做好互聯(lián)互通的橋梁和紐帶——中國(guó)郵政服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展綜述
——中國(guó)郵政服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展綜述
作者：中國(guó)郵政報(bào)記者 李偉 呂磊 毛志鵬來源:中國(guó)郵政報(bào)發(fā)布時(shí)間：2023-10-18
大道不孤，眾行致遠(yuǎn)。
2013年金秋，習(xí)近平主席著眼人類前途命運(yùn)及中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì)，提出共建“一帶一路”重大倡議。這一倡議，激活了各國(guó)對(duì)絲綢之路的歷史記憶，喚醒了沉寂已久的絲路輝煌。
藍(lán)圖繪就卷已開。理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，共建“一帶一路”倡議提出10年來，我國(guó)始終秉持共商共建共享原則，以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，不斷擴(kuò)大與共建“一帶一路”國(guó)家的合作共識(shí)，在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等方面取得豐碩成果。從謀篇布局的“大寫意”到精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”，在助推“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，一抹綠色的印記分外鮮明。
郵政業(yè)，通政、通商、通民，是推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，郵政體系是國(guó)家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)組織系統(tǒng)。這些先天性的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中國(guó)郵政成為深化“一帶一路”互聯(lián)互通的橋梁和紐帶，在促進(jìn)國(guó)際交流、服務(wù)經(jīng)貿(mào)發(fā)展中，發(fā)揮著重要作用。
亞歐大陸間，中歐班列搭載郵件穿梭不息，“中國(guó)制造”奔向遠(yuǎn)方；“一帶一路”沿線，郵儲(chǔ)銀行貿(mào)易融資、供應(yīng)鏈金融等業(yè)務(wù)方興未艾，中資企業(yè)活力滿滿；國(guó)際舞臺(tái)上，郵政業(yè)務(wù)合作、文化交流日益頻繁，和合之音廣泛傳揚(yáng)……10年來，中國(guó)郵政積極響應(yīng)黨中央決策部署，發(fā)揮行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”作用，深化認(rèn)識(shí)、搶抓機(jī)遇，深入落實(shí)“五通”發(fā)展要求，在助推“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展中盡展擔(dān)當(dāng)。
深度嵌入國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)體系
在“一帶一路”建設(shè)中，建立連接全球、自主可控的國(guó)際物流體系是確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)順暢運(yùn)行、為新發(fā)展格局提供有力支撐的關(guān)鍵。
近年來，在國(guó)家郵政局的指導(dǎo)下，從制定《中國(guó)郵政寄遞業(yè)務(wù)高質(zhì)量服務(wù)“一帶一路”建設(shè)實(shí)施方案》到不斷優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)、深化平臺(tái)合作、打造優(yōu)勢(shì)專線、拓展新興市場(chǎng)，再到深化郵政多雙邊合作、推動(dòng)各國(guó)郵政共同發(fā)展，中國(guó)郵政持續(xù)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和RCEP區(qū)域郵政快遞領(lǐng)域的合作，在加強(qiáng)設(shè)施連通、促進(jìn)貿(mào)易暢通的同時(shí)，提升了自身服務(wù)能力，拓寬了中國(guó)快遞物流“出海”的通道，推動(dòng)了全球產(chǎn)業(yè)鏈延伸和供應(yīng)鏈銜接。
寄遞出口能力持續(xù)增強(qiáng)。
中國(guó)郵政持續(xù)強(qiáng)化國(guó)際寄遞能力建設(shè)，進(jìn)一步提升出口通道能力，自主可控的國(guó)際物流體系更加完善。
跨境口岸網(wǎng)絡(luò)布局不斷優(yōu)化——
鐵路口岸方面，2018年投資建設(shè)的重慶鐵路口岸，作為全國(guó)首個(gè)專業(yè)化的鐵路口岸，有效支撐了“渝新歐”中歐班列鐵路運(yùn)郵線路的開通、運(yùn)行。武漢、成都、西安、沈陽、義烏等郵政互換局新場(chǎng)地投資建設(shè)，疊加鐵路郵件處理功能，有效支撐了以這些城市為起點(diǎn)開通中歐班列運(yùn)郵新線路。航空口岸方面，以加強(qiáng)北京、上海、廣州、鄭州、南京、香港等六大重點(diǎn)航空口岸建設(shè)為基礎(chǔ)，中國(guó)郵政構(gòu)建了通達(dá)“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的航空網(wǎng)絡(luò)。邊境口岸方面，打造了滿洲里—俄羅斯、二連浩特—蒙古國(guó)、憑祥—越南等陸運(yùn)專線，實(shí)現(xiàn)了貨源地和口岸地有效聯(lián)動(dòng)。
干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)顯著加強(qiáng)——
今年上半年，中國(guó)郵政引進(jìn)了兩架全新的大型寬體貨機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)自主航空干線網(wǎng)絡(luò)能力。目前，中國(guó)郵政共擁有自有貨機(jī)42架、自主國(guó)際航線16條，重點(diǎn)輻射日韓、東南亞等國(guó)家和地區(qū)；與主要航司及總代理達(dá)成“總對(duì)總”合作關(guān)系，在北京、上海、廣州等重點(diǎn)城市口岸打造穩(wěn)定、通達(dá)全球的航空干線通道。陸運(yùn)干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也不斷加強(qiáng)，打造了通往波蘭、白俄羅斯的中歐班列入歐雙通道；開拓了俄、蒙、中亞、東南亞路向的陸運(yùn)通道。在海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，與外部航運(yùn)公司合作，累計(jì)搭建20條海運(yùn)專線。
海外倉(cāng)建設(shè)積極推進(jìn)——
中國(guó)郵政在北美、歐洲、亞太等地的12個(gè)國(guó)家和地區(qū)建設(shè)15個(gè)海外倉(cāng)，總面積6萬平方米，國(guó)內(nèi)布局7個(gè)中轉(zhuǎn)倉(cāng)，累計(jì)為3500家中國(guó)企業(yè)提供海外倉(cāng)配服務(wù)。
業(yè)務(wù)產(chǎn)品服務(wù)日益優(yōu)化。
中國(guó)郵政立足“一帶一路”貿(mào)易特點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化郵政傳統(tǒng)渠道、商業(yè)渠道產(chǎn)品服務(wù)，深耕重點(diǎn)市場(chǎng)，打造優(yōu)勢(shì)專線，助力貿(mào)易發(fā)展和制造業(yè)“出?！?。
目前，中國(guó)郵政已開通了13條中歐班列鐵路運(yùn)郵線路，截至2023年8月，累計(jì)發(fā)運(yùn)出口國(guó)際郵件2159箱，共計(jì)14085.2噸。中歐班列成為“一帶一路”上的“新郵差”。
與此同時(shí)，跨境渠道產(chǎn)品的覆蓋范圍也在不斷拓寬——
傳統(tǒng)郵政渠道產(chǎn)品方面，正式開辦出口智利、白俄羅斯、愛沙尼亞、阿聯(lián)酋、印度、緬甸等新興市場(chǎng)路向的國(guó)際e郵寶業(yè)務(wù)，在重慶試辦白俄羅斯路向的國(guó)際e郵寶特惠業(yè)務(wù)。商業(yè)渠道產(chǎn)品方面，打造了以山東威海為中心的對(duì)韓海運(yùn)專線產(chǎn)品；開辦了泰國(guó)、馬來西亞、菲律賓、越南商業(yè)專線；與日本西鐵貨運(yùn)NNR公司開展合作，拓展日本境外渠道。目前，郵政國(guó)際包裹及國(guó)際小包已覆蓋全部“一帶一路”國(guó)家（地區(qū)），國(guó)際e郵寶、國(guó)際EMS分別通達(dá)33個(gè)、82個(gè)“一帶一路”國(guó)家（地區(qū)）。
為保證服務(wù)質(zhì)量，中國(guó)郵政還對(duì)接“一帶一路”沿線國(guó)家時(shí)限質(zhì)量監(jiān)控信息需求，實(shí)現(xiàn)出口國(guó)際運(yùn)輸段按鐵路、公路、海運(yùn)維度進(jìn)行監(jiān)控的功能。
重點(diǎn)客戶經(jīng)營(yíng)成效凸顯。
針對(duì)跨境電商及逆向海淘市場(chǎng)，中國(guó)郵政積極挖掘新項(xiàng)目、聯(lián)合新平臺(tái)。自2013年以來，相繼推動(dòng)了與菜鳥、亞馬遜、Wish、OZON、希音、Lazada、Paypal、eBay、敦煌網(wǎng)、走馬幫等多家客戶的戰(zhàn)略合作，推廣e郵寶、e郵寶特惠產(chǎn)品上線平臺(tái)。此外，針對(duì)制造業(yè)“出海”市場(chǎng)，推動(dòng)服務(wù)由“郵商并舉”向“郵商貨并進(jìn)”轉(zhuǎn)型升級(jí)。2022年3月，貨運(yùn)類產(chǎn)品“中速快運(yùn)”推出，聚焦汽配、機(jī)械、電子、新能源、光伏、箱包、戶外家居等制造業(yè)，為客戶提供門到門、門到港、港到門、港到港海陸空鐵等多渠道定制化貨運(yùn)服務(wù)及海外倉(cāng)配服務(wù)，目前可通達(dá)“一帶一路”沿線22個(gè)國(guó)家。
10年來，中國(guó)郵政出口“一帶一路”合作國(guó)家（地區(qū)）業(yè)務(wù)量累計(jì)達(dá)17.5億件，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入494.6億元，支撐貿(mào)易額預(yù)計(jì)可達(dá)1650億元以上。今年截至9月底，出口“一帶一路”合作國(guó)家及RCEP區(qū)域業(yè)務(wù)量達(dá)7909.8萬件，同比增長(zhǎng)51.6％；業(yè)務(wù)收入38.2億元，同比增長(zhǎng)24.2％；服務(wù)中國(guó)制造業(yè)“出?！?、中國(guó)品牌“出?！笨蛻?.3萬個(gè)，支撐貿(mào)易額預(yù)計(jì)超過127.4億元。
持續(xù)加強(qiáng)金融服務(wù)資源投入
資金融通，共建“一帶一路”的重要支撐。
共建“一帶一路”國(guó)家多是發(fā)展中國(guó)家，一些國(guó)家存在建設(shè)資金缺口，融資瓶頸是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通面臨的突出挑戰(zhàn)。共建“一帶一路”倡議提出10年來，中國(guó)與共建國(guó)家及有關(guān)機(jī)構(gòu)積極開展多種形式的金融合作，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化布局，為國(guó)家間金融合作提供了有力支撐，也為共建“一帶一路”提供了可持續(xù)的強(qiáng)大動(dòng)力。這其中，也有郵儲(chǔ)銀行貢獻(xiàn)的一份力量。
10年探索，10年發(fā)展。郵儲(chǔ)銀行始終把金融支持“一帶一路”建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)，融入自身改革發(fā)展實(shí)踐之中，持續(xù)為共建“一帶一路”提供全方位、多產(chǎn)品的綜合金融服務(wù)支持，展現(xiàn)了國(guó)有大行的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
郵儲(chǔ)銀行聚焦重點(diǎn)地區(qū)的重大項(xiàng)目，不斷加大金融資源投入力度，為邊境、沿海省份鐵路、公路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和企業(yè)提供資金支持。先后完成全行首筆主權(quán)貸款業(yè)務(wù)，為某主權(quán)國(guó)家提供貸款3.5億美元，用于與中國(guó)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；完成全行首筆境外高速公路建設(shè)融資，獲評(píng)中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)“一帶一路”跨境人民幣項(xiàng)目貸款優(yōu)秀案例。
推動(dòng)跨境資金融通。
郵儲(chǔ)銀行積極落實(shí)外匯業(yè)務(wù)便利化改革，支持企業(yè)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)的產(chǎn)能合作，通過跨境直貸、內(nèi)保外貸、國(guó)際銀團(tuán)等形式支持企業(yè)跨境投資并購(gòu)、境外運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，助力中資企業(yè)融入“一帶一路”發(fā)展格局。
促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易暢通。
郵儲(chǔ)銀行加快科技賦能，著力優(yōu)化企業(yè)網(wǎng)銀等線上化渠道跨境結(jié)算功能，推廣中國(guó)人民銀行“CIPS（人民幣跨境支付系統(tǒng)）標(biāo)準(zhǔn)收發(fā)器”、國(guó)家外匯管理局“跨境金融服務(wù)平臺(tái)”、海關(guān)“單一窗口”等線上化結(jié)算和融資服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用，多措并舉促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家跨境貿(mào)易互聯(lián)互通。
截至2023年9月末，郵儲(chǔ)銀行累計(jì)為支持“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目提供融資超千億元。下一步，郵儲(chǔ)銀行將堅(jiān)持開放、合作、共贏的理念，以境內(nèi)客戶服務(wù)聯(lián)動(dòng)拓展境外客群；以跨境項(xiàng)目推動(dòng)本外幣融資創(chuàng)新；以科技賦能提升跨境結(jié)算服務(wù)水平；通過優(yōu)化資源配置，突出創(chuàng)新引領(lǐng)，為推動(dòng)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
除了郵儲(chǔ)銀行，在以金融服務(wù)助力“一帶一路”建設(shè)的綠色陣營(yíng)里，還有中郵保險(xiǎn)的身影——
2014年以來，中郵保險(xiǎn)積極發(fā)揮保險(xiǎn)保障和資金融通功能，持續(xù)為重慶鐵路口岸國(guó)際郵件處理中心員工提供保險(xiǎn)服務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)總保障近百億元；發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)資金規(guī)模大、期限長(zhǎng)、持續(xù)穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)，參與投資“中國(guó)鐵建國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目股權(quán)投資計(jì)劃”和“招商局輪船股份股權(quán)投資計(jì)劃”等項(xiàng)目，截至2023年7月，共投資“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目余額6.13億元。
全面深化沿線郵政合作交流
“一帶一路”倡議以共商、共建、共享為理念，不僅推動(dòng)了沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來合作，還帶動(dòng)了國(guó)家和地區(qū)間的深入交流與合作。
對(duì)于中國(guó)郵政而言，借助萬國(guó)郵聯(lián)及其他區(qū)域性郵政合作組織等多個(gè)良好的國(guó)際合作框架和平臺(tái)，深化與世界各國(guó)和地區(qū)互聯(lián)互通，持續(xù)助推“一帶一路”沿線的國(guó)際合作、人文交流，優(yōu)勢(shì)可謂得天獨(dú)厚。
10年來，中國(guó)郵政積極參與相關(guān)多雙邊對(duì)話研究與外事活動(dòng)，深化郵政雙邊對(duì)話機(jī)制、強(qiáng)化合作成果，與國(guó)際郵政間的交流合作力度不斷加大。
深化溝通，共同發(fā)展。
中國(guó)郵政積極推進(jìn)政策溝通，在多邊國(guó)際合作領(lǐng)域助力“一帶一路”建設(shè)。促成了在萬國(guó)郵聯(lián)經(jīng)營(yíng)理事會(huì)供應(yīng)鏈委員會(huì)下增設(shè)鐵路組，在郵聯(lián)框架下專責(zé)推進(jìn)鐵路運(yùn)郵規(guī)則制定與業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)。積極主導(dǎo)萬國(guó)郵聯(lián)國(guó)際鐵路運(yùn)郵規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定，第一階段鐵路運(yùn)郵法規(guī)修訂案已于2021年經(jīng)營(yíng)理事會(huì)春季年會(huì)上獲得高票通過，2022年1月1日正式生效；第二階段38項(xiàng)法規(guī)修訂案已于2022年秋季年會(huì)獲得通過，2023年3月1日起正式生效；第三階段修訂案目前正在意見征詢階段。積極落實(shí)國(guó)家郵政局選派運(yùn)輸專家支撐萬國(guó)郵聯(lián)鐵路運(yùn)郵項(xiàng)目的要求，為國(guó)際組織輸送人才和企業(yè)國(guó)際化發(fā)展儲(chǔ)備力量。
深度合作，協(xié)力共贏。
近年來，中國(guó)郵政不斷深化與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)郵政雙邊交流合作——與吉爾吉斯郵政實(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡議框架下寄遞、金融、合作辦學(xué)等8個(gè)領(lǐng)域的互利合作；與伊朗郵政在郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨境物流、跨境電商平臺(tái)等方面開展合作；與白俄羅斯郵政在“一帶一路”合作框架下成立聯(lián)合工作組，共同推動(dòng)兩地中歐班列運(yùn)郵工作……截至目前，中國(guó)郵政共計(jì)與36個(gè)“一帶一路”國(guó)家（地區(qū)）郵政簽訂雙邊協(xié)議，就執(zhí)行雙邊費(fèi)率、優(yōu)化運(yùn)郵安排、提升業(yè)務(wù)質(zhì)量等方面形成廣泛合作。
深入交流，文化互通。
在萬國(guó)郵聯(lián)等多邊體系框架下，借助與其他國(guó)家郵政組織一直保持的良好合作關(guān)系，中國(guó)郵政在國(guó)際舞臺(tái)上成為傳播中國(guó)文化的重要渠道，而被譽(yù)為“國(guó)家名片”的郵票，則成為首要載體?！丁耙粠б宦贰眹?guó)際合作高峰論壇》紀(jì)念郵票、《“一帶一路”倡議提出十周年》紀(jì)念郵票相繼發(fā)行，中國(guó)郵政發(fā)揮郵票紀(jì)實(shí)功能，加強(qiáng)“一帶一路”主題集郵文化宣傳，用一枚枚精美的郵票講好“一帶一路”的故事，在推進(jìn)文化互通中增進(jìn)價(jià)值認(rèn)同、深化民心相通。
征程萬里風(fēng)正勁，十年春色倍還人。
這是共建“一帶一路”取得豐碩成果的10年，也是中國(guó)郵政心懷“國(guó)之大者”，在全情服務(wù)“一帶一路”建設(shè)中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，在深化協(xié)同、共贏共享中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的10年。
如今，共建“一帶一路”已經(jīng)站在新的起點(diǎn)，正在開啟新的征程。中國(guó)郵政將繼續(xù)以習(xí)近平總書記關(guān)于共建“一帶一路”的重要論述為指引，牢牢把握RCEP協(xié)定、“絲路電商”等帶來的重大機(jī)遇，圍繞深化國(guó)際交流合作、優(yōu)化寄遞服務(wù)品質(zhì)、提升金融服務(wù)質(zhì)效以及促進(jìn)跨境貿(mào)易發(fā)展等重要方面，以更加積極有為的姿態(tài)融入“一帶一路”建設(shè)全局，為這幅工筆畫再添新彩！