根據(jù)集團(tuán)公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署，2022年6月16日至8月16日，集團(tuán)公司黨組第二巡視組對中郵人壽保險股份有限公司（以下簡稱中郵保險）黨委進(jìn)行了巡視“回頭看”。2022年9月22日，黨組巡視組向中郵保險黨委反饋了巡視意見。經(jīng)過認(rèn)真整改，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、履行巡視整改責(zé)任情況
?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，統(tǒng)一思想認(rèn)識。中郵保險黨委和黨委書記韓廣岳對黨組巡視“回頭看”意見誠懇接受、全面認(rèn)領(lǐng)、照單全收。2022年9月23日，中郵保險黨委召開專題會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，傳達(dá)集團(tuán)公司黨組巡視工作集中反饋會議精神和黨組第二巡視組巡視“回頭看”中郵保險黨委反饋會議要求，堅決站在“整改不落實，就是對黨不忠誠”的高度，把巡視整改作為重大政治任務(wù)，以扎實的整改成效來體現(xiàn)對黨忠誠。
?。ǘ┛笇嵵黧w責(zé)任，加強組織部署。中郵保險黨委研究制定整改方案，細(xì)化了31項整改任務(wù)、75項措施。黨委牽頭抓總，巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門密切配合，形成層層抓落實整改工作格局。建立工作機制，集中整改期每月至少召開1次會議，專題研究巡視整改情況。2022年10月20日召開巡視整改專題民主生活會，黨委班子及成員深入對照剖析，嚴(yán)肅開展批評和自我批評，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，提出整改措施。
（三）黨委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭整改。黨委書記韓廣岳對巡視整改負(fù)總責(zé)、負(fù)主責(zé)，嚴(yán)肅認(rèn)真對待每個問題，主持研究推進(jìn)巡視整改，落實“四個親自”，帶頭認(rèn)領(lǐng)14項措施，推動解決重點難點問題，引導(dǎo)公司強短板補弱項，加強整改成果轉(zhuǎn)化；督促提醒班子其他成員落實整改責(zé)任，有效傳導(dǎo)壓力。
（四）班子成員履行“一崗雙責(zé)”，齊抓共管。黨委班子其他成員按照責(zé)任分工，領(lǐng)辦、協(xié)辦72項措施，指導(dǎo)督促分管領(lǐng)域、分管部門落實整改方案，緊盯目標(biāo)任務(wù)，做好整改分析評估，推動巡視整改任務(wù)落地見效。
?。ㄎ澹┘訌娙粘１O(jiān)督，持續(xù)跟蹤問效。公司紀(jì)委牽頭，紀(jì)檢、組織、黨建等部門加強整改監(jiān)督，嚴(yán)格審核整改方案，提出審核意見；建立監(jiān)督臺賬，梳理細(xì)化9項監(jiān)督事項，加強日常監(jiān)督；開展監(jiān)督檢查2次，推動整改質(zhì)效提升。
二、已完成的整改事項
針對巡視反饋的18個主要問題，17個問題已解決，1個問題尚未解決，問題解決率94%。巡視反饋的31個具體問題，30個問題已解決，1個問題尚未解決，問題解決率97%。制定75項整改措施，71項措施已完成，4項完成階段性目標(biāo)且持續(xù)推進(jìn)，措施完成率100%。問責(zé)10人次，制定制度4項、修訂制度3項，出臺規(guī)范性文件7項。
?。ㄒ唬╆P(guān)于“落實整改主體責(zé)任有差距，跟進(jìn)整改有所欠缺”方面的整改情況
1.認(rèn)真解決“整改搞變通打折扣”的問題
制定印發(fā)《員工住房有關(guān)事項補充規(guī)定》（中郵保險〔2022〕716號），進(jìn)一步加強和規(guī)范員工住房管理，嚴(yán)格員工住房審批，按規(guī)定執(zhí)行賬務(wù)處理。
2.認(rèn)真解決“問責(zé)結(jié)果未有效運用”的問題
加強巡視反饋問題問責(zé)結(jié)果運用。2022年10月12日召開直屬機關(guān)黨委會議，將2019年黨委黨建工作部、財務(wù)部、人力資源部黨支部書記抓黨建述職考核等次降低一級。在2019年度績效考核結(jié)果和薪酬發(fā)放中，對因巡視反饋問題被誡勉談話的3名部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了應(yīng)用。
?。ǘ╆P(guān)于“落實整改監(jiān)督責(zé)任不到位，監(jiān)督提醒不足”方面的整改情況
3.認(rèn)真解決“履行監(jiān)督責(zé)任不到位”的問題
加強監(jiān)督提醒和督促落實。公司紀(jì)委督促直屬機關(guān)黨委根據(jù)問責(zé)情況重新審定2019年黨建述職評議考核結(jié)果。建立監(jiān)督臺賬，跟進(jìn)9項監(jiān)督事項整改進(jìn)度、質(zhì)量和效果。開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時反饋檢查發(fā)現(xiàn)問題并督促整改落實。經(jīng)公司紀(jì)委、黨委先后研究，針對巡視反饋重點問題，對5名部門主要負(fù)責(zé)人給予提醒談話。
?。ㄈ╆P(guān)于“整改落地執(zhí)行有差距，整改效果不佳”方面的整改情況
4.認(rèn)真解決“緊盯整改問題抓措施落實不到位”的問題
一是持續(xù)開展精算、風(fēng)控等重點領(lǐng)域人員引進(jìn)。至2022年底，精算、風(fēng)控部門新引進(jìn)11人，在崗人員達(dá)到35人。
二是總結(jié)分析督訓(xùn)師隊伍建設(shè)試點工作。結(jié)合江蘇、廣東兩省督訓(xùn)師試點情況，將督訓(xùn)師隊伍升級為專職講師和規(guī)劃師隊伍，并加快建設(shè)。2022年新增專職講師203人，講師人數(shù)達(dá)到451人，同比增長82%；簽約展業(yè)保險規(guī)劃師531人。
三是優(yōu)化直屬機關(guān)學(xué)習(xí)機制。2022年10月11日召開直屬機關(guān)紀(jì)委會議，機關(guān)紀(jì)委委員對照巡視反饋問題，深入剖析檢討；嚴(yán)格執(zhí)行《中郵保險直屬機關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則》等規(guī)定，落實直屬機關(guān)紀(jì)委學(xué)習(xí)機制。
（四）關(guān)于“落實操作風(fēng)險防控機制不到位，違規(guī)問題仍然存在”方面的整改情況
5.認(rèn)真解決“違規(guī)問題仍然存在”的問題
強化銷售端管控。2022年組織開展健康險業(yè)務(wù)銷售合規(guī)性專項排查，認(rèn)真組織整改。加強客戶信息真實性、回訪和“雙錄”的規(guī)范性管理；總省聯(lián)動落實客戶信息真實性問題整改。提升回訪規(guī)范性及質(zhì)檢效率，上線遠(yuǎn)端臺席等功能，分公司在本地即可完成外呼；上線“AI智能質(zhì)檢+人工問題件復(fù)檢”系統(tǒng)功能，試點“智能+人工”雙重質(zhì)檢流程，件均質(zhì)檢時長從上線初期11分鐘/單下降到約4.5分鐘/單。
（五）關(guān)于“貫徹黨中央重大決策部署不到位，落地見效有差距”方面的整改情況
6.認(rèn)真解決“貫徹落實新發(fā)展理念有不足”的問題
豐富普惠保險產(chǎn)品。2022年11月30日，郵保安順A款產(chǎn)品完成核心系統(tǒng)上線工作。學(xué)平附加險完成產(chǎn)品報備。
7.認(rèn)真解決“防范化解風(fēng)險存在短板”的問題
防范資產(chǎn)配置風(fēng)險。增配受市場波動影響小的非標(biāo)類資產(chǎn)，非標(biāo)類資產(chǎn)占比在2022年末上升。增配長久期債券，整體資產(chǎn)久期高于行業(yè)平均水平。及時識別并管控股票類資產(chǎn)投資風(fēng)險，股票類資產(chǎn)占比、權(quán)益資產(chǎn)占比，均處于限額范圍內(nèi)。
（六）關(guān)于“落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位，規(guī)矩意識不強”方面的整改情況
8.認(rèn)真解決“‘四風(fēng)’整治不到位”的問題
一是及時答復(fù)基層請示事項。下發(fā)《關(guān)于印發(fā)公文處理規(guī)范的通知》，將及時答復(fù)基層請示事項作為“管理提升年”建設(shè)重要內(nèi)容。2022年分公司上報請示文件212件，1項請示答復(fù)逾期，答復(fù)逾期率0.47%，較上年（逾期率2.9%）有所改善。
二是規(guī)范加班餐費、差旅費管理。印發(fā)《員工加班餐費管理辦法》（中郵保險〔2022〕655號）、《差旅費管理辦法》（中郵保險〔2022〕650號）。復(fù)核超標(biāo)準(zhǔn)報銷加班餐費金額，清退加班餐費530.60元。
9.認(rèn)真解決“責(zé)任追究不到位”的問題
印發(fā)《關(guān)于對2019-2021年分公司受監(jiān)管處罰有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究的通報》（中郵保險〔2022〕713號），給予分公司相關(guān)責(zé)任人員通報批評、責(zé)令作出書面檢查等處理。修訂印發(fā)《違規(guī)行為處理辦法》（中郵保險〔2022〕624號），進(jìn)一步明確責(zé)任追究機制，強化違規(guī)責(zé)任追究。召開2022年四季度、2023年一季度貫通協(xié)同監(jiān)督會議，黨辦、組織人事、黨建、紀(jì)檢、財務(wù)、審計、合規(guī)等11個部門匯報了開展監(jiān)督及發(fā)現(xiàn)問題情況，全年無監(jiān)管處罰情況。
10.認(rèn)真解決“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不規(guī)范”的問題
一是規(guī)范信訪處置程序。公司紀(jì)委書記安排紀(jì)委辦公室全體人員集中學(xué)習(xí)《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)問題線索管理辦法》（中紀(jì)發(fā)〔2022〕6號）、《紀(jì)律檢查問題線索管理辦法（試行）》（中郵保險紀(jì)〔2022〕3號），組織重新研判2020年處置的一件問題線索，認(rèn)真檢視當(dāng)時處置中存在的“篩選問題線索不準(zhǔn)確，問題線索分級管理意識不強，問題線索轉(zhuǎn)辦不規(guī)范”等問題，并要求今后嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)規(guī)范處置問題線索，進(jìn)一步加強問題線索研判，強化保密意識。組織總省開展2019年以來受理處置信訪情況專項檢查，檢查問題線索90件，未發(fā)現(xiàn)同類問題，發(fā)現(xiàn)其他問題8個。
二是規(guī)范廉政檔案管理。印發(fā)《關(guān)于建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員廉政檔案的通知》（中郵保險紀(jì)〔2022〕8號），明確廉政檔案歸檔要求。組織總省開展專項自查和整理，規(guī)范建立492名領(lǐng)導(dǎo)人員廉政檔案。對紀(jì)委辦公室主任提醒談話。
?。ㄆ撸╆P(guān)于“落實黨的組織路線不到位，隊伍建設(shè)存在不足”方面的整改情況
11.認(rèn)真解決“干部人事制度執(zhí)行不嚴(yán)”的問題
一是對總部3個部門任職超過6年的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行調(diào)整。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《中郵保險領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評辦法（試行）》（中郵保險黨〔2022〕48號），制訂2022年分公司班子成員績效薪酬預(yù)兌現(xiàn)方案，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評結(jié)果在薪酬激勵方面的應(yīng)用。
12.針對“人才引進(jìn)進(jìn)展緩慢”的問題
優(yōu)化招聘流程，擴大人才來源，面向內(nèi)外部人才市場多渠道引進(jìn)人員，2022年度總部累計引進(jìn)信息科技、投資等重點領(lǐng)域人才154人。
（八）關(guān)于“貫徹落實集團(tuán)重要安排部署存在弱項，踐行高質(zhì)量發(fā)展有短板”方面的整改情況
13.認(rèn)真解決“推動高質(zhì)量發(fā)展不夠有力”的問題
一是提升高價值業(yè)務(wù)占比。2022年5年交及以上高價值業(yè)務(wù)占新單保費比重62.8%，同比提升27個百分點；10年交及以上長期期交保費3.7億元，相比2019年提升7倍。
二是豐富細(xì)分產(chǎn)品體系。開發(fā)上線優(yōu)享頤年養(yǎng)老年金保險，滿足中老年客群養(yǎng)老保障需求；聚焦大灣區(qū)和老年特定疾病，上線銷售粵港澳大灣區(qū)安康重大疾病保險。
三是提高投資能力水平，增厚投資收益。2022年1-3季度中郵保險同期收益率高于上市險企平均水平。
14.認(rèn)真解決“轉(zhuǎn)型升級有差距”的問題
一是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。從銀保外拓、中介渠道、團(tuán)險事業(yè)部改革等方面加強頂層設(shè)計。2022年成功與招行、建行、農(nóng)行、交行、中信、民生、北農(nóng)商達(dá)成合作意向；截至2023年1月31日，累計實現(xiàn)外拓銀行渠道期交保費6600萬元。印發(fā)《專業(yè)中介合作機構(gòu)分級管理實施細(xì)則》（中郵保險〔2022〕625號），明確合作機構(gòu)遴選規(guī)則及分級管理措施。完成分公司團(tuán)險業(yè)務(wù)中心人員雙選。加強對“自營+代管”模式新機制研究，提出進(jìn)一步優(yōu)化舉措。
二是加強銀保、中介渠道外拓。與招行、北農(nóng)商簽訂合作協(xié)議，確定中郵尊贏一生終身壽產(chǎn)品為渠道銷售產(chǎn)品，完成系統(tǒng)對接。加強與明亞保險經(jīng)紀(jì)公司合作，確定揚帆1號少兒教育年金產(chǎn)品為合作產(chǎn)品，完成系統(tǒng)對接及實網(wǎng)出單。
三是落實市場化機制，開展崗位價值評估。會同第三方咨詢機構(gòu)對公司部門崗位設(shè)置和崗位序列進(jìn)行分析，形成崗職評估報告及優(yōu)化建議。
15.認(rèn)真解決“信息化能力仍存在較大差距”的問題
一是加快信息化項目建設(shè)。2022年10月24日信委會審議通過9個信息化項目推進(jìn)情況，其中：集中運營管理平臺、企業(yè)彈性服務(wù)平臺已啟動；部分系統(tǒng)由新項目覆蓋建設(shè)；部分系統(tǒng)取消建設(shè)。信息化項目按項目制管理，設(shè)置PMO，專職跟蹤項目執(zhí)行情況。
二是加大科技人才引進(jìn)。多批次持續(xù)滾動開展科技人員招聘，至2022年底，信息科技部在崗人員由巡視進(jìn)駐時的61人增至104人。
16.認(rèn)真解決“運營支撐保障能力不足”的問題
著力提升運營支撐能力。完成北京、湖北運營條線集中化作業(yè)試點。推進(jìn)完成智能兩核業(yè)務(wù)等系統(tǒng)開發(fā)及功能測試上線。
17.認(rèn)真解決“內(nèi)控制度不健全”的問題
一是建立咨詢項目管理制度。印發(fā)《中郵保險咨詢項目管理辦法》（中郵保險〔2022〕698號），明確咨詢項目外包條件、審批流程、保密管理等要求。
二是嚴(yán)格落實招聘制度規(guī)則。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強招聘管理的工作通知》（中郵保險黨委組部函〔2022〕2號），2022年分批次制定招聘方案，明確了具體規(guī)則。
三、需長期整改事項進(jìn)展情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于“貫徹黨中央重大決策部署不到位,落地見效有差距”方面的整改情況
1.認(rèn)真解決“防范化解風(fēng)險存在短板”的問題
提升內(nèi)生資本供給能力。2022年高價值產(chǎn)品新單保費298億元，預(yù)算達(dá)成率101%。保單未來盈余從2021年末的32.7億元增長至2022年4季度末的117.2億元，在實際資本中的占比從6.9%提升至23.7%。
下一步措施：增厚保單未來盈余，強化內(nèi)生資本供給，提升償付能力抗風(fēng)險波動能力。強化投資能力，優(yōu)化資產(chǎn)配置，進(jìn)一步提升資產(chǎn)負(fù)債匹配。持續(xù)深化償付能力預(yù)測，發(fā)生偏離及時預(yù)警和干預(yù)。
?。ǘ╆P(guān)于“落實黨的組織路線不到位,隊伍建設(shè)存在不足”方面的整改情況
2.認(rèn)真解決“黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”的問題
加強分公司黨委班子建設(shè)。做好分公司黨委班子成員動態(tài)調(diào)整補充和有序銜接。經(jīng)黨委研究并履行工作程序，22家分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員（含擬任人選）均達(dá)3人及以上。指導(dǎo)4家分公司完成黨委換屆、委員增補等工作。
下一步措施：統(tǒng)籌多種選配方式，強化分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備；實時進(jìn)行動態(tài)指導(dǎo)，推動分公司黨委及時換屆、委員應(yīng)補盡補。
四、下一步整改工作安排
?。ㄒ唬┥罨碚撐溲b，強化政治擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實二十大提出的“發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強巡視整改和成果運用”要求，強化政治擔(dān)當(dāng)，以“巡視整改永遠(yuǎn)在路上”的韌勁，在“鞏固”“深化”“長效”上狠下功夫，聚焦難點重點，以釘釘子精神抓實整改。
（二）壓實整改責(zé)任，拓展整改成效。中郵保險黨委堅決扛起主體責(zé)任，不折不扣推進(jìn)巡視整改。嚴(yán)格落實對賬銷號機制，對已完成的整改任務(wù)，再鞏固、再深化、再提升；對長期堅持的，做到整改工作力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。加強整改監(jiān)督，對整改不力的責(zé)任部門和責(zé)任人員，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
?。ㄈ┙㈤L效機制，深化標(biāo)本兼治。堅持將有效的整改措施固化成制度，從根本上堵塞漏洞，鞏固整改成果。持續(xù)抓好長期整改，以巡視整改推動公司治理能力提升。定期研究、及時跟進(jìn)評估，推進(jìn)整改常態(tài)化長效化。
（四）加強成果運用，推動高質(zhì)量發(fā)展。堅持“四個融入”，把巡視整改與落實集團(tuán)戰(zhàn)略部署和公司中心工作相結(jié)合，一體推進(jìn)重點項目任務(wù)落地，以良好的業(yè)績來檢驗整改成效，以整改新成效推動解決深層次問題，保障公司高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：010-68856256；電子郵箱：zybxdwxgb@chinapost.com.cn。