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關(guān)于2022年中國郵政集團(tuán)有限公司黨組巡視戰(zhàn)略規(guī)劃部(法律與風(fēng)控合規(guī)部)黨支部整改進(jìn)展情況的通報
作者:來源:中國郵政網(wǎng)發(fā)布時間:2023-02-24

  根據(jù)集團(tuán)公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署,2022年6月16日至8月16日,集團(tuán)公司黨組第二巡視組對戰(zhàn)略規(guī)劃部黨支部進(jìn)行了巡視“回頭看”。2022年9月22日,黨組巡視組向戰(zhàn)略規(guī)劃部黨支部反饋了巡視意見。經(jīng)過認(rèn)真整改,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

  一、履行巡視整改責(zé)任情況

 ?。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識巡視整改的重要意義

  戰(zhàn)略規(guī)劃部黨支部全盤接受黨組第二巡視組對支部及支部書記蔡江東的反饋意見,支部第一時間召開支委會檢視巡視發(fā)現(xiàn)的問題,深入剖析原因,明確改進(jìn)措施。

  (二)支部履行巡視整改主體責(zé)任情況

  支部組織巡視整改動員部署,召開支委會擴(kuò)大會議,安排部署支部巡視整改工作;10月12日發(fā)文成立戰(zhàn)略規(guī)劃部黨支部巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;10月24日召開巡視整改專題民主生活會;10月21日印發(fā)整改方案和整改臺賬;根據(jù)巡視辦審核意見,11月24日印發(fā)調(diào)整后的巡視整改方案及臺賬;組織召開6次巡視整改專題例會,研究巡視整改工作推進(jìn)情況并評估整改效果。

  (三)支部書記履行整改第一責(zé)任人責(zé)任情況

  支部書記蔡江東牽頭組織整改,落實“四個親自”,召集6次專題會,對巡視整改相關(guān)材料嚴(yán)格審核把關(guān);帶頭領(lǐng)辦28項措施;指定法律事務(wù)處承擔(dān)巡視整改綜合協(xié)調(diào)和督辦落實工作,督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實整改責(zé)任;支持支部紀(jì)檢委員加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督。

 ?。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”情況

  領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真組織分管領(lǐng)域巡視整改工作,支部學(xué)習(xí)委員、部門副總經(jīng)理楊立國主動認(rèn)領(lǐng)18項整改措施,支部紀(jì)檢委員、部門副總經(jīng)理尹慶主動認(rèn)領(lǐng)6項整改措施,推動職責(zé)范圍內(nèi)巡視整改任務(wù)落到實處。

  (五)紀(jì)檢委員履行整改監(jiān)督責(zé)任情況

  支部紀(jì)檢委員切實履行巡視整改監(jiān)督責(zé)任。督促提醒支部落實巡視整改專題例會制度,監(jiān)督各處按照“四個到人”要求將整改措施落實分解到人;督促支部對巡視辦移交督辦的黨組點人點事問題等在部門碰頭會上和巡視整改專題會上通報工作進(jìn)度。

  二、已完成的整改事項

  戰(zhàn)略規(guī)劃部黨支部針對巡視反饋的9個主要問題已解決,5個問題尚未解決,問題解決率64%。巡視反饋的11個具體問題已解決,5個問題尚未解決,問題解決率68%。制定28項整改措施,22項措施已完成,6項完成階段性目標(biāo)且持續(xù)推進(jìn),措施完成率75%。出臺規(guī)范性文件5項,涉及服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、強(qiáng)化戰(zhàn)略績效傳導(dǎo)機(jī)制等方面。

  (一)關(guān)于“落實整改主體責(zé)任不到位”方面的整改情況

  1.認(rèn)真解決“未做到緊盯巡視反饋問題逐項落實整改,部分問題整改不到位”問題

  2022年8月4日發(fā)出《關(guān)于明確服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)責(zé)任處室和責(zé)任人的通知》(中郵〔2022〕186號),對研究確定網(wǎng)點規(guī)劃、統(tǒng)籌加強(qiáng)網(wǎng)點建設(shè)等6項重點工作明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門及責(zé)任人,配合部門及責(zé)任人。

  (二)關(guān)于“部分整改措施落而不實”方面的整改情況

  2.認(rèn)真解決“貫徹落實寄遞業(yè)務(wù)改革重大決策部署不到位問題整改不徹底”問題

  完成分析報告,認(rèn)真分析總結(jié)2019年10月后沒有持續(xù)通過開展調(diào)研向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)匯報寄遞翼改革推進(jìn)情況的原因,以及未再舉行月度聯(lián)系會議制度,而是主要通過編發(fā)《寄遞翼改革工作簡報》等方式協(xié)助寄遞事業(yè)部推進(jìn)“八大整合”工作的情況。

  3.認(rèn)真解決“對履行職責(zé)有缺位整改不及時”問題

  一是認(rèn)真剖析未及時形成股權(quán)投資年度報告的原因。

  二是梳理匯總各級股權(quán)投資單位經(jīng)營情況,提出相關(guān)工作建議,形成《2021年度集團(tuán)公司股權(quán)投資管理報告》并報集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)。

 ?。ㄈ╆P(guān)于“落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署有差距,學(xué)以致用有待強(qiáng)化”方面的整改情況

  4.認(rèn)真解決“服務(wù)‘一帶一路’戰(zhàn)略不扎實”問題

  一是2022年8月12日印發(fā)了《關(guān)于將寄遞業(yè)務(wù)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)相關(guān)情況抄送戰(zhàn)略規(guī)劃部的函》(工作通知〔2022〕204號),請寄遞事業(yè)部將相關(guān)資料及時抄送戰(zhàn)略規(guī)劃部。目前我部已收到寄遞事業(yè)部報送的領(lǐng)導(dǎo)小組二、三、四季度會議紀(jì)要和年度相關(guān)工作總結(jié)。

  二是會同郵政科學(xué)研究院、寄遞事業(yè)部等相關(guān)單位,開展了“一帶一路”境外投資路向布局研究論證工作。目前已完成了研究分析報告。

 ?。ㄋ模╆P(guān)于“落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位,主動作為有待加強(qiáng)”方面的整改情況

  5.認(rèn)真解決“工作作風(fēng)不扎實”問題

  一是按月做好對各省公司戰(zhàn)略績效指標(biāo)的統(tǒng)計和分析并印發(fā)集團(tuán)公司通報文件,對省分公司績效執(zhí)行情況進(jìn)行通報預(yù)警,并幫扶指導(dǎo)考核結(jié)果為E級的省分公司進(jìn)行原因分析。

  二是在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)主持召開的降本增效會議上,對戰(zhàn)略績效指標(biāo)完成落后或關(guān)鍵對標(biāo)指標(biāo)差距較大的單位進(jìn)行專項分析,梳理問題出現(xiàn)的原因并提出了改進(jìn)建議。

 ?。ㄎ澹╆P(guān)于“落實新時代黨的組織路線有差距,黨內(nèi)政治生活有待規(guī)范”方面的整改情況

  6.認(rèn)真解決“執(zhí)行談心談話制度有欠缺”問題

  支部再次組織學(xué)習(xí)了談心談話制度,強(qiáng)調(diào)談心談話制度各項要求。建立談心談話記錄本,安排專人負(fù)責(zé)在評優(yōu)選先、民主測評、日常談心談話進(jìn)行專題記錄。

  (六)關(guān)于“落實集團(tuán)公司黨組重要工作安排有差距,責(zé)任意識有待提升”方面的整改情況

  7.認(rèn)真解決“戰(zhàn)略管理體系存在差距”問題

  一是2022年9月28日制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略績效傳導(dǎo)機(jī)制的通知》(戰(zhàn)略函〔2022〕14號),重申考核辦法傳導(dǎo)要求,強(qiáng)化過程監(jiān)控要求。

  二是完成分析報告,對集團(tuán)公司“十三五”發(fā)展規(guī)劃部分工作未能達(dá)成既定目標(biāo)的偏離原因進(jìn)行了分析,從嚴(yán)格落實戰(zhàn)略規(guī)劃閉環(huán)管理要求以及科學(xué)制定規(guī)劃目標(biāo)、實事求是動態(tài)調(diào)整兩方面對防止偏離提出了工作改進(jìn)措施。

  三是落實《中國郵政集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理辦法》(中國郵政[2022]142號)有關(guān)要求,于2022年12月14日在規(guī)劃解碼培訓(xùn)會上對“十四五”規(guī)劃的2022年度評估工作進(jìn)行了專題部署,印發(fā)了《關(guān)于開展集團(tuán)公司“十四五”規(guī)劃執(zhí)行情況評估工作的通知》(中郵〔2022〕496號),進(jìn)一步明確相關(guān)工作要求。

  8.認(rèn)真解決“法律合規(guī)工作管理存在漏洞”問題

  一是對可以補(bǔ)登的6項漏登內(nèi)容全部進(jìn)行補(bǔ)登。

  二是2022年10月12日向寄遞事業(yè)部去函,要求寄遞事業(yè)部全面梳理篩查所有商業(yè)航空貨運及郵件運輸合同,形成整改臺賬,并按期向我部報送整改情況。11月30日寄遞事業(yè)部向我部報送整改報告及臺賬。

  9.認(rèn)真解決“對標(biāo)體系建設(shè)尚不完善”問題

  一是2022年9月16日制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場化體系建設(shè)強(qiáng)化對標(biāo)對表工作的指導(dǎo)意見》(戰(zhàn)略函〔2022〕12號)》,明確對標(biāo)要求,推動各單位建立工作機(jī)制。

  二是自8月起按月完成對各單位關(guān)鍵對標(biāo)指標(biāo)的通報,并推動省分公司做好關(guān)鍵對標(biāo)指標(biāo)監(jiān)控分析工作。

  三是2022年12月初形成2023年度高標(biāo)準(zhǔn)市場化體系建設(shè)實施方案并報集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo),明確了建設(shè)基本原則、實施路徑等內(nèi)容,逐一明確對標(biāo)指標(biāo)名稱、對標(biāo)對象、2023年對標(biāo)目標(biāo)、具體措施及責(zé)任人。

  三、需長期整改事項進(jìn)展情況

  (一)關(guān)于“部分整改措施落而不實”方面的整改情況

  1.認(rèn)真解決“‘學(xué)習(xí)重形式輕實效’整改不到位”問題

  制定2022年第四季度學(xué)習(xí)研討計劃和研討主題。支部委員和各黨小組黨員代表結(jié)合本職工作談體會感想。同時,黨支部就學(xué)習(xí)研討黨的二十大精神情況形成了書面報告,并及時報送直屬機(jī)關(guān)黨委。

  下一步將根據(jù)黨支部學(xué)習(xí)計劃確定研討的主題,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),同步開展交流研討,形成并落實常態(tài)化學(xué)習(xí)研討機(jī)制。

  2.認(rèn)真解決“公開承諾流于形式問題的相關(guān)措施未落實”問題

  建立了部門基層調(diào)研工作機(jī)制,每年年初根據(jù)部門重點工作任務(wù),結(jié)合實際制定年度調(diào)研計劃,并組織實施。

  下一步將在每年年初根據(jù)部門重點工作任務(wù),結(jié)合實際制定年度調(diào)研計劃,明確調(diào)研主題并組織實施。

  3.認(rèn)真解決“理論學(xué)習(xí)研討不深入”問題

  2023年2月3日重新安排對《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》、中央全面深化改革委員會第二十五次會議精神進(jìn)行集中學(xué)習(xí),并組織黨支部黨員交流研討。下一步將持續(xù)抓好支部理論學(xué)習(xí)研討。

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  4.認(rèn)真解決“落實‘三會一課’制度不到位”問題

  制定了黨支部黨課學(xué)習(xí)方案,明確了2022年度第三、四季度專題黨課主題。目前已按方案全部完成。

  下一步將按照“三會一課”制度的學(xué)習(xí)要求,制定專題黨課計劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、頻次、任務(wù)分工,做好會議記錄,嚴(yán)格執(zhí)行專題黨課計劃。

  (三)關(guān)于“落實集團(tuán)公司黨組重要工作安排有差距,責(zé)任意識有待提升”方面的整改情況

  5.認(rèn)真解決“信息系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)滯后”問題

  一是關(guān)于戰(zhàn)略信息情報系統(tǒng)建設(shè)。已向計劃建設(shè)部申請2023年固定資產(chǎn)預(yù)算,并組織相關(guān)單位提出戰(zhàn)略信息情報系統(tǒng)需求。

  二是關(guān)于法律合規(guī)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。2022年12月9日參加項目立項專題會,通過了項目立項。

  對戰(zhàn)略信息情報系統(tǒng)建設(shè)項目,下一步將繼續(xù)組織相關(guān)單位完善戰(zhàn)略情報信息系統(tǒng)的需求,為項目立項做好充分準(zhǔn)備,同時加強(qiáng)與計劃建設(shè)部溝通,爭取將該系統(tǒng)建設(shè)納入2023年固定資產(chǎn)投資預(yù)算。對法律合規(guī)管理信息系統(tǒng)建設(shè),下一步將承擔(dān)業(yè)務(wù)需求主管部門職責(zé),推進(jìn)項目建設(shè)。

  四、下一步整改工作安排

  戰(zhàn)略規(guī)劃部黨支部將深化巡視整改作為今后工作重點,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實做好深化整改期各項工作任務(wù)。

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部將持續(xù)加強(qiáng)對巡視整改的領(lǐng)導(dǎo),落實巡視整改專題支委會制度,督促指導(dǎo)相關(guān)責(zé)任處室落實責(zé)任。支部書記對重點問題緊盯不放,對持續(xù)深化整改做到常抓不懈。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,統(tǒng)籌安排分管領(lǐng)域的巡視整改工作。紀(jì)檢委員持續(xù)抓好巡視整改的監(jiān)督督促。

 ?。ǘ┳龊蒙罨摹VР繉⒗^續(xù)加強(qiáng)組織推動,深化整改期內(nèi)堅持召開巡視整改專題會。對已完成的整改問題,著力鞏固拓展整改成果、防止問題反彈;對需要持續(xù)整改的問題,緊盯目標(biāo),落實措施、久久為功。

  (三)形成長效機(jī)制。支部將不斷鞏固、深化巡視整改成果,建立學(xué)習(xí)研討、專題黨課、基層調(diào)研等常態(tài)化機(jī)制,將當(dāng)下改和長久立相結(jié)合,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,標(biāo)本兼治、深化成果運用,推動改革、促進(jìn)發(fā)展。

  歡迎廣大干部群眾對巡視整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:010-68859234;電子郵箱:yinchao@chinapost.com.cn