聚焦“領(lǐng)頭羊” “三策”解“三難”——江蘇宿遷郵政探索“村企共建”新模式服務(wù)鄉(xiāng)村振興
作者：中國(guó)郵政報(bào)記者 柏濱豐 通訊員 顧宇來(lái)源:中國(guó)郵政報(bào)發(fā)布時(shí)間：2024-05-21
深春淺夏，江蘇省宿遷市泗洪縣王溝村，一輛大型郵車(chē)開(kāi)進(jìn)蘇合農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)蘇合聯(lián)社）。借助拖車(chē)，郵政與蘇合聯(lián)社的員工們嫻熟配合，將一袋袋泗洪大米、一盒盒紅薯粉條有序裝車(chē)。
“郵政是有良知、有情懷的企業(yè)，我們雙方初衷與追求契合。”蘇合聯(lián)社理事長(zhǎng)程智感慨地說(shuō)，“依托郵政幫扶和帶動(dòng)，我們能更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興，為村民做事?！?/p>
近年來(lái)，宿遷市郵政分公司發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，從黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、支局共建三個(gè)維度推進(jìn)“村企共建”，積極為當(dāng)?shù)睾献魃缣峁╀N(xiāo)售、寄遞、金融等一攬子服務(wù)，解決其普遍存在的“物流難、銷(xiāo)售難、融資難”，助力地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，宿遷郵政已為當(dāng)?shù)睾献魃缰N(xiāo)特色農(nóng)副產(chǎn)品1011萬(wàn)元，幫助解決資金需求149萬(wàn)元。
緊抓聯(lián)社 注重規(guī)模
“鄉(xiāng)村振興的根本是產(chǎn)業(yè)振興。我們綜合服務(wù)合作社，就是幫助更多養(yǎng)殖戶(hù)把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)，讓大家口袋鼓起來(lái)、日子美起來(lái)！”泗洪縣郵政分公司服務(wù)鄉(xiāng)村振興辦公室惠農(nóng)項(xiàng)目主管曹佃雨說(shuō)。
在對(duì)當(dāng)?shù)囟嗉肄r(nóng)民合作社摸底中，泗洪郵政發(fā)現(xiàn)，蘇合聯(lián)社是由多家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社自愿聯(lián)合成立的，以“抱團(tuán)進(jìn)城、直銷(xiāo)產(chǎn)品、服務(wù)市民、做響品牌、扶困助農(nóng)”為宗旨，銷(xiāo)售縣域范圍內(nèi)多家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的產(chǎn)品，包括螃蟹、大米、薯粉、桃子、大棗、軟籽石榴等。
雙方一拍即合。隨之，泗洪郵政將蘇合聯(lián)社的霸王蟹、泗洪大米、手工掛面等農(nóng)副產(chǎn)品上架郵樂(lè)平臺(tái)，直至將蘇合聯(lián)社打造成江蘇首個(gè)全國(guó)級(jí)中郵惠農(nóng)示范合作社。今年，泗洪郵政又與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)始幫助蘇合聯(lián)社開(kāi)展直播帶貨活動(dòng)?！拔覀兣c郵政在霸王蟹分揀中心二樓聯(lián)合搭建了助農(nóng)直播間，郵政員工每周都會(huì)來(lái)直播帶貨，幫我們銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品。線(xiàn)上的訂單，郵政也給我們以最大寄遞優(yōu)惠，村民很受益。”程智說(shuō)。
農(nóng)民合作社是發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的“領(lǐng)頭羊”，推動(dòng)農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，是鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展的重要途徑。近年來(lái)，宿遷郵政通過(guò)綜合服務(wù)農(nóng)民合作社，進(jìn)一步暢通了城鄉(xiāng)流通渠道，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收和消費(fèi)升級(jí)良性循環(huán)，更好滿(mǎn)足了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需求，促使鄉(xiāng)村振興工作從“點(diǎn)上突破”轉(zhuǎn)向形成“規(guī)模化成效”的新階段。
在具體服務(wù)中，宿遷郵政也注重“集零為整”，通過(guò)擴(kuò)大渠道資源、擴(kuò)大銷(xiāo)售范圍、落地五維模型這“兩擴(kuò)大一模型”模式，發(fā)揮郵政渠道平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)。渠道資源上，除聚焦省內(nèi)金融采購(gòu)、福利市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，先后上線(xiàn)郵樂(lè)優(yōu)鮮、郵樂(lè)直播等零售平臺(tái)，上架京東慧采、科力普、煙草福利等平臺(tái)，還聚焦農(nóng)產(chǎn)品跨省促銷(xiāo)，率先上架全國(guó)郵政物資供應(yīng)平臺(tái)、郵生活積分兌換平臺(tái)。銷(xiāo)售范圍上，通過(guò)更多的本地產(chǎn)品觸網(wǎng)，成功將宿遷味道傳遞到江西、四川、福建等全國(guó)26個(gè)省份，助力農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模發(fā)展。此外，通過(guò)制定配套策略，組織開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品“平價(jià)購(gòu)”“優(yōu)選預(yù)售”，滿(mǎn)足合作社客戶(hù)“帶貨”需求；通過(guò)強(qiáng)化過(guò)程管控，建立“五維模型”健康度管理臺(tái)賬，及時(shí)運(yùn)用五維模型評(píng)價(jià)結(jié)果，促進(jìn)綜合服務(wù)的提升。
基于服務(wù)的“規(guī)?；迸c成效的“規(guī)?；?，宿遷郵政贏得了更多農(nóng)民合作社的信任：2023年，引薦“融資E”累計(jì)發(fā)放助農(nóng)貸款8.9億元；寄遞市場(chǎng)占有率達(dá)到23.2％，連續(xù)三年保持行業(yè)第一；與40余家合作社及龍頭企業(yè)開(kāi)展深入合作，累計(jì)助銷(xiāo)各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品9100萬(wàn)元。
“村企共建” 互利互惠
溯源合作社的綜合服務(wù)，離不開(kāi)“村企共建”的大框架。宿遷郵政深入開(kāi)展以“村郵攜手振興同行”為主題的“村企共建”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“村企共建”項(xiàng)目品牌化建設(shè)，不斷探索“村企共建”互惠互利新模式。
“在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由金融網(wǎng)點(diǎn)、執(zhí)行經(jīng)理、掛鉤黨員建立‘村企共建’聯(lián)系模式。”宿遷市分公司鄉(xiāng)村振興辦專(zhuān)員吳星劍介紹，“既聯(lián)系黨的建設(shè)，又聯(lián)系經(jīng)營(yíng)發(fā)展；既促進(jìn)黨的工作，又促進(jìn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興?！?/p>
通過(guò)“黨建聯(lián)盟”切入，以“紅色惠農(nóng)”落地，宿遷郵政探索出一條“點(diǎn)線(xiàn)面”的遞進(jìn)路徑，更好地聚焦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體客群，更深地嵌入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)提供“銷(xiāo)售+寄遞+金融”一攬子綜合服務(wù)方案，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。
點(diǎn)上融合，增強(qiáng)緊密建聯(lián)。宿遷郵政在各支局明確“鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵人建聯(lián)緊密度”標(biāo)準(zhǔn)，推薦支局長(zhǎng)任職村黨支部第一副書(shū)記，增強(qiáng)支局長(zhǎng)和村關(guān)鍵人的黏度。同時(shí)，將服務(wù)鄉(xiāng)村振興和村居治理相結(jié)合，借助打通村民“積分兌換”流程、打造“郵政鄰里聊吧”和“郵政惠民書(shū)屋”、開(kāi)展“村居環(huán)境整治隨手拍”、參加村黨支部主題黨日、開(kāi)展反詐宣傳等活動(dòng)，不斷滲入村民日常生產(chǎn)生活，提升郵政在村鎮(zhèn)的美譽(yù)度和影響力，達(dá)到關(guān)鍵人主動(dòng)服務(wù)的最終目的。
線(xiàn)上延伸，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶持。宿遷郵政將本職工作與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、培育農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體等工作相結(jié)合，充分整合多方資源，實(shí)現(xiàn)渠道、寄遞、金融專(zhuān)業(yè)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的精準(zhǔn)幫扶。領(lǐng)導(dǎo)小組主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)獲取支持，明確重點(diǎn)建設(shè)村社，制定整村服務(wù)計(jì)劃；協(xié)同走訪(fǎng)，深度調(diào)研，全面推廣電商、寄遞、金融等關(guān)鍵服務(wù)內(nèi)容；閉環(huán)服務(wù)，明確職責(zé)，開(kāi)展常態(tài)化維護(hù)活動(dòng)，持續(xù)維護(hù)村委會(huì)關(guān)鍵人，持續(xù)為農(nóng)戶(hù)提供貸款服務(wù)。
面上覆蓋，打通合作渠道。宿遷郵政自上而下打通政企合作渠道，為點(diǎn)上的融合和線(xiàn)上的延伸搭建平臺(tái)。去年4月，泗陽(yáng)縣郵政分公司與新袁鎮(zhèn)新集村共同召開(kāi)“整村授信、整村開(kāi)發(fā)”啟動(dòng)會(huì)，邀請(qǐng)村黨支部書(shū)記為當(dāng)?shù)胤N植養(yǎng)殖大戶(hù)、創(chuàng)業(yè)青年、合作社負(fù)責(zé)人、家庭農(nóng)場(chǎng)主和村民作動(dòng)員講話(huà)。雙方共同為“信用村”“綜合便民服務(wù)站”揭牌，并對(duì)村優(yōu)質(zhì)信用戶(hù)進(jìn)行公示授信，有效實(shí)現(xiàn)了村干部“背書(shū)”。
為了確保扎實(shí)推進(jìn)“村企共建”，宿遷郵政還提煉總結(jié)出“五個(gè)一”工作法：網(wǎng)點(diǎn)支局長(zhǎng)或黨員兼職村黨支部副書(shū)記，每月參加一次村黨支部主題黨日、“三會(huì)一課”等組織生活，加強(qiáng)村企溝通；與網(wǎng)點(diǎn)人員協(xié)同走訪(fǎng)，每月深入村、社、街道開(kāi)展一次調(diào)研活動(dòng)；各金融網(wǎng)點(diǎn)協(xié)同執(zhí)行經(jīng)理、掛鉤黨員，聯(lián)合村委會(huì)每季度開(kāi)展一次“村企共建”活動(dòng)；每半年新開(kāi)發(fā)一個(gè)共建村居；每個(gè)階段形成一批典型工作案例。
綜合服務(wù) 巧解“三難”
泗洪縣半城鎮(zhèn)祖姚村是泗洪黃桃種植基地，黃桃種植面積達(dá)1500畝。去年，泗洪郵政與祖姚村村企共建鄉(xiāng)村振興實(shí)踐基地，開(kāi)展黨建共建，幫扶困難桃農(nóng)，先后通過(guò)食堂采購(gòu)、客戶(hù)禮品、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等途徑，幫助黃桃合作社銷(xiāo)售黃桃420萬(wàn)元，寄遞黃桃1.1萬(wàn)件。
“祖老板，你家要銷(xiāo)售、寄遞或用錢(qián)，都可以聯(lián)系我。不管什么時(shí)候，我這邊都可以上門(mén)服務(wù)?！蹦杲?0歲的桃農(nóng)祖廣華種有7畝多地的黃桃，苦于沒(méi)有銷(xiāo)路，黃桃成熟時(shí)早上5點(diǎn)多就要摘桃到路邊擺攤或拉到縣城趕集。如今，為類(lèi)似祖廣華的桃農(nóng)們解“三難”，成為當(dāng)?shù)剜]政員工的日常工作之一。
“我們期待與郵政在直播銷(xiāo)售方面開(kāi)展進(jìn)一步合作，幫助桃農(nóng)吸引更多流量，把黃桃賣(mài)得更遠(yuǎn)、更多?！痹谧嬉ι鐓^(qū)黨支部書(shū)記祖倩云看來(lái)，成立祖姚黃桃種植專(zhuān)業(yè)合作社的目的，正是期待與郵政進(jìn)一步合作，幫桃農(nóng)進(jìn)一步打開(kāi)銷(xiāo)路?！耙郧疤肄r(nóng)都是在路邊擺攤賣(mài)，拉到縣城賣(mài)，或者發(fā)朋友圈賣(mài)，渠道比較窄，規(guī)模上不去?！?/p>
為進(jìn)一步凸顯郵政企業(yè)惠農(nóng)、助農(nóng)和利農(nóng)品牌形象，泗洪郵政不論合作社發(fā)件規(guī)模大小，每戶(hù)均有駐點(diǎn)人員為桃農(nóng)提供免費(fèi)打包、封裝等增值服務(wù)。“以前賣(mài)桃全靠自己，現(xiàn)在只負(fù)責(zé)打包，其他交給郵政。以前每件寄遞費(fèi)14元，現(xiàn)在只要7元，省錢(qián)省事?！弊嬉ι鐓^(qū)會(huì)計(jì)祖東軍說(shuō)。
近年來(lái)，宿遷郵政主要通過(guò)與社區(qū)團(tuán)購(gòu)相結(jié)合、與客戶(hù)需求相結(jié)合、與加盟站點(diǎn)相結(jié)合“三結(jié)合”，全面滲透當(dāng)?shù)仉娚淌袌?chǎng)，著力破解合作社“銷(xiāo)售難”。社區(qū)團(tuán)購(gòu)，依托全市102個(gè)金融網(wǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞沭陽(yáng)蝴蝶蘭、泗陽(yáng)八集花生、泗洪大米等30余款本地合作社產(chǎn)品開(kāi)展拼團(tuán)活動(dòng)。打造人大代表助農(nóng)直播間，持續(xù)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路，并把直播間搬到蝴蝶蘭、多肉綠植、泗洪大米等產(chǎn)品基地，聯(lián)合政府部門(mén)推廣區(qū)域公共品牌“宿有千香”。對(duì)加盟站點(diǎn)，改變功能單一等局面，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)加盟店上架定制大單品，推進(jìn)金融會(huì)員在加盟店的積分兌換和優(yōu)惠券使用，帶動(dòng)批銷(xiāo)服務(wù)，并為金融業(yè)務(wù)引流。
解決“寄遞難”主要從提升攬收時(shí)效、提高處理效率、加強(qiáng)冷庫(kù)建設(shè)三個(gè)方面發(fā)力。通過(guò)深耕特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，劃小營(yíng)攬網(wǎng)格，減少攬收路程，形成“26個(gè)營(yíng)攬中心+25個(gè)攬投部”的網(wǎng)絡(luò)布局，單頻攬收時(shí)長(zhǎng)同比減少了2—2.5小時(shí)；通過(guò)一系列流程優(yōu)化改造，實(shí)現(xiàn)全市截郵點(diǎn)推遲0.5小時(shí)以上，前端日均可以多攬收5萬(wàn)件郵件以上，提高了處理效率；在生鮮、蔬果農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)，分別打造低溫冷庫(kù)、冷凍冷庫(kù)，不同程度地滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)需求，為農(nóng)產(chǎn)品上行打開(kāi)通途。
“解決農(nóng)戶(hù)和合作社的‘資金難’，主要是強(qiáng)化郵銀協(xié)同，針對(duì)花木、稻米、螃蟹等產(chǎn)業(yè)，提供特色信貸服務(wù)，幫助合作社擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模?！便艉榭h分公司金融業(yè)務(wù)部劉明星說(shuō)，“具體方法是通過(guò)組建‘村干部+支局長(zhǎng)+營(yíng)攬中心主任+郵行信貸員’聯(lián)動(dòng)走訪(fǎng)體系，深度挖掘用款需求，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化、整村服務(wù)最大化。”