jìn)郵政、退役軍人事務(wù)局和行政服務(wù)中心三方合作，實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)中心支持、郵寄送達(dá)，目前已在江西5個市的10個縣（區(qū)、市）落地。
在提供個人領(lǐng)證“郵寄發(fā)放”服務(wù)的同時，中國郵政100%承接銀行卡廠直寄各地退役軍人服務(wù)中心的批量打包郵件寄遞需求。在江蘇鎮(zhèn)江，郵政積極對接當(dāng)?shù)刂瓶ㄆ髽I(yè)，以“四個強(qiáng)化”舉措，有力保障優(yōu)待證寄遞服務(wù)。強(qiáng)化源頭管控，進(jìn)一步規(guī)范了優(yōu)待證批量寄遞的操作流程；強(qiáng)化溝通聯(lián)動，按季度召開聯(lián)席會議，研究解決運(yùn)行質(zhì)量問題，不斷提升服務(wù)水平；強(qiáng)化主動客服，建立5人專職客服團(tuán)隊(duì)，滿足查詢及投訴處理需求，問題件處理成功率達(dá)98%；強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)，納入網(wǎng)運(yùn)“綠色通道”白名單，建立升級響應(yīng)機(jī)制，及時解決運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，確保項(xiàng)目穩(wěn)定有序運(yùn)行。
協(xié)同互融 助力榮軍服務(wù)
“由于搬家，我變更了老家的地址，沒想到郵政不怕麻煩，這么快就把優(yōu)待證給我送到家了，還指導(dǎo)我激活，這下我就放心了，以后領(lǐng)取各種補(bǔ)貼都很方便了！還能享受各類權(quán)益，真好！”領(lǐng)到屬于自己的優(yōu)待證，河南省上蔡縣退役軍人王先生非常高興。
為更好推進(jìn)擁軍優(yōu)撫工作，集團(tuán)公司主動對接退役軍人事務(wù)部，面向退役軍人及優(yōu)撫對象提供寄遞權(quán)益，優(yōu)待證持證人可享受中國郵政國內(nèi)特快專遞、國際及港澳臺EMS產(chǎn)品8.5折優(yōu)惠。其中，烈士遺屬、參戰(zhàn)參試退役軍人、殘疾退役軍人、服役期間榮立個人二等功及以上獎勵的退役軍人等持證人，享受國內(nèi)特快專遞、國際及港澳臺EMS產(chǎn)品8折優(yōu)惠。為讓持證對象盡早享受優(yōu)惠，中國郵政將內(nèi)部寄遞和結(jié)算系統(tǒng)的技術(shù)改造和升級優(yōu)先排期，有效保障了優(yōu)惠政策的第一時間落地。同時，與退役軍人事務(wù)部共同發(fā)起“寄郵政快遞，關(guān)愛幫助戰(zhàn)友”宣傳活動，按“每件快遞捐贈0.1元”標(biāo)準(zhǔn)，向“退役軍人關(guān)愛基金”開展捐贈活動，連續(xù)捐贈3年，充分展現(xiàn)了郵政的社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
各?。▍^(qū)、市）郵政分公司也以優(yōu)待證寄遞合作為契機(jī)，積極發(fā)揮創(chuàng)新協(xié)同優(yōu)勢，深入開展“擁軍金融”“擁軍郵路”“擁軍宣傳”“擁軍就業(yè)”等多種形式的合作，推動擁軍優(yōu)撫工作向“寄遞+金融+農(nóng)村電商+幫扶”等模式轉(zhuǎn)變。
2022年，江西省分公司著力深化“擁軍郵路”“擁軍就業(yè)”等方面的合作，將240個郵政網(wǎng)點(diǎn)建成“擁軍郵路”服務(wù)站，將網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)人員、投遞員打造成“擁軍郵路”政策服務(wù)員和宣傳員，為退役軍人及優(yōu)撫對象提供專屬“擁軍臺席”，提供5項(xiàng)專屬服務(wù)，打造“擁軍郵路”雙擁品牌。此外，還積極助力退役軍人及軍屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)放《2022年度接收退役士兵安置工作崗位計(jì)劃表》；將128個普服網(wǎng)點(diǎn)及1900個“家郵?！贝饵c(diǎn)，開放給退役軍人和軍人家屬作為創(chuàng)業(yè)基地；開展農(nóng)村電商培訓(xùn)，指導(dǎo)他們在“郵樂網(wǎng)”“老俵情”等線上平臺從事農(nóng)產(chǎn)品線上銷售；提供低利率的郵儲小額信貸服務(wù)，九江市郵政分公司已發(fā)放“九工貸”346萬元。
吉林省郵政分公司強(qiáng)化郵銀聯(lián)動，發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢，高質(zhì)量服務(wù)退役及現(xiàn)役軍人，在做好優(yōu)待證寄遞工作的同時，郵銀共同制定退役軍人金融綜合服務(wù)方案。目前，吉林省優(yōu)待證持有人可享受四大專屬優(yōu)惠服務(wù)，包括免收工本費(fèi)、免短信服務(wù)費(fèi)等8項(xiàng)資費(fèi)優(yōu)惠服務(wù)，專屬窗口、信貸“綠色通道”等專屬金融服務(wù)，理財、信貸等專屬產(chǎn)品服務(wù)，寄遞優(yōu)惠等專屬特色權(quán)益服務(wù)，郵銀成功制發(fā)優(yōu)待證6.42萬張。2022年“八一”期間，郵銀還聯(lián)合開展了“我的退役故事”征文比賽、“金融知識進(jìn)軍營”“慰問軍屬送溫暖”“黨建共建”等主題關(guān)懷活動。
腳踏實(shí)地，久久為功。下一步，中國郵政將堅(jiān)持“政”字為先，牢記“國之大者”，持續(xù)發(fā)揮央企力量，以“服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)、投遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋全面、服務(wù)觸角深入千家萬戶”的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，全心全意服務(wù)退役軍人及優(yōu)撫對象，不斷擴(kuò)大優(yōu)待證寄遞合作范圍，宣傳推廣寄遞權(quán)益，聚力發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢，更廣泛更深入推進(jìn)擁軍優(yōu)撫工作，當(dāng)好各級黨委、政府與退役軍人之間的“連心橋”，做好人民美好生活的創(chuàng)造者、守護(hù)者，為新時代擁軍優(yōu)撫工作貢獻(xiàn)郵政新的力量。