打擊假郵票，郵政在行動(dòng)
為深入開(kāi)展郵票打假專(zhuān)項(xiàng)工作，集團(tuán)公司于2018年9月制定印發(fā)了《郵票打假管理辦法（試行）》。辦法指出，假郵票侵害郵政企業(yè)的合法權(quán)益，擾亂郵政通信的正常秩序，損害國(guó)家形象。辦法明確了在郵件收寄、內(nèi)部處理和投遞等環(huán)節(jié)對(duì)假郵票的查堵、鑒別、后續(xù)處理的工作流程和方法。
郵票打假維權(quán)方案重點(diǎn)工作落地
近年來(lái)，圍繞郵票防偽與打假工作，集團(tuán)公司著力推進(jìn)一系列相關(guān)舉措落地落實(shí)，提出了郵票打假維權(quán)工作方案，并開(kāi)展了郵票打假維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)工作，作出了詳細(xì)的工作部署。
完善規(guī)章制度，規(guī)范管理，確保建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善專(zhuān)項(xiàng)制度，修訂完善《郵票打假管理辦法》等相關(guān)制度辦法，明確郵票打假相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；建立規(guī)范政策導(dǎo)向，向國(guó)家郵政局等相關(guān)部委提出《郵政服務(wù)條例》等法律法規(guī)立法修法需求及建議，從立法頂層設(shè)計(jì)上加強(qiáng)對(duì)制售和使用假郵資憑證懲處的規(guī)制，為郵政企業(yè)蓋銷(xiāo)假票、銷(xiāo)毀逾期不辦理撤回手續(xù)的假票信取得明確法律授權(quán)；開(kāi)展打假宣傳活動(dòng)，每年定期開(kāi)展打假宣傳月活動(dòng)，與報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體等合作，宣傳打假維權(quán)工作成效，通報(bào)典型案例，公示違規(guī)產(chǎn)品信息，拍攝宣傳視頻，制作海報(bào)等宣傳資料，組織郵票鑒別培訓(xùn)等，擴(kuò)大打假維權(quán)行動(dòng)的社會(huì)知曉度和影響力，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)，合力發(fā)聲，治理線上售假和侵權(quán)。聯(lián)合治理，打擊線上侵權(quán)行為，協(xié)調(diào)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、公安部、國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家郵政局等相關(guān)單位，聯(lián)合發(fā)布郵票郵品等涉假舉報(bào)通告，對(duì)消費(fèi)者發(fā)出相關(guān)預(yù)警，形成打假社會(huì)效應(yīng)。依法懲處，遏制線上平臺(tái)售假，常態(tài)化開(kāi)展對(duì)線上平臺(tái)售假、冒用品牌的監(jiān)測(cè)，搜集各類(lèi)違規(guī)交易信息，重點(diǎn)對(duì)主流電商、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域銷(xiāo)售侵權(quán)假冒偽劣商品的行為進(jìn)行治理和打擊，對(duì)涉假平臺(tái)及時(shí)約談，與搜索引擎等平臺(tái)溝通，涉及郵票搜索時(shí)置頂顯示中國(guó)郵政、中國(guó)集郵官網(wǎng)，謀求建立治理長(zhǎng)效機(jī)制，爭(zhēng)取以成功案例形成平臺(tái)震懾。廣征信息，建立舉報(bào)反饋渠道，向社會(huì)公開(kāi)征集郵票售假、用假、虛假?gòu)V告線索，由南京客服中心及時(shí)受理社會(huì)舉報(bào)信息的搜集整理及上報(bào)，做到有訴必接、有接必查、有查必果。
主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實(shí)，有效對(duì)內(nèi)攔截用假。明確標(biāo)準(zhǔn)，確定攔截重點(diǎn)方向，負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)違規(guī)、平臺(tái)侵權(quán)行為提出界定標(biāo)準(zhǔn)，狠抓重點(diǎn)地區(qū)，通過(guò)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)大數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)分析貼票信件包裹交寄數(shù)量，明確重點(diǎn)省份和重點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)，解決突出問(wèn)題。聚焦大宗，高效攔截窗口用假，依據(jù)《郵票打假管理辦法》在網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)收寄、內(nèi)部處理環(huán)節(jié)重點(diǎn)攔截；治假有據(jù)，提供對(duì)假郵票郵品鑒別的支撐，加快研發(fā)網(wǎng)點(diǎn)窗口適用的快速鑒別工具，為一線提供設(shè)備支持；發(fā)揮北京郵票廠等專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，組建集團(tuán)公司、省級(jí)分公司、地市分公司三級(jí)郵票鑒別人員隊(duì)伍；鑒定郵品真?zhèn)?，擴(kuò)充具有司法鑒別資質(zhì)的專(zhuān)家隊(duì)伍。
郵政近年的郵票防偽與打假實(shí)績(jī)
積極推動(dòng)電商平臺(tái)銷(xiāo)售假郵票治理。擬定招標(biāo)第三方公司進(jìn)行全網(wǎng)銷(xiāo)售監(jiān)測(cè)、平臺(tái)售假治理等，全面消除“一眼假”郵票售賣(mài)；在抖音等平臺(tái)籌建官方店鋪，保障消費(fèi)者權(quán)益。開(kāi)展調(diào)研及座談。廣東省、上海市郵政分公司現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研國(guó)際包裹貼票業(yè)務(wù)操作、互換局包裹處理等，著重了解信函、包裹貼票業(yè)務(wù)實(shí)際操作中郵票驗(yàn)視、打假辦法執(zhí)行等情況。郵票快速鑒別設(shè)備試用。2023年5月—6月，集中在部分郵政分公司共6個(gè)貼票量大網(wǎng)點(diǎn)、2個(gè)郵區(qū)中心、1個(gè)國(guó)際局試用，共抽樣檢測(cè)1486枚郵票，鑒別正確率為94％，鑒別響應(yīng)時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)6秒。
經(jīng)過(guò)一系列打假行動(dòng)，寄遞貼用假郵票占比明顯下降。集團(tuán)公司廣泛宣傳廣東佛山倒賣(mài)偽造郵票案，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研抽檢，案例發(fā)出后，抽檢貼用假郵票占比由之前的21％迅速下降至1.9％。貼票業(yè)務(wù)主要集中在國(guó)際包裹，貼票客戶(hù)相對(duì)固定，網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)員熟悉客戶(hù)情況、掌握客戶(hù)貼票特點(diǎn)。
圍繞打擊偽造郵票，接下來(lái)集團(tuán)公司將推行一系列舉措：
加強(qiáng)郵票打假宣傳，集團(tuán)公司統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作使用假郵票危害的宣傳海報(bào)、H5等，統(tǒng)一拍攝打假案例宣傳視頻，在網(wǎng)點(diǎn)顯著位置張貼海報(bào)，在網(wǎng)點(diǎn)和媒體上發(fā)布宣傳視頻，既提示客戶(hù)使用假郵票需要承擔(dān)法律責(zé)任，也宣傳倒賣(mài)偽造郵票宣判案例，提升震懾力。優(yōu)化國(guó)際包裹貼票收寄流程，針對(duì)目前業(yè)務(wù)特點(diǎn)試行固定客戶(hù)國(guó)際包裹集中收寄，客戶(hù)簽署使用郵票為真票承諾書(shū)，網(wǎng)點(diǎn)集中留存封存貼用郵票，集中檢驗(yàn)真?zhèn)?，后期集中銷(xiāo)毀。如發(fā)現(xiàn)假郵票，按相關(guān)法律法規(guī)追償郵資費(fèi)用，對(duì)起刑點(diǎn)以上的客戶(hù)起訴處理。加大力度推廣郵票快速鑒別設(shè)備，優(yōu)化設(shè)備制造周期，壓降設(shè)備成本，盡快為需求強(qiáng)烈的省分公司提供設(shè)備使用。加快郵票快速鑒別設(shè)備性能提升，進(jìn)一步擴(kuò)展技術(shù)路線，滿(mǎn)足前臺(tái)使用需求。協(xié)調(diào)國(guó)家郵政局，爭(zhēng)取郵政企業(yè)對(duì)假郵票的執(zhí)法權(quán)，提高郵政企業(yè)打假力度和效率。組織開(kāi)展全網(wǎng)銷(xiāo)售監(jiān)測(cè)、平臺(tái)售假治理等，實(shí)現(xiàn)對(duì)電商平臺(tái)“一眼假”郵票的全面清理。對(duì)違法事實(shí)嚴(yán)重的制售假郵票案件，集團(tuán)公司采取法律訴訟的手段依法予以打擊。研究落實(shí)打假考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加大對(duì)基層人員打假的獎(jiǎng)勵(lì)力度，調(diào)動(dòng)基層打假工作的積極性。