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從“新”出發(fā) 致“高”行遠(yuǎn)——從全國兩會熱詞看“新郵政”建設(shè)
作者:本報(bào)記者 呂磊 李偉 潘建偉 邸亞崢 來源:中國郵政報(bào) 發(fā)布時間:2021-03-17 

  剛剛結(jié)束的2021年全國兩會是我國進(jìn)入新發(fā)展階段首次召開的全國兩會,意義非凡。3月11日,十三屆全國人大四次會議表決通過了關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的決議,讓新發(fā)展階段的“路線圖”成為“施工圖”。

  年初召開的2021年集團(tuán)公司工作會提出了立足新發(fā)展階段,堅(jiān)持新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,以改革創(chuàng)新全力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的新郵政的戰(zhàn)略目標(biāo)。新發(fā)展階段將為中國郵政打造“新郵政”提供至關(guān)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面,蘊(yùn)含巨大消費(fèi)潛力的中國超大規(guī)模市場將為中國郵政開啟新的增長空間;另一方面,市場化的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和行政化的經(jīng)營方式之間的矛盾所導(dǎo)致的能力不足,正在成為中國郵政在充分市場競爭下生存發(fā)展的掣肘。

  對中國郵政而言,深研今年全國兩會的熱點(diǎn),正是讀懂國家政策,把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)走向,搶抓發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)變局中開新局,為打造“新郵政”發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)郵政二次崛起奠定基礎(chǔ)的必需之舉。

  鄉(xiāng)村振興 時不我待

  鄉(xiāng)村振興是今年全國兩會的熱門詞語和關(guān)注焦點(diǎn)。政府工作報(bào)告明確提出,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收?!笆奈濉币?guī)劃更是對鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了濃墨重彩的描述:堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

  全國兩會代表委員也紛紛建言獻(xiàn)策,熱議鄉(xiāng)村振興之策,展望農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的美好未來。

  “鄉(xiāng)村經(jīng)營主體呈現(xiàn)散、小、弱的特征,其經(jīng)營普遍存在‘四難’——融資難、銷售難、控制成本難、防控風(fēng)險(xiǎn)難。”全國政協(xié)委員解學(xué)智認(rèn)為,要想構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,必須解決好農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨的上述問題。

  “要完善農(nóng)村生產(chǎn)組織方式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制?!比珖f(xié)委員董新光建議,“構(gòu)建‘企業(yè)+合作社/家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”深度融合的生產(chǎn)經(jīng)營模式,通過訂單收購、保底分紅、股份合作、吸納就業(yè)、村企對接、托管服務(wù)等多種形式,將農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,建立相對穩(wěn)定緊密的利益聯(lián)結(jié)體和增值收益機(jī)制,提高產(chǎn)業(yè)組織化程度和市場競爭力,增強(qiáng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。”

  梳理“十四五”規(guī)劃和政府工作報(bào)告,再綜合代表委員的意見建議,不難看出,農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,單靠種植、養(yǎng)殖還不夠,必須通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)業(yè)附加值。因此,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,既包括農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也包括農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展,還包括農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

  從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工到倉儲運(yùn)輸、物流配送,再到銷售貿(mào)易、科研創(chuàng)新、金融保險(xiǎn)……農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展正在為中國郵政深耕農(nóng)村市場提供巨大的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的合作空間。在完成脫貧攻堅(jiān)的“扶貧答卷”后,中國郵政也期待在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上,書寫更加高質(zhì)量的助農(nóng)惠農(nóng)興農(nóng)的時代篇章。

  未來是可期的,但現(xiàn)實(shí)是必須清醒面對的。目前,在廣大農(nóng)村地區(qū),已形成線上線下相結(jié)合、上下游聯(lián)通打造全產(chǎn)業(yè)鏈的電商新模式。阿里、京東、拼多多等電商平臺加速下沉市場布局,以強(qiáng)大的線上流量優(yōu)勢和專業(yè)的運(yùn)營能力,加快與農(nóng)村商超聯(lián)合,構(gòu)建了流量、品牌、規(guī)模優(yōu)勢。反觀中國郵政,雖深耕農(nóng)村市場多年,打造了縣域三級物流配送體系,線下渠道優(yōu)勢明顯,但郵政農(nóng)村電商發(fā)展模式不清,商流規(guī)模不大,線上支撐能力明顯不足,平臺銷售額和活躍買家數(shù)遠(yuǎn)低于三大電商平臺,亟待打破線上能力不足的瓶頸,重構(gòu)線上線下融合發(fā)展模式。

  對于如何破局,代表委員也給出了自己的意見建議。

  “如今,電商成了新農(nóng)活,手機(jī)成了新農(nóng)具?!眮碜愿拭C隴南的全國人大代表梁倩娟,通過電商將家鄉(xiāng)的橄欖油、核桃、土蜂蜜等農(nóng)特產(chǎn)品賣到全國各地,帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧增收。她期待,加快農(nóng)村物流配送、生鮮食品冷鏈倉儲設(shè)施建設(shè),構(gòu)建“線上線下”融合互動的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,為鄉(xiāng)村振興開通農(nóng)村電商“快車道”。

  解學(xué)智委員認(rèn)為,可以引入供應(yīng)鏈金融,有效整合產(chǎn)業(yè)要素,打通鄉(xiāng)村生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的堵點(diǎn),“以核心企業(yè)為切入點(diǎn),以資金為黏合劑,將上下游經(jīng)營主體緊密聯(lián)結(jié)在一起,統(tǒng)一規(guī)范產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)和管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)小企業(yè)與核心企業(yè)、小企業(yè)與大市場的有效連接,推動經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級”。

  記者觀點(diǎn):當(dāng)下,從國家到地方,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正在加速推進(jìn)。由此帶來的發(fā)展機(jī)遇,對中國郵政而言,時不我待、不容錯過。深耕農(nóng)村電商市場,服務(wù)鄉(xiāng)村振興,中國郵政必須發(fā)揮“一個中國郵政”的協(xié)同效應(yīng),加快推動各板塊協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展,實(shí)現(xiàn)資源共享、商機(jī)共創(chuàng)、優(yōu)勢共建,充分發(fā)揮“三流合一”優(yōu)勢,加大對農(nóng)村“三產(chǎn)融合”的滲透力度。

  快遞市場 亮劍突圍

  國家郵政局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年中國快遞量突破800億件;2021年以來,中國快遞量更是達(dá)到每天3億件的規(guī)模??爝f業(yè)已經(jīng)成為新發(fā)展階段推動國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。今年政府工作報(bào)告提出,“健全城鄉(xiāng)流通體系,加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村,擴(kuò)大縣鄉(xiāng)消費(fèi)”,“推動快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型”,為快遞業(yè)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局指明了方向。

  站在“十四五”開局之年,著眼后疫情時代的發(fā)展機(jī)遇,快遞與農(nóng)村市場、快遞與綠色包裝等話題成為今年參加全國兩會的代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。

  在農(nóng)村居民消費(fèi)升級的刺激下,在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,在農(nóng)村地區(qū),快遞業(yè)必將大有作為。全國政協(xié)委員、國家郵政局普遍服務(wù)司司長馬旭林對此深有感觸:“目前,縣鄉(xiāng)村寄遞物流體系通而不暢,農(nóng)村寄遞物流服務(wù)發(fā)展不平衡,制約了農(nóng)民增收,也影響了農(nóng)民消費(fèi),不利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站,對暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和服務(wù)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。”全國政協(xié)委員、紅杉資本中國基金創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人沈南鵬建議,共享縣域郵政網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化快遞進(jìn)村路線,探索高速公路差異化收費(fèi),打通農(nóng)村快遞物流“最后一公里”。

  對于推動快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型,眾多代表委員認(rèn)為,此舉既是對新發(fā)展理念的踐行,又是推進(jìn)快遞業(yè)降本增效的有力舉措。全國政協(xié)委員、物產(chǎn)中大集團(tuán)股份有限公司副董事長張波建議,推進(jìn)電商垃圾治理,讓快遞包裝變得“更瘦”“更綠”。全國人大代表、蘇寧集團(tuán)董事長張近東建議,從法律法規(guī)建立和公共處理體系兩個方面強(qiáng)化綠色物流建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會利益最大化。

  爭分奪秒的快遞業(yè),一直希望搭上立體交通,特別是高鐵的快車。今年2月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,提出到2035年實(shí)現(xiàn)“全球123快貨物流圈”等目標(biāo),即國內(nèi)1天送達(dá)、周邊國家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)。今年全國兩會期間,馬旭林委員建議,要推動高鐵場站布局與郵件快件轉(zhuǎn)運(yùn)處理功能的配套建設(shè),集約利用高鐵場站資源;支持高鐵快遞技術(shù)裝備研發(fā);在具備條件的線路開行高鐵貨運(yùn)專列,提升高鐵快遞規(guī)?;⒔M織化程度,打造“高鐵+快遞”的物流模式,支撐郵政快遞業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

  站在新時代的起點(diǎn),一個更加高效、綠色、智慧的快遞市場正在向我們大踏步地走來。

  在如今的快遞市場,競爭不再是單項(xiàng)業(yè)務(wù)能力的比拼,而是綜合實(shí)力的較量。當(dāng)前,中國郵政寄遞業(yè)務(wù)的主要矛盾是能力與充分競爭中生存發(fā)展的矛盾。能力不足恰恰是制約中國郵政寄遞業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”。所以,無論是下沉農(nóng)村市場還是進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型,必須解決能力不足的問題。經(jīng)過近幾年的改革發(fā)展,在寄遞時限已與對手旗鼓相當(dāng)?shù)那闆r下,中國郵政寄遞業(yè)務(wù)的質(zhì)效仍顯低下,突出表現(xiàn)在寄遞網(wǎng)的組織層級多,網(wǎng)絡(luò)柔性、敏捷度不高;運(yùn)輸資源配置不合理,分揀中心工藝、流程、管控標(biāo)準(zhǔn)化、體系化不完善;全流程存在降本增效的壓力等。這充分說明,中國郵政亟待建立有效的市場體系、基于行業(yè)對標(biāo)的管理體系、端到端的環(huán)節(jié)成本精準(zhǔn)管控機(jī)制。

  記者觀點(diǎn):“十四五”期間,中國郵政寄遞業(yè)務(wù)必將面臨更為殘酷的市場競爭。如何從強(qiáng)大的競爭對手間突圍?對中國郵政而言,一定要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革;推動全環(huán)節(jié)降本,提升生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)效率變革;激發(fā)全員活力,實(shí)現(xiàn)動力變革,全面提升寄遞業(yè)務(wù)競爭力。

  數(shù)字經(jīng)濟(jì) 思維破繭

  在今年的政府工作報(bào)告中,加快數(shù)字化發(fā)展,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢,協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容受到代表委員的熱議。

  全國政協(xié)委員、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長徐曉蘭表示,隨著新一代信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會深度融合,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)今世界最為重要的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。全國政協(xié)委員、北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長金李則表示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代對我們國家的發(fā)展是一個巨大的機(jī)遇,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全國人大代表、傳化集團(tuán)董事長徐冠巨更是認(rèn)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型對于中國企業(yè)非常重要。他表示,隨著5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)的不斷進(jìn)步,企業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)降本增效、擴(kuò)大市場的需求持續(xù)加強(qiáng)。通過端到端的物流供應(yīng)鏈解決方案,推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合發(fā)展,成為國內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)高效連接、企業(yè)降本增效的驅(qū)動力。

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)究竟對中國郵政會產(chǎn)生什么改變?在建設(shè)“新郵政”的征途中,中國郵政如何通過數(shù)字化催生和創(chuàng)造發(fā)展新動能?回答這些問題,中國郵政就必須走好數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路。

  2020年9月,國資委印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》,其中明確要求著力推進(jìn)智慧營銷、智慧物流、智慧金融、智慧旅游、智慧供應(yīng)鏈等建設(shè),推動實(shí)體服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向虛擬智慧網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)變,打造智慧服務(wù)中心,發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的用戶服務(wù),打造在線的數(shù)字服務(wù)產(chǎn)品,積極創(chuàng)新服務(wù)模式和商業(yè)模式,提升客戶體驗(yàn),提高客戶黏性,拓展數(shù)字服務(wù)能力,擴(kuò)展數(shù)字業(yè)務(wù)規(guī)模。

  近年來,中國郵政數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度越發(fā)加快。智慧網(wǎng)點(diǎn)、“云倉儲”、智能分揀機(jī)器人陸續(xù)出現(xiàn),提升了客戶體驗(yàn);郵儲銀行通過豐富自建場景、與互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)合作等方式,著力推進(jìn)線上線下渠道融合,深化云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)研究與運(yùn)用,提高了客戶黏度。但問題依舊存在:從自身看,中國郵政數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)還停留在技術(shù)層面,仍然是用數(shù)字化的手段輔助傳統(tǒng)的經(jīng)營思維和模式;從市場競爭看,郵政信息化、自動化、智能化應(yīng)用還未形成全業(yè)務(wù)全流程推進(jìn)的格局,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理粗放、流程斷點(diǎn)多等問題尚未根本解決,信息化應(yīng)用難以滿足市場發(fā)展需要;從客戶需求看,數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢,與客戶感知和市場需求存在較大差距。

  暢銷書《未來呼嘯而來》預(yù)見了9大指數(shù)型技術(shù)的發(fā)展趨勢。它指出,量子計(jì)算、人工智能、網(wǎng)絡(luò)、機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、3D打印、區(qū)塊鏈、材料科學(xué)與納米技術(shù)、生物技術(shù)等指數(shù)型技術(shù)的發(fā)展和融合,將在未來10年徹底重塑每一個行業(yè)和我們的社會。所以,對中國郵政而言,數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須對現(xiàn)有的經(jīng)營管理思維、行為和工作模式進(jìn)行革新,要讓數(shù)據(jù)在企業(yè)經(jīng)營管理中起主導(dǎo)作用,通過數(shù)據(jù)去尋找客戶。

  如果思維不革新,在不遠(yuǎn)的未來,傳統(tǒng)郵政可能就會被數(shù)字化的社會所淘汰。

  記者觀點(diǎn):在數(shù)字化時代,“數(shù)字”二字絕不僅僅是技術(shù)革新的代名詞。中國郵政推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,首先要改變郵政企業(yè)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型等同于技術(shù)升級、硬件改造的錯誤認(rèn)識,而是要以產(chǎn)品創(chuàng)新數(shù)字化、生產(chǎn)運(yùn)營智能化、客戶服務(wù)敏捷化、產(chǎn)業(yè)體系生態(tài)化為方向,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推出適合數(shù)字化發(fā)展的治理模式;做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)的協(xié)同,與合作伙伴打造跨產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化生態(tài)圈,以數(shù)據(jù)資產(chǎn)的相互復(fù)用,實(shí)現(xiàn)信息—數(shù)據(jù)—要素—價(jià)值的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造價(jià)值,打造新發(fā)展動能。

  國企改革 破舊立新

  今年的政府工作報(bào)告提出,“深入實(shí)施國企改革三年行動,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)”。全國兩會期間,深化國有企業(yè)改革也備受代表委員關(guān)注。

  在全國政協(xié)委員,中國五礦集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長唐復(fù)平看來,企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,要堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”。全國人大代表,山西汾酒集團(tuán)黨委書記、董事長李秋喜表示,要將“根上改、制上破、治上立”這一全省國資國企改革的總體目標(biāo)要求踐行到底。全國政協(xié)委員、中關(guān)村制造大街總經(jīng)理程靜建議,從加速混改人才改革、加強(qiáng)與混改平臺深度合作、構(gòu)建全生命周期金融基金科技生態(tài)鏈、探索不同類型的中長期激勵約束機(jī)制等方面,深化服務(wù)型國資企業(yè)混改先行先試。

  當(dāng)前,隨著我國進(jìn)入新發(fā)展階段,無論是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,還是化解外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、打造國際合作和競爭新優(yōu)勢,都對國有企業(yè)發(fā)揮好戰(zhàn)略支撐作用提出了全新要求。國有企業(yè)必須積極主動深化改革,依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局。

  “十四五”時期,我國國有企業(yè)改革將圍繞“一個中心、三大方面”取得明顯成效展開:“一個中心”是指市場微觀主體活力;“三個方面”分別是市場體制的完善、市場配置的優(yōu)化、市場主體機(jī)制建立。而建立健全市場化經(jīng)營機(jī)制也將是中國郵政改革發(fā)力的重點(diǎn)方向。以要素市場化為著眼點(diǎn),在建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、完善市場化運(yùn)營機(jī)制上把改革的文章做深、做活,使企業(yè)的決策機(jī)制、運(yùn)行管理機(jī)制、資源分配機(jī)制、激勵約束機(jī)制等適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、滿足市場競爭要求,有效推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

  2020年,國企改革三年行動正式啟動實(shí)施,國企混改、重組整合、國資監(jiān)管體制改革等方面都進(jìn)入了快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段。2021年,“十四五”開局,國企改革三年行動迎來攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年,主要任務(wù)能否落地、是否見效,直接決定著2022年能否全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

  作為進(jìn)一步落實(shí)國企改革“1+N”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體“施工圖”,國企改革三年行動確定了一系列重點(diǎn)任務(wù),包括完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、深化混合所有制改革、健全市場化經(jīng)營機(jī)制等。這些重點(diǎn)任務(wù),也成為各家央企2021年發(fā)力攻堅(jiān)的方向。從郵政目前情況來看,在公司化改革順利完成后,集團(tuán)公司現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)更加完善,企業(yè)改革三年行動實(shí)施方案穩(wěn)步推進(jìn),改革總體前景向好,但問題猶存。除普遍服務(wù)外,中國郵政的各個板塊領(lǐng)域都是充分競爭的領(lǐng)域,各項(xiàng)業(yè)務(wù)都是充分競爭的業(yè)務(wù),各種產(chǎn)品都是充分競爭的產(chǎn)品,但我們?nèi)栽谟脗鹘y(tǒng)的經(jīng)營方式、用行政化的管理方式來經(jīng)營充分競爭的業(yè)務(wù)、充分競爭的產(chǎn)品,缺乏競爭意識,缺乏競爭機(jī)制,缺乏競爭舉措,是用老辦法來解決新問題、應(yīng)對新發(fā)展。

  新發(fā)展階段下,面對國企改革三年行動方案提出的一系列要求,堅(jiān)持市場化改革方向,通過破除體制機(jī)制障礙,使中國郵政當(dāng)前主要矛盾的本質(zhì)——“充分競爭的市場化業(yè)務(wù)領(lǐng)域和相對傳統(tǒng)的行政化經(jīng)營方式之間的矛盾”得到充分化解,不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動力和活力,成為郵政深化改革的重要目標(biāo)。

  記者觀點(diǎn):國企改革,關(guān)鍵在于制度的改革和創(chuàng)新!用改革對接發(fā)展所需、拓展發(fā)展空間、激發(fā)增長潛力,中國郵政需要進(jìn)一步完善治理體系、提升治理能力,加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界,不斷健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制,推進(jìn)管理體系和管理能力現(xiàn)代化;穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,在混資本的同時改機(jī)制,以混促改,以改促發(fā)展,提升企業(yè)在促進(jìn)“雙循環(huán)”方面的能力。

  從鄉(xiāng)村振興到快遞轉(zhuǎn)型,從數(shù)字經(jīng)濟(jì)到國企改革,新征程的大幕已經(jīng)開啟。新發(fā)展階段,中國郵政打造“新郵政”發(fā)展格局關(guān)乎高質(zhì)量發(fā)展問題,在根本上也是系統(tǒng)性深化改革創(chuàng)新的問題。中國郵政唯有積極服務(wù)新發(fā)展格局,融入國家各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略;改變傳統(tǒng)的運(yùn)營模式,讓市場成為資源配置的決定性因素,推動有效市場和有為企業(yè)的更好結(jié)合;全面貫徹新發(fā)展理念,強(qiáng)化創(chuàng)新意識,讓創(chuàng)新成為可持續(xù)發(fā)展的動力源泉和解決當(dāng)前發(fā)展難題的戰(zhàn)略選擇,才能化解挑戰(zhàn)、抓住機(jī)遇,加速實(shí)現(xiàn)二次崛起。

  未來已來,中國郵政準(zhǔn)備好了嗎?