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攜手鋪就“新郵路”

王昌正 常冠林 任雷 姚春 李井國(guó)2024-05-28來源:中國(guó)郵政報(bào)

  2024年中央一號(hào)文件指出,推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展,要健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系,促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,大力發(fā)展共同配送。

  安徽省亳州市郵政分公司加強(qiáng)與交通、公交等部門的溝通合作,通過資源整合、站點(diǎn)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)物流、郵政快遞融合發(fā)展,積極探索“交郵融合+”模式,深化農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,統(tǒng)籌解決農(nóng)民出行、物流配送、寄遞服務(wù)等“最初一公里”“最后一公里”問題,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)快速通達(dá)的“新郵路”,同時(shí)降低物流成本。

  村民所盼 “交郵融合”來實(shí)現(xiàn)

  “蔣老板,您這幾天發(fā)的貨明顯比以前多了!”4月8日下午1點(diǎn),一輛標(biāo)有“交郵融合”字樣的公交郵車停在了安徽省亳州市譙城區(qū)十八里鎮(zhèn)小懷村電商快遞綜合服務(wù)站門前。公交司機(jī)孔令園下車來到郵件集中點(diǎn),和站主蔣子敬聊起了天兒。

  “多虧了你們開通的‘交郵融合’公交,讓我有更多的時(shí)間來直播賣貨??!”蔣子敬笑著回答。蔣子敬就是“交郵融合”模式眾多受益站主之一。

  群眾有什么需求,就要解決什么問題?!拔乙恢毕M苡熊囘^來直接把郵件送到我的站點(diǎn),然后再把需要郵寄的拉走。這樣,我就不用來回跑了。同時(shí),我的支出也會(huì)少很多?!笔Y子敬說,“沒想到這愿望真實(shí)現(xiàn)了!”

  蔣子敬的站點(diǎn)所在的小懷村,共有17個(gè)村民組,人口4.7萬人。這里綠樹成蔭、風(fēng)景宜人,主要農(nóng)產(chǎn)品有玉米、小麥、大豆、花草茶等,有多家種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社,每年5月芍花節(jié)期間,會(huì)有很多游客到這里郵寄花草茶。

  蔣子敬介紹,在“交郵融合”公交開通以前,農(nóng)產(chǎn)品郵寄問題讓他很頭疼。從村服務(wù)站到鎮(zhèn)上的快遞攬投點(diǎn)單程約11公里,快遞要早取晚送,他每天騎電動(dòng)三輪車約6個(gè)小時(shí),路程超過100公里。“當(dāng)時(shí)就想,要是能有又便宜又快的特價(jià)‘快’車就好了。”蔣子敬說。

  隨著由鎮(zhèn)到村公交郵車的開通,蔣子敬的愿望終于實(shí)現(xiàn)了。“以前,自己去拉郵件,遇到下雨下雪天經(jīng)常是雨天一身泥、雪天路上車拋錨,還不安全?,F(xiàn)在,在家門口卸貨、上貨,啥事都省了。而且一年下來至少能省下6000多元,這可是一輛新電動(dòng)三輪車的價(jià)錢??!”蔣子敬開心地說。

  暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向渠道,把快遞綜合服務(wù)村級(jí)站點(diǎn)打造成富民強(qiáng)村的“新引擎”,帶動(dòng)更多農(nóng)產(chǎn)品上行進(jìn)城、村民增收致富,這是亳州市郵政分公司探索“交郵融合+”模式的主要目標(biāo)之一。

  “以前賣豆子、芝麻類的大多要去集上?,F(xiàn)在直接送到站點(diǎn),蔣子敬幫助我們賣。這樣我們就不用去集上賣農(nóng)產(chǎn)品了,省時(shí)、省事、省力?!闭f起服務(wù)站點(diǎn)帶來的便利,小懷村村民柴亞軍連連點(diǎn)贊。

  “我從2021年開始學(xué)習(xí)電商直播,購(gòu)買了專門的直播設(shè)備?,F(xiàn)在銷售的農(nóng)產(chǎn)品幾乎都是我從農(nóng)戶手里收購(gòu)的,全部是無公害的綠色食品。他們送過來,我給他們現(xiàn)金結(jié)算,再?gòu)木W(wǎng)上賣出去,發(fā)展前景非常好?!笔Y子敬介紹說。

  如今,寄快遞已經(jīng)成為“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”的重要渠道,郵政快遞站點(diǎn)下沉到農(nóng)村,帶動(dòng)了農(nóng)村電商的發(fā)展。在亳州,有更多像蔣子敬一樣的帶頭人,他們借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和“交郵融合”開通的“新郵路”,將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭送到城市的超市和居民的廚房,促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。

  各方所需 公交郵路來滿足

  “2023年,市委、市政府印發(fā)的一號(hào)文件《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》明確提出,要深入實(shí)施‘快遞進(jìn)村’提質(zhì)增效工程,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)末端資源共建共享?!爝f進(jìn)村’工程還被納入全市50項(xiàng)民生實(shí)事,要求通過郵快合作、客貨郵融合等方式加大合作力度,維持‘快遞進(jìn)村’站點(diǎn)穩(wěn)定運(yùn)行。今年3月28日,亳州市民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)亳州市2024年50項(xiàng)民生實(shí)事實(shí)施方案,明確提出‘推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,支持新建具備3種以上功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站1個(gè)’?!辟裰菔朽]政管理局黨組成員、辦公室主任劉虎誠(chéng)介紹說。亳州市委、市政府的一系列政策,為加快推進(jìn)探索“交郵融合+農(nóng)產(chǎn)品融合”運(yùn)營(yíng)模式提供了有力支撐。

  “近年來,私家車、電動(dòng)自行車等交通工具越來越多,城鄉(xiāng)公交車乘客越來越少,比如沙土線,少的一趟只拉三四個(gè)人,多的十幾個(gè)人,公交車空載率越來越高、資源浪費(fèi)越來越大。公交車車廂隔出空間運(yùn)送快遞,完全不會(huì)影響乘客乘車,而且公交車每運(yùn)送一件快遞,郵政公司將支付給公交公司相應(yīng)費(fèi)用,也提高了我們收入?!秽]融合’資源共享,實(shí)現(xiàn)了多方共贏?!弊S城區(qū)公交公司黨支部書記胡先海介紹說。

  針對(duì)農(nóng)村地區(qū)包裹取件不方便、用郵時(shí)限體驗(yàn)不佳、郵政企業(yè)運(yùn)輸成本大、農(nóng)村公交客運(yùn)車輛實(shí)載率不高等現(xiàn)狀,亳州市郵政分公司與市郵政管理局、市交通運(yùn)輸局、市公交公司等加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),按照“政府引導(dǎo)、郵政主導(dǎo)、多方參與、利益共享”的原則,建立了由亳州市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局牽頭,郵政企業(yè)和公交公司主導(dǎo)推進(jìn)的政企聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制,出臺(tái)了一攬子客貨郵融合發(fā)展專門性政策文件,探索“交郵融合+農(nóng)產(chǎn)品融合”運(yùn)營(yíng)模式,采用“駐站模式”“引入模式”“共建模式”三種交郵合作模式?!榜v站模式”即郵政業(yè)務(wù)入駐客運(yùn)站辦理;“引入模式”即把客運(yùn)站引入郵政局所或者附近地段;“共建模式”即在村級(jí)電商綜合服務(wù)站建設(shè)上,選用當(dāng)?shù)赜袟l件的村級(jí)便民服務(wù)站作為“交郵融合”站,由政府適度出資進(jìn)行改造,由郵政和公交公司各自投入所需的設(shè)備及軟件,共同提供客運(yùn)和郵政服務(wù)。

  2022年9月29日,亳州市分公司與譙城區(qū)公交公司聯(lián)合開通了第一條“交郵融合”公交郵路——淝河實(shí)驗(yàn)線路。當(dāng)年11月底,該郵路運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)在譙城區(qū)迅速推廣。

  “每輛公交車的后邊都單獨(dú)隔開了一個(gè)郵件專門存放區(qū),由郵政工作人員將郵件裝車碼放好,我們駕駛員是沒有鑰匙的。運(yùn)送到目的地后,由站點(diǎn)的工作人員負(fù)責(zé)開門卸貨,保證了所有郵件的安全。”4月9日下午1點(diǎn)半,在高鐵亳州南站附近的亳州郵件處理中心,正在等候即將送往沙土鎮(zhèn)的快件裝車的公交沙土線駕駛員侯金濤說,“公交車上還有多角度全程錄像,可以保證包裹不丟失、不損壞。公交車一天運(yùn)送兩次包裹,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)返回時(shí),我將需要郵寄的郵件運(yùn)送到市區(qū)的郵政郵件處理中心?!?/p>

  截至2023年底,亳州市譙城區(qū)已開通城鎮(zhèn)公交郵路16條、鎮(zhèn)村公交郵路5條,覆蓋16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個(gè)行政村。

  “通過開通公交郵路,日均上行農(nóng)產(chǎn)品快遞1000余件,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售1.5萬余元,打通了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城‘最初一公里’和工業(yè)品下鄉(xiāng)的‘最后一公里’?!焙群Uf,2023年,該公司共計(jì)投入城鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村“交郵融合”公交車18輛,年運(yùn)送快遞300余萬件,實(shí)現(xiàn)年增收150余萬元。同時(shí),郵政快遞搭乘公交車抵達(dá)鎮(zhèn)村,年節(jié)約運(yùn)輸成本約80萬元。2023年10月,譙城區(qū)“交郵融合+農(nóng)產(chǎn)品融合”項(xiàng)目獲評(píng)全國(guó)第四批農(nóng)村物流服務(wù)品牌。

  多方共贏 便民服務(wù)再升級(jí)

  “拿一下快遞?!?/p>

  “幾號(hào)?”

  “40182?!?/p>

  “好,你先掃一下碼。好了,請(qǐng)取走包裹……”4月9日下午,在譙城區(qū)十八里鎮(zhèn)蔣李村電商快遞綜合服務(wù)站,站主張壘正在幫村民查找快遞。這里之前是一家超市,與郵政合作后,升級(jí)為電商快遞綜合服務(wù)站,不僅把快遞服務(wù)送到了村民家門口,超市的生意也更加紅火。

  “自從有了這個(gè)服務(wù)點(diǎn),快遞取件都比較方便了,而且離家也近。希望這個(gè)平臺(tái)越來越好。”村民許振芳說。

  在張壘經(jīng)營(yíng)的蔣李村電商快遞綜合服務(wù)站,郵政、圓通、中通等常見的快遞品牌實(shí)現(xiàn)了一站通達(dá),日均業(yè)務(wù)量超過300件。該服務(wù)站的發(fā)展得益于亳州市分公司全力推動(dòng)的“快遞進(jìn)村”工程。

  “民營(yíng)快遞企業(yè)只能把快遞送到鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)村要靠郵政公司。但郵政公司也面臨成本問題,從縣區(qū)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵路時(shí)限長(zhǎng)。設(shè)置鎮(zhèn)級(jí)運(yùn)營(yíng)中心后,一個(gè)中心可以覆蓋兩三個(gè)鎮(zhèn),提升了寄遞時(shí)效。”譙城區(qū)交通運(yùn)輸局郵政業(yè)發(fā)展中心主任閻磊說。

  布局村級(jí)站點(diǎn)就是打通農(nóng)村寄遞服務(wù)“最后一公里”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)在家門口寄取快遞,但快遞的寄遞時(shí)效一直是農(nóng)村寄遞服務(wù)的“痛點(diǎn)”?!耙郧皩?duì)快遞時(shí)效沒有這么高的要求,快遞數(shù)量也少。從2020年開始,郵政快遞要求當(dāng)天到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)。”亳州市城區(qū)郵政分公司副總經(jīng)理姚春介紹說。

  據(jù)了解,亳州市分公司以郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),在所有建制村均建成郵政電商快遞綜合服務(wù)站,與社會(huì)快遞公司簽訂合作協(xié)議,快遞均進(jìn)入村級(jí)站點(diǎn),提升末端站點(diǎn)服務(wù)能力和盈利能力。按照國(guó)家郵政局《“快遞進(jìn)村”三年行動(dòng)方案》要求,亳州市1344個(gè)建制村全部實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)通達(dá),提前一年實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”全覆蓋?!班l(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞”,有效推動(dòng)了特色農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng)銷售、價(jià)值提升。

  如何讓農(nóng)民第一時(shí)間取到快遞?除了提升城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的寄遞時(shí)效,還要加快鎮(zhèn)村環(huán)節(jié)的投遞速度?!俺浞掷霉坏摹取?、郵政的‘點(diǎn)’、物流的‘網(wǎng)’,為城鄉(xiāng)居民提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù),助力快遞企業(yè)精簡(jiǎn)流程、降低運(yùn)營(yíng)成本。”閻磊說。

  過去,郵政公司的一輛運(yùn)輸車要到多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)送郵件,由于線路長(zhǎng),影響了客戶用郵體驗(yàn)?,F(xiàn)在,公交車在正常運(yùn)行的同時(shí),順道將郵件送至鄉(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)天的出口郵件當(dāng)天就能運(yùn)送出去?!敖秽]融合”模式全面提升了譙城區(qū)農(nóng)村寄遞物流服務(wù)均等化水平,打通了城市與農(nóng)村之間的物流高速通道,架起了帶動(dòng)村民致富、助力鄉(xiāng)村振興的橋梁。

  從“交郵融合”模式中受益的還有其他民營(yíng)快遞公司。亳州市電商快遞綜合服務(wù)中心大楊營(yíng)業(yè)部目前經(jīng)營(yíng)中通、申通、韻達(dá)等快遞品牌,每天需要投送的快遞約2000件,其中一半收件人在農(nóng)村。

  “過去,需要各村級(jí)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人自己來拉件,件數(shù)少的站點(diǎn)會(huì)等到一定數(shù)量才來;現(xiàn)在,由公交郵路直接投送,當(dāng)天就能到達(dá)?!贝髼顮I(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人崔龍飛說。從大楊營(yíng)業(yè)部出發(fā),10多分鐘后,搭乘村村通環(huán)線公交郵車的快遞包裹就到達(dá)大楊鎮(zhèn)小李村綜合便民服務(wù)站?!翱爝f送到村,5分鐘就能拿到,方便又快捷。而且與之前相比,這也大大節(jié)省了我們?nèi)ト】爝f的時(shí)間成本和物流成本。有時(shí)為了想早一點(diǎn)兒拿到緊要的包裹,我們會(huì)到鎮(zhèn)上去取,來回不僅耗時(shí),還要花路費(fèi)?!闭谌】爝f的村民姜家山說?!版?zhèn)村公交郵車通常一天一班,也會(huì)根據(jù)快遞件數(shù)調(diào)整班車頻次,保證當(dāng)天鎮(zhèn)級(jí)站點(diǎn)的所有快遞都送到村級(jí)站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)‘當(dāng)日達(dá)’。”閻磊介紹說。

  2023年12月23日,交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,要求深入推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)物流、郵政快遞融合發(fā)展,更好地滿足農(nóng)村群眾出行、貨運(yùn)物流、寄遞服務(wù)需求?!斑@為我們進(jìn)一步加快客貨郵融合發(fā)展,深化‘交郵融合+農(nóng)產(chǎn)品融合’,更好地服務(wù)當(dāng)?shù)鼗ú莶?、香辛料、養(yǎng)生膏等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向?!辟裰菔蟹止靖笨偨?jīng)理鄧燕偉說。

  亳州市“交郵融合”發(fā)展的成功實(shí)踐,贏得了廣泛關(guān)注和肯定。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、安徽衛(wèi)視、《安徽日?qǐng)?bào)》、安徽新聞網(wǎng)、中安在線等主流媒體紛紛予以報(bào)道。安徽省委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此作出批示,要求“在全省范圍內(nèi)抓好農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,暢通快遞物流進(jìn)出,推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展”。安徽省分管副省長(zhǎng)要求省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳等政府部門,做好資源統(tǒng)籌、整合力量,打通堵點(diǎn),推動(dòng)安徽農(nóng)村電商發(fā)展。

交郵合作公交車在亳州郵件處理中心等待裝運(yùn)郵件。

亳州郵政工作人員正在把郵件裝上交郵合作公交車。

亳州交郵合作公交車到達(dá)鎮(zhèn)級(jí)運(yùn)營(yíng)中心后,郵件將被轉(zhuǎn)運(yùn)到村級(jí)電商快遞綜合服務(wù)站。